Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А64-6091/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-6091/2022
10 февраля 2023 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 10.02.2023.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилтехсервис», г. Тамбов (ИНН <***>, ОГРН <***>) к

муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбова (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности № 01-33-2569-15 от 09.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилтехсервис» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 7 041,61 руб., пени за просрочку платежа в размере 1 109,29 руб.

Определением суда от 11.08.2022 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В ходе слушания дела, производство по нему приостанавливалось до разрешения по существу дела №А64-3210/2019.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.04.2022 по делу №А64-3210/2019, оставленным без изменения судом апелляционной и кассационной инстанции, с муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» взысканы задолженность в размере 85 398 руб., неустойка, рассчитанная по состоянию на 30.04.2019г., в размере 15 532 руб. 26 коп., всего – 100 930 руб. 26 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 783 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В ходе слушания, возражая против удовлетворения заявленного иска, представитель ответчика в судебном заседании в том числе указал на то, что истцом, при определении размера пени, из расчета не исключены периоды мораториев, действовавших с 06.04.2020 до 01.01.2021 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также период моратория, сроком действия в течение 6 месяцев, начиная с 01.04.2022, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

С учетом доводов ответчика, истцом, в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено об уточнении исковых требований в сторону уменьшения, о чем в материалы дела представлено заявление, содержащее требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 7 041,61 руб., пени за просрочку платежа в размере 957,43 руб.

Уточненные требования судом приняты к рассмотрению.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом. Истцом в материалы дела направлено ходатайство от 26.01.2023 об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Указанное ходатайство одобрено судом. В судебном заседании осуществлено создание веб-конференции, однако истец подключение не осуществил.

На основании статей 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании, указав на арифметическую верность расчета размера пени, исковые требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 08.02.2023 объявлен перерыв, слушание дела после которого продолжено в тот же день в 15 ч. 10 мин. в отсутствие представителя истца в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ.

Представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию.

Исследовав обстоятельства, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд области с заявленным иском, стало известно.

ООО «Жилтехсервис» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, расположенным в городе Тамбове по адресу: ул.Пролетарская, дом 230.

По вопросу управления вышеуказанным многоквартирным домом был заключен договор управления с ООО «Жилтехсервис» №186 от 01.02.2013, в соответствии с условиями которого Общество обязалось в течение согласованного срока осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, состав и состояние которого указаны в приложении № 1 к договору.

Согласно п. 2.1 Договора управления №186 управляющая организация по поручению собственников в течение согласованного договором срока, за плату, указанную в разделе 4 договора, обязуется оказывать жилищные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и лицам, пользующимся его помещением(ями) в этом доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

Пунктом 3.1.2 Договора управления №186 установлено, что управляющая организация обязана оказывать жилищные услуги и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в Договоре.

В соответствие с п. 3.1.3 Договора управления №186 управляющая организация обязана предоставлять необходимые коммунальные услуги Собственникам помещений, а также лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных правительством Российской Федерации, в том числе:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;

в) водоотведение;

г) электроснабжение;

д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);

е) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пункт 3.3.1 Договора управления №186 устанавливает, что собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за жилищные и коммунальные услуги собственник уплачивает управляющей организации пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также – ЖК РФ).

Согласно п. 4.1 Договора управления №186 цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение (жилищные услуги):

а) содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно приложению №1;

б) техническое обслуживание и страхование лифта;

в) вывоз ТБО;

г) обслуживание газовых сетей;

д) техническое обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии, ИТП, насосных установок,

и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить собственник помещения Управляющей организации в период действия договора.

Тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается (согласно приложений № 1,2 договора) в размере 9 руб. 82 коп. за один кв.м. общей площади помещения(й) собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества (п. 4.2 Договора управления №186).

Тарифы за жилищные услуги, указанные в п. 4.1 (б, в, г, д) устанавливаются согласно договоров, заключенных со специализированными организациями (п. 4.3 Договора управления №186).

Согласно п. 4.5 Договора управления №186 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения один раз в год может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений по предложению Управляющей организации об изменении платы за ремонт и содержание жилого помещения.

В случае, если общее собрание не проводилось или признано несостоявшимся, то Управляющая организация вправе проиндексировать тариф за содержание и ремонт жилья дома (пункт 4.2 настоящего договора) в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по г.Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации (п. 4.5 Договора управления №186).

Пунктом 4.7 Договора управления №186 установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за расчетным, на основании единого платежного документа, представляемого, Управляющей организацией, в соответствии с условиями Договора.

Пунктом 5.2 Договора управления №186 установлено, что в случае нарушения собственником (пользователем) сроков внесения платежей, установленных разделом 4 договора, управляющая организация вправе начислить ему пени в размере и в порядке, установленными частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 Договора управления №186, указанный договор заключен на один год.

Пунктом 9.4 Договора управления №186 установлено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области является собственником нежилого помещения № 2, 2а, 2б, расположенного по адресу: <...>.

Документы, подтверждающие право собственности на нежилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права) могут быть предоставлены в управляющую организацию в копии исключительно в добровольном порядке самим собственником помещения. Ответчик добровольно не предоставил для хранения в Общество указанных документов.

Во исполнение договора управления от 01.02.2013 №186 ООО Жилтехсервис» исполняло обязательства управляющей организации спорного многоквартирного дома, в том числе оказав муниципальному образованию – городской округ город Тамбов, как собственнику указанных выше помещений, коммунальные услуги и услуги по ремонту и содержанию общего имущества на общую сумму 7 041,61 руб., что подтверждается актами № 290 от 29.02.2020, № 453 от 31.03.2020, № 632 от 30.04.2020, № 769 от 31.05.2020, № 915 от 30.06.2020, № 1060 от 31.07.2020, № 1194 от 31.08.2020, № 1319 от 30.09.2020, № 1440 от 31.10.2020, № 1555 от 30.11.2020, № 1662 от 31.12.2020, № 55 от 31.01.2021.

Ответчик обязательства по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов не исполнил, задолженность Муниципального образования – городской округ город Тамбов перед ООО «Жилтехсервис» составляет 7 041,61 руб. за период с февраля 2020 года по январь 2021 года включительно.

Направленная в адрес ответчика претензия от 22.04.2022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Жилтехсервис» с настоящими исковыми требованиями в Арбитражный суд Тамбовской области.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (заявление от 26.01.2023), заявив о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 7 041,61 руб., пени за просрочку платежа в размере 957,43 руб.

Ответчик Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области в отзыве на иск исковые требования не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в спорный период помещениями пользовалось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову по договору безвозмездного пользования муниципальным помещением. Вместе с тем не ходатайствовал о привлечении Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

От Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову также не поступало ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Оснований для привлечения УМВД к участию в деле по собственной инициативе, суд также не усматривает.

Кроме этого, в отзыве на иск от 05.09.2022 выразило несогласие с представленным расчетом задолженности.

Впоследствии, в судебном заседании 08.02.2023, после уточнения истцом размера исковых требований, представитель ответчика признал расчет истца согласно арифметически верным.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заслушав мнения сторон, суд находит уточненные исковые требования подлежащим частичному удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В данном случае, суд пришел к выводу, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова является надлежащим ответчиком по делу. Довод ответчика о необходимости взыскивать задолженность с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.

Передача помещения по договору безвозмездного пользования нежилым помещением не освобождает собственника помещения от бремени расходов по содержанию иного его имущества, в данном случае общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, и не дает возможности переложить это бремя на ссудополучателя без соответствующего указания об этом в договоре безвозмездного пользования нежилым помещением.

На основании изложенного, суд считает обоснованным предъявление требований о взыскании задолженности, образовавшейся вследствие невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги по содержанию общего имущества, к собственнику нежилого помещения – муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбова.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Жилтехсервис» осуществляет управление спорным многоквартирным домом на основании договора управления, заключенного с собственниками жилых помещений этого дома.

С момента выбора собственниками ООО «Жилтехсервис» в качестве управляющей организации у истца возникли права и обязанности по содержанию и техническому обслуживанию недвижимого имущества в многоквартирных домах.

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее – общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, от 12.04.2011 № 16646/10).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, учитывая, что ответчик наравне с другими владельцами помещений в многоквартирном доме является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе технического обслуживания дома (пункт 7, 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), у муниципального образования как собственника помещения в многоквартирном доме в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491.

Согласно положениям статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Согласно п. 4.1 Договора управления №186 цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение (жилищные услуги):

а) содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно приложению №1;

б) техническое обслуживание и страхование лифта;

в) вывоз ТБО;

г) обслуживание газовых сетей;

д) техническое обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии, ИТП, насосных установок,

и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить собственник помещения Управляющей организации в период действия договора.

Тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается (согласно приложений № 1,2 договора) в размере 9 руб. 82 коп. за один кв.м. общей площади помещения(й) собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества (п. 4.2 Договора управления №186).

Тарифы за жилищные услуги, указанные в п. 4.1 (б, в, г, д) устанавливаются согласно договоров, заключенных со специализированными организациями (п. 4.3 Договора управления №186).

Согласно п. 4.5 Договора управления №186 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения один раз в год может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений по предложению Управляющей организации об изменении платы за ремонт и содержание жилого помещения.

В случае, если общее собрание не проводилось или признано несостоявшимся, то Управляющая организация вправе проиндексировать тариф за содержание и ремонт жилья дома (пункт 4.2 настоящего договора) в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по г.Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации (п. 4.5 Договора управления №186).

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной 5 политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.12.2018 №51876-ОО/04 «О размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив» разъяснено, что в договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации.

В силу изложенных правовых норм действующее законодательство, ставя в обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, регулирует порядок и размеры уплаты, путем заключения, на основании решения общего собрания собственников жилых помещений, договора управления многоквартирным домом, при этом допускается указание в договоре управления возможности индексации установленных тарифов.

Заключенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, договор управления определяет не только порядок и размер, в том числе и платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, но и может устанавливать возможность индексации указанных платежей.

Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации, в частности, в определении №307-ЭС19-2677 от 05.07.2019.

Собственники помещений МКД, находящегося в спорный период в управлении общества с ограниченной ответственностью «Жилтехсервис», заключив договор управления, фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги, в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.

Включив в указанные договоры условия об индексации, стороны согласились с тем, что последующая индексация будет означать изменение платы по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке при соблюдении следующих условий:

1) общее собрание собственников помещений не проводилось или признано не состоявшимся;

2) по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации имело место изменение базового индекса потребительских цен (индекса инфляции);

3) применение данной процедуры увеличения платы не чаще 1 раза в год.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам (п. 48 Правил №354).

Согласно п.44 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354), распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Также согласно новому порядку определения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», в котором предусмотрено внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с 1 января 2017 года включаются в размер платы за содержание жилого помещения.

Истцом представлен расчет задолженности на общую сумму 7 041,61 руб. и включает в себя плату за содержание и ремонт общего имущества, электроэнергию ОДН (нежилые) норматив, водоснабжение ОДН (нежилое), горячее водоснабжение ОДН (нежилое), водоотведение ОДН (нежилое). Расчет платы произведен с учетом площади помещения, занимаемого ответчиком, и с применением действующих в спорные периоды тарифов.

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен. Применяемые в расчете тарифы ответчиком не оспаривались. В судебном заседании ответчик указал, что исковые требования не признает, но полагает представленный истцом расчет арифметически верным.

Также в исковом заявлении, с учетом заявления об уточнении иска от 26.01.2023 истцом было заявлено требование о взыскании пени за просрочку платежа в размере 957,43 руб.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Истцом в заявлении об уточнении исковых требований от 26.01.2023 правомерно установлен период начисления неустойки (пени) с 11.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.01.2023 с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Между тем, проверив расчет истца, суд пришел к выводу, что истцом при расчете применена не подлежащая применению ключевая ставка в размере 20% за период с 28.02.2022 по 31.03.2022.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г., размер которой составлял 9,5%.

Таким образом, при расчете неустойки (пени) за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 следует применять ключевую ставку в размере 9,5%.

На основании изложенного, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 878,56 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания суммы основного долга в размере 7 041,61 руб., пени в размере 878,56 руб., в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 11.08.2022 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

На основании изложенного, государственная пошлина в рамках настоящего дела не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,



РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилтехсервис», г. Тамбов (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 7 041,61 руб., образовавшийся за период с февраля 2020 года по январь 2021 года вследствие невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги, пени в размере 878,56 руб., начисленные за периоды с 11.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.01.2023.

В остальной части исковые требования о взыскании пени оставить без удовлетворения.

2. Исполнительный лист истцу выдать по его заявлению после вступления решения в законную силу.

3. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.В. Истомин