Решение от 9 мая 2017 г. по делу № А33-5635/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

09 мая 2017 года

Дело № А33-5635/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 мая 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 мая 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации города Дивногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Дивногорск, Красноярский край)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Дивногорск, Красноярский край)

о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени за просрочку арендных платежей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 10.10.2016, № 117пр,

в отсутствие представителя ответчика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

Администрация города Дивногорска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за землю по договору от 08.10.2012 № 139а, за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2017 года, в размере 666 909 руб. 27 коп., пени за просрочку арендных платежей по договору от 08.10.2012 № 139а в размере 65 956 руб. 60 коп.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.03.2017 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился. Копия определения арбитражного суда от 29.03.2017, направленная по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, отделением связи возвращена с отметкой «истек срок хранения», имеется отметка о первичном и вторичном извещениях ответчика. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле считаются надлежащим образом извещенными, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца иск поддержал, огласил позицию по делу, представил дополнительный документ, который на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела.

Поскольку истец присутствовал в судебном заседании, а отсутствующий ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и им не были заявлены возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании. На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Ответчик отзыв на иск не представил, доводы истца не опроверг.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании распоряжения администрации города Дивногорска от 23.08.2012 №1717р, между истцом (Арендодатель) и ООО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» (Арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №24:46:0202004:29, общей площадью 6 436,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации гаража на 22 автомашины в границах, указанных в кадастровом паспорте (приложение №1 к договору).

Участок передается по акту приема-передачи (приложение №3 к договору).

В п. 1.2. договора указан объект недвижимости расположенный на участке.

Срок договора с 23.08.2012 до 22.08.2015 (п. 2.1. договора)

Расчет арендной платы приведен в приложении №2 к договору.

Арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала (п. 3.4. договора).

Пунктом 6.3. договора предусмотрено в случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю и сроков ее внесения, а также государственной кадастровой оценке земель, обусловленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, размер арендной платы и сроки ее внесения изменяются с момента вступления в силу соответствующего правового акта, в одностороннем порядке без дополнительного уведомления арендатора.

В соответствии с п. 5.2. Договора за неоплату арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Актом приема-передачи от 08.10.2012 участок передан ответчику.

В соответствии с уведомлением от 18.10.2012 07/011/2012-571 Управления Росреестра по Красноярскому края, договор зарегистрирован 18.10.2012.

19.12.2012 ООО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» и ООО «УКОС» подписали договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды переходят ООО «УКОС».

В соответствии с уведомлением от 09.01.2013 №07/014/2012-228 Управления Росреестра по Красноярскому края, договор уступки права зарегистрирован 09.01.2015.

29.12.2012 истец получил уведомление вх. 7965 об уступке право арендатора ООО «УКОС».

06.06.2014 за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание, общей площадью 1532,3 кв.м., по адресу: : <...> (свидетельство о праве 24 ЕЛ 012966).

26.06.2014 ответчик обратился к истцу с просьбой передать право аренды по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а. 26.06.2014 письмом № 2351 истец выразил согласие на передачу права аренды ответчику.

В соответствии с уведомлением от 05.08.2014 № 07/007/2014-683 Управления Росреестра по Красноярскому края, договор уступки права аренды земельного участка от 21.07.2014 №3а о передачи прав по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а зарегистрирован в ЕГРП.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.02.2016 по делу № А33-12261/2015 с общества с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» в пользу администрации г.Дивногорска взыскано 226 851 руб. 36 коп. в т.ч.: 216 225 руб.33 коп. долга по арендной плате по договору №139а от 08.10.2012 за период с 05.08.2014 по 02.06.2015; 10 626 руб. 03 коп. договорной пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с 11.10.2014 по 02.06.2015.

Претензией от 08.02.2017 № 489 истец обратился к ответчику с требованием исполнить обязательства по оплате арендной платы и пени за просрочку платежа по состоянию на 27.01.2017.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по договору, истец просит суд о взыскании задолженности по арендной плате за землю по договору от 08.10.2012 № 139а за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2017 года, в размере 666 909 руб. 27 коп., пени в размере 65 956 руб. 60 коп.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а и регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации, главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации постановлением от 16.07.2009 № 582 утвердило Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, анализ которых позволяет сделать вывод об отсутствии требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Указанным постановлением утверждены и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Действие Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанная правовая позиция находит свое подтверждение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, от 27.08.2015 № 309-ЭС14-7950, от 21.09.2015 № 303-КГ15-6224, от 05.10.2015 № 303-ЭС15-5991, от 15.10.2015 № 306-ЭС15-6607, от 22.12.2015 № 308-ЭС15-10116, в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, а также в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 7).

В связи с чем, с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения. В Красноярском края таким нормативно-правовым актом является Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»,

Согласно разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13), к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Спорный договор аренды был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договором аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а определено, что предметом (объектом) аренды является земельный участок с кадастровым №24:46:0202004:29, общей площадью 6 436,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации гаража на 22 автомашины в границах, указанных в кадастровом паспорте (приложение №1 к договору).

Факт передачи арендованного имущества подтверждается актом приема-передачи, подписанным полномочными представителями сторон.

19.12.2012 ООО «Дивногорский завод низковольтной аппаратуры» и ООО «УКОС» подписали договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды переходят ООО «УКОС».

Из материалов дела следует, что в соответствии с уведомлением от 09.01.2013 №07/014/2012-228 Управления Росреестра по Красноярскому края, договор уступки права зарегистрирован 09.01.2015.

29.12.2012 истец получил уведомление вх. 7965 об уступке право арендатора ООО «УКОС».

06.06.2014 за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание, общей площадью 1532,3 кв.м., по адресу: : <...> (свидетельство о праве 24 ЕЛ 012966).

26.06.2014 ответчик обратился к истцу с просьбой передать право аренды по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а. 26.06.2014 письмом № 2351 истец выразил согласие на передачу права аренды ответчику.

В соответствии с уведомлением от 05.08.2014 № 07/007/2014-683 Управления Росреестра по Красноярскому края, договор уступки права аренды земельного участка от 21.07.2014 №3а о передачи прав по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а зарегистрирован в ЕГРП.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.02.2016 по делу № А33-12261/2015 с общества с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» в пользу администрации г.Дивногорска взыскано 226 851 руб. 36 коп. в т.ч.: 216 225 руб. 33 коп. долга по арендной плате по договору №139а от 08.10.2012 за период с 05.08.2014 по 02.06.2015; 10 626 руб. 03 коп. договорной пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с 11.10.2014 по 02.06.2015.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2017 года в размере 666 909 руб. 27 коп.

Согласно пункту 6.3 договора в случае изменения порядка определения расчета арендной платы за землю и сроков ее внесения, а также государственной кадастровой оценки земель, обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, размер арендной платы за землю и сроки ее внесения изменяются с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления арендатора участка.

Пунктом 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс х К1 х К2, где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Пунктом 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» установление коэффициентов К1, К2 отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Произведенный истцом расчет суммы долга по арендной плате за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2017 года в размере 666 909 руб. 27 коп., представленный истцом в материалы дела проверен судом, признан арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, основанным на договоре.

Ответчик отзыв на иск не направил, требования истца не опроверг, доказательства погашения задолженности в размере 666 909 руб. 27 коп. не представил.

Поскольку ответчик доказательства погашения 666 909 руб. 27 коп. задолженности по арендной плате, начисленной за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2017 года, суду не представил, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ссылаясь на нарушение сроков внесения арендной платы, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 65 956 руб. 60 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала (п. 3.4. договора).

В соответствии с п. 5.2. Договора за неоплату арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил неустойку в размере 65 956 руб. 60 коп. за период с 10.07.2015 по 27.01.2017.

Поскольку суду не представлены доказательства оплаты арендных платежей в срок, определенный договором, истец правомерно считает ответчика просрочившим денежное обязательство.

Расчет пеней проверен судом, расчет произведен истцом неверно, а именно неверно определено количество дней просрочки ввиду неправильного определения очередной даты внесения арендных платежей с учетом пункта 3.4 и положений статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. По правилам статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из расчета суда, сумма общая неустойки составит 65 941 руб. 42 коп.

с 10.07.2015 по 09.10.2015 95 272,75 x 1/300 8,25% x 92 = 2 410,40 руб.

с 10.10.2015 по 31.12.2015 190 545,51 x 1/300 8,25% x 83 = 4 349,20 руб.,

с 01.01.2016 по 11.01.2016 190 545,51 x 1/300 11% x 11 = 768,53 руб.

с 12.01.2016 по 11.04.2016 285 818,26 x 1/300 11% x 91 = 9 536,80 руб.

с 12.04.2016 по 13.06.2016 381 091,01 x 1/300 11% x 63 = 8 803,20 руб.

с 14.06.2016 по 11.07.2016 381 091,01 x 1/300 10,5% x 28 = 3 734,69 руб.

с 12.07.2016 по 18.09.2016 476 363,76 x 1/300 10,5% x 69 = 11 504,18 руб.

с 19.09.2016 по 10.10.2016 476 363,76 x 1/300 10% x 22 = 3 493,33 руб.

с 11.10.2016 по 09.01.2017 571 636,52 x 1/300 10% x 91 = 17 339,64 руб.

с 10.01.2017 по 27.01.2017 666 909,27 x 1/300 10% x 18 = 4 001,45 руб.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 08.10.2012 № 139а, следовательно, требование о взыскании пени являются обоснованным в сумме 65 941 руб. 42 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Дивногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 732 850 руб. 69 коп., в том числе: 666 909 руб. 27 коп. долга и 65 941 руб. 42 коп. пени.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТеплоПанель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 17 656 руб. 95 коп.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева