Решение от 17 ноября 2017 г. по делу № А40-153877/2017

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-153877/17-120-1301
г. Москва
17 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Блинниковой И.А.

Протокол ведет секретарь судебного заседания Ларионова Н.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Компания А-2»

ответчики: 1) Старший судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве; 2) Судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1

третье лицо: ООО «Жилстройинвест»

о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 по принудительному взысканию, о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, выразившееся в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № 14010/77032-ИП от 29.04.2015 г., о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подчиненного сотрудника Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не реагировании на жалобы,

с участием:

от заявителя: ФИО2 дов. б/н от 10.11.2017 г.

от ответчиков: не явка, извещен

от третьего лица: не явка, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Компания А-2» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 по принудительному взысканию, о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, выразившееся в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № 14010/77032-ИП от 29.04.2015 г., о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подчиненного сотрудника Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не реагировании на жалобы.

Заявитель в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2015г. по делу №А40-188421/14 с ООО «ЖИЛСТРОИИНВЕСТ» были взысканы денежные средства в пользу ООО «Компания А-2» в размере 11864902,50 рублей. 04.03.2015г. судом выдан исполнительный лист ФС № 000184438.

29.04.2015г. Зюзинским ОСП г. Москвы возбуждено исполнительное производство № 14010/15/77032-ИП в отношении должника ООО «ЖИЛСТРОИИНВЕСТ».

15.11.2016г. представителем взыскателя - ООО «Компания А-2» было подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, с указанием даты ознакомления 22.11.2016г.

Такая возможность заявителю не была предоставлена.

Вместе с тем, доказательств отказа в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства заявителем не представлено. Кроме того, срок на обжалование решений и действий государственных органов и должностных лиц согласно ст. 198 АПК РФ – три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении своих прав.

Заявитель указывает, что в ноябре 2016 г. года ему было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства, с заявлением в суд заявитель обратился 18.08.2017 г., т.е. по истечении трехмесячного срока.

08.12.2016г. на имя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП УФССП России по г.Москве была подана жалоба на бездействие пристава-исполнителя ФИО1 Ответ до настоящего времени не получен.

16.02.2017г. на сайте УФССП по г.Москве была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ФИО1 Обращение было зарегистрировано за номером 221678180523, о чем пришло уведомление в электронном виде. 30.03.2017г. из УФССП по г.Москве поступило уведомление, что жалоба направлена для рассмотрения в Зюзинский ОСП УФССП России по г.Москве. Ответ не жалобу не поступил.

Посчитав вышеуказанное бездействие судебных приставов-исполнителей, незаконным, заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из нижеследующего.

В силу ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела и следует из представленных ответчиком материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа серия ФС № 000184438 от 13.04.2015 судебным приставом-исполнителем Зюзенский ОСП ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 14010/15/77032-ИП.

Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.01.2017г. исполнительное производство №14010/15/77032-ИП окончено по основаниям указанным в п.7 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку организация-должник ООО «Жилстройинвест» исключена из ЕГРЮЛ.

По оконченному исполнительному производству никакие исполнительные действия не производятся.

Судом установлено, что бездействием судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в адрес заявителя ответа на его запросы о ходе исполнительного производства, а также ответа на жалобу на бездействие судебного пристава права и законные интересы заявителя никаким образом не нарушают, так как исполнительное производство в настоящее время окончено.

Кроме того, суд отмечает, что заявитель имел возможность получить сведения о ходе исполнительного производства №14010/15/77032-ИП из базы данных исполнительных производств, размещенных на сайте УФССП России по Москве и открытых для всеобщего доступа.

Следует отметить, что заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 18.08.2017г., т.е. после вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (12.01.2017г.), и указанное постановление не обжаловал.

Также заявителем не сообщено и судом не установлено, каким образом, и какие права заявителя подлежат восстановлению с учетом того, что исполнительное производство окончено.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами и противоречат материалам дела.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств на основании ст.71 АПК РФ суд пришел к выводу, не обнаружено условий о наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ, и необходимых для удовлетворения требований заявителя.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», и ст.ст. 29, 65, 71, 167-170, 176, 197 – 201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление ООО «Компания А-2» о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1 по принудительному взысканию с должника в пользу взыскателя денежных средств, о признании незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, выразившееся в не предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № 14010/77032-ИП от 29.04.2015 г., о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подчиненного сотрудника Судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО1, о признании незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не реагировании на жалобы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья И.А.Блинникова