Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А64-6718/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-6718/2020
17 февраля 2023 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 10.02.2023.

Полный текст решения изготовлен 17.02.2023.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Паталогоанатомическое бюро», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения об удержании пени и взыскании задолженности

третьи лица:

казенное предприятие Тамбовской области «Капиталстрой», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью Институт «Тамбовстройпроект», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – Гуз М.В., представитель по доверенности № 5 от 16.09.2022,

от третьих лиц – не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Паталогоанатомическое бюро» о взыскании задолженности по контракту №31806343697 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...> от 22.05.2018 в размере 1 700 644,48 руб., удержанных учреждением в качестве пени за нарушение сроков выполнения работ по контакту.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Против их удовлетворения возражал ответчик по доводам приведенным в судебном заседании, отзыве на иск и дополнениях к нему.

Третье лицо - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Капиталстрой» - представило отзыв на иск, из которого следует, что КПТО «Капиталстрой» оказывало услуги по строительному контролю за выполняемыми истцом подрядными работами по контракту № 31806343697 от 22.05.2018. В обязанности предприятия не входил контроль за соблюдением сроков выполнения работ Генподрядной организацией равно как и решение вопроса о начислении пеней и неустоек.

ТОГБУ «Капиталстрой» оставило разрешение спора на усмотрение суда, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью институт «Тамбовстройпроект» - отзыв на иск не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, каких-либо ходатайств не заявило.

Судом установлено, что представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В порядке ст. ст. 123,156 АПК РФ суд определил провести судебное заседание в отсутствие вышеуказанных представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав обстоятельства, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд области с заявленным иском стало известно, что 22.05.2018 между ТОГБУЗ «ПБ» (заказчик) и ООО «Волгопромвентиляция» (генподрядчик) был заключён контракт №31806343697 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>» (контракт), по условиям п. 1.1. которого генподрядчик принял на себя обязательства в установленный контрактом срок выполнить указанные подрядные работы, а заказчик обязался предоставить проектную и рабочую документацию генподрядчику для выполнения работ, принять работы и оплатить их в порядке, установленном контрактом.

Согласно п. 2.1. контракта цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, составляет 31 206 635 руб. 05 коп., в том числе НДС, и включает общую стоимость всех работ, строительных материалов и оборудования, оплачиваемую заказчиком генподрядчику за полное выполнение генподрядчиком своих обязательств по выполнению работ, в том числе в стоимость включаются налоговые, страховые платежи, транспортные и прочие расходы.

Оплата производится в течение 30-ти дней с момента подписания документации обеими сторонами, подтверждающей выполнение данных работ (формы №№ КС-2, КС-3) с учётом графика производства работ (Приложение № 3 к контракту).

Пунктами 3.1., 3.2. контракта определено место выполнения работ - <...> (ТОГБУЗ «ПБ»); установлены календарные сроки выполнения подрядных работ: начало - с даты заключения контракта; окончание - с учётом графика производства работ.

Графиком производства работ предусмотрено 8 этапов их выполнения:

1. подготовка территории – 2-ой квартал 2018 года,

2. общестроительные работы ниже нуля; наружные сети (КЛ-0,4 кВ; дизель-генераторная установка; водоснабжение; водоотведении; тепловые сети) – 2 и 3 квартал 2018 года,

3. общестроительные работы выше нуля; отопление; водоснабжение, водоотведение – 3 квартал 2018 года,

4. общестроительные работы выше нуля; вентиляция кондиционирование; электромонтажные работы – 4 квартал 2018 года – 1 квартал 2019 года,

5. общестроительные работы выше нуля; вентиляция кондиционирование; электромонтажные работы – 1 квартал 2019 года – 2 квартал 2019 года,

6. общестроительные работы выше нуля, отделка; видеонаблюдение; пожарная сигнализация; сети связи – 2 квартал 2019 года,

7. вертикальная планировка; благоустройство; ограждение – 3 квартал 2018 года,

8. пусконаладочные работы – 4 квартал 2019 года (Т. 1, л.д. 33).

Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по контракту (п. 17.5. контракта).

Согласно разделу 11 контракта стороны несут ответственность, за невыполнение и/или ненадлежащее выполнение обязательств по договору и обязаны возместить другой стороне убытки, вызванные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением.

Заказчик, в случае нарушения договорных обязательств Подрядчиком, имеет право взыскать с ГенПодрядчика следующие штрафные санкции:

- за задержку окончания строительства объекта после установленного срока по вине ГенПодрядчика - неустойку (пеню) в размере 0,01% от стоимости работ по Контракту за каждый день просрочки. При задержке сдачи объекта на срок свыше 30 дней Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1% от стоимости работ по Контракту за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства, при этом общая сумма неустойки за весь период просрочки по неисполненному обязательству не может превышать 10% от стоимости работ по Контракту;

- за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего ему имущества - неустойку (пеню) в размере 0,01% за каждый день просрочки от стоимости работ по Контракту; - в случае несоблюдения Генподрядчиком промежуточных сроков, указанных в Графике производства работ, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1 % в день от стоимости соответствующего объема работ, но не более 5% от стоимости таких работ;

- за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях (в том числе выявленных и в период гарантийной эксплуатации объекта) против сроков, предусмотренных актом сторон, а в случае неявки Генподрядчика - односторонним актом - неустойку (пеню) в размере 0,1% от стоимости работ и конструкций за каждый день просрочки.

Поскольку работы подрядчиком были завершены с существенным нарушением сроков, предусмотренных контрактом, в адрес истца ответчиком выставлен Уведомление-счет № 1 от 13.04.2020, согласно которому ответчик уведомил истца об удержании из сумм, причитающихся в качестве оплаты выполненных работ по контракту, пени за просрочку исполнения обязательств (нарушение промежуточных сроков выполнения работ, предусмотренных контрактом) в сумме 1 700 644,48 рублей.

Истец считает, что сумма пени, подлежащая удержанию, завышена и не учитывает фактических обстоятельств, которые привели к нарушению промежуточных сроков работ.

В целях досудебного урегулирования спора общество с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция» 29.07.2020 направило в адрес Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Паталогоанатомическое бюро» претензию о необоснованном удержании пени в размере 1 700 644,48 рублей.

Оставление претензионного письма без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2021 по делу №А64-5916/2020 с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция» взыскана стоимость дополнительных, не учтенных проектной документацией работ, выполненных Обществом при выполнении работ по контракту №31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>» в размере 2 913 900,09 руб., а также судебные расходы - уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 11 271 руб. 00 коп.

Таким образом, проведение истцом объективно необходимых дополнительных работ установлено при рассмотрении дела №А64-5916/2020 и не требует дополнительного доказывания при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, суд признает обоснованным довод истца и о том, что выполнение подрядчиком дополнительных работ неизбежно приведет к нарушению сроков выполнения работ, предусмотренных контрактом.

В целях определения нормативных сроков, достаточных для выполнения необходимых дополнительных работ по контракту № 31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...> по делу назначена судебная экспертиза, о чем 28.02.2021 судом вынесено определение. Ее производство поручено эксперту ООО «Тамбов-Альянс», ФИО2

Этим же определением производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.

01.09.2022 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение эксперта, что послужило основанием для возобновления производства по делу, о чем 05.08.2022 вынесено определение.

При исследовании в судебном заседании с участием представителей сторон экспертное заключение установлено, что отвечая на вопрос суда эксперт пришел к следующему выводу – нормативный срок, достаточный для выполнения подрядчиком всех дополнительных работ по контракту № 31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>, суммарно составляет 32 рабочих дня.

При этом эксперт, с учетом установленного им срока просрочки, по собственной инициативе произвел расчет возможной неустойки подрядчика перед заказчиком. Эксперт пришел к выводу, что с учетом нормативных сроков требуемых для выполнения дополнительных работ составляет 623 265 руб.

Кроме того экспертом указано на то, что учитывая этапы выполнения работ подрядчиком, предусмотренные графиком их выполнения, такой этап работ как «вертикальная планировка; благоустройство; ограждение» верно указаны заказчиком в качестве завершающего этапа работ. Однако, график производства работ содержит указание на то, что данные работы подрядчиком должны быть выполнены в 3 квартале 2018 года, т.е. гораздо ранее общестроительных работ как ниже так и выше нуля. Несмотря на это, заказчиком удержана неустойка и за нарушение сроков выполнения приведенного этапа работ.

Представитель ответчика согласился с выводами эксперта в указанной части.

С учетом выводов эксперта, заявлением от 06.12.2022 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования в сторону уменьшения, заявив о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 077 379,48 руб.

Уточненные требования судом приняты к рассмотрению.

Вместе с тем суд отмечает, что выводы экспертизы не имеют заранее установленной силы и в соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оценке арбитражным судом при рассмотрении дела в совокупности с иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены контрактом от 22.05.2018 № 31806343697 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>» и должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По условиям п. 1.1. контракта генподрядчик принял на себя обязательства в установленный контрактом срок выполнить указанные подрядные работы, а заказчик обязался предоставить проектную и рабочую документацию генподрядчику для выполнения работ, принять работы и оплатить их в порядке, установленном контрактом.

Согласно п. 2.1. контракта цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, составляет 31 206 635 руб. 05 коп., в том числе НДС, и включает общую стоимость всех работ, строительных материалов и оборудования, оплачиваемую заказчиком генподрядчику за полное выполнение генподрядчиком своих обязательств по выполнению работ, в том числе в стоимость включаются налоговые, страховые платежи, транспортные и прочие расходы.

Оплата производится в течение 30-ти дней с момента подписания документации обеими сторонами, подтверждающей выполнение данных работ (формы №№ КС-2, КС-3) с учётом графика производства работ (Приложение № 3 к контракту).

Пунктами 3.1., 3.2. контракта определено место выполнения работ - <...> (ТОГБУЗ «ПБ»); установлены календарные сроки выполнения подрядных работ: начало - с даты заключения контракта; окончание - с учётом графика производства работ.

Контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по контракту (п. 17.5. контракта).

В соответствии с ч.1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как установлено судом, контракт № 31806343697 от 22.05.2018 заключен в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В силу статьи 2 названного федерального закона при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее – положение о закупке).

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Статьей 12 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Паталогоанатомическое бюро», утвержденного начальником Управления здравоохранения Тамбовской области 20.12.2018, предусмотрено право Заказчика требовать уплаты неустойки, штрафа, пени.

В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, Если поставщиком просрочено исполнение обязательства либо это обязательство ненадлежаще исполнено, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего за днем истечения срока его исполнения, установленного договором. Размер неустойки должен составлять не менее 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты неустойки (штрафа, пеней). Конкретный размер неустойки или порядок ее расчета должен быть указан в договоре (п.15 Положения о закупках).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно разделу 11 контракта стороны несут ответственность, за невыполнение и/или ненадлежащее выполнение обязательств по договору и обязаны возместить другой стороне убытки, вызванные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением.

Заказчик, в случае нарушения договорных обязательств Подрядчиком, имеет право взыскать с ГенПодрядчика следующие штрафные санкции:

- за задержку окончания строительства объекта после установленного срока по вине ГенПодрядчика - неустойку (пеню) в размере 0,01% от стоимости работ по Контракту за каждый день просрочки. При задержке сдачи объекта на срок свыше 30 дней Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1% от стоимости работ по Контракту за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательства, при этом общая сумма неустойки за весь период просрочки по неисполненному обязательству не может превышать 10% от стоимости работ по Контракту;

- за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего ему имущества - неустойку (пеню) в размере 0,01% за каждый день просрочки от стоимости работ по Контракту; - в случае несоблюдения Генподрядчиком промежуточных сроков, указанных в Графике производства работ, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1 % в день от стоимости соответствующего объема работ, но не более 5% от стоимости таких работ;

- за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях (в том числе выявленных и в период гарантийной эксплуатации объекта) против сроков, предусмотренных актом сторон, а в случае неявки Генподрядчика - односторонним актом - неустойку (пеню) в размере 0,1% от стоимости работ и конструкций за каждый день просрочки.

В адрес истца в связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ выставлен Уведомление-счет № 1 от 13.04.2020, согласно которому ответчик уведомил истца об удержании из сумм, причитающихся в качестве оплаты выполненных работ по контракту, пени за просрочку исполнения обязательств (нарушение промежуточных сроков выполнения работ, предусмотренных контрактом) в сумме 1 700 644,48 рублей.

Как установлено судом, согласно графику производства работ, являющемуся неотъемлемой частью заключенного между сторонами контракта, определены сроки по каждому виду работ.

Графиком производства работ предусмотрено 8 этапов их выполнения:

9. подготовка территории – 2-ой квартал 2018 года,

10. общестроительные работы ниже нуля; наружные сети (КЛ-0,4 кВ; дизель-генераторная установка; водоснабжение; водоотведении; тепловые сети) – 2 и 3 квартал 2018 года,

11. общестроительные работы выше нуля; отопление; водоснабжение, водоотведение – 3 квартал 2018 года,

12. общестроительные работы выше нуля; вентиляция кондиционирование; электромонтажные работы – 4 квартал 2018 года – 1 квартал 2019 года,

13. общестроительные работы выше нуля; вентиляция кондиционирование; электромонтажные работы – 1 квартал 2019 года – 2 квартал 2019 года,

14. общестроительные работы выше нуля, отделка; видеонаблюдение; пожарная сигнализация; сети связи – 2 квартал 2019 года,

15. вертикальная планировка; благоустройство; ограждение – 3 квартал 2018 года,

16. пусконаладочные работы – 4 квартал 2019 года (Т. 1, л.д. 33).

Работы по контакту выполнены обществом с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция» не в установленные контрактом сроки, в силу чего исчисление и удержание неустойки со стороны Заказчика признается судом обоснованным.

Между тем, в процессе выполнения контракта ООО «Волгопромвентиляция» выполнены дополнительные согласованные ответчиком работы. Факт выполнения ООО «Волгопромвентиляция» дополнительных подрядных работ по контракту не оспаривается.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.11.2020 производство по делу №А64-6718/2020 приостанавливалось до разрешения дела №А64-5916/2020, в рамках которого Общество с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция» обратилось к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» с требованием о взыскании стоимости дополнительных работ по контракту № 31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>» в размере 3 113 876 руб. 40 коп.

Для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, по делу №А64-6718/2020 проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 154с-22 от 29.08.2022 определен нормативный срок, достаточный для выполнения подрядчиком всех дополнительных работ по контракту № 31806343697 от 22.05.2018, который суммарно составил 32 рабочих дня.

Вместе с тем, несмотря на установленный экспертом нормативный срок для выполнения дополнительных работ, судом установлены факты нарушения подрядчиком сроков для выполнения работ по каждому этапу, без учета выполнения дополнительных работ.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, в связи с чем под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В этой связи, суд признает недействительным в части решение Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» от 13.04.2020 об удержании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту №31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патолого-анатомическое бюро (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>, и полагает обоснованным требование истца о взыскании удержанной суммы в размере 650 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истцом за подачу первоначальных исковых требований оплачена государственная пошлина в размере 30 006 руб.

Отнесению на ответчика подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 343 руб.

Не подлежат отнесению на ответчика и расходы, понесенные истцом на оплату услуг эксперта, поскольку выводы эксперта фактически повлияли лишь на правовую позицию самого истца, выразившаяся в принятии им решения об уточнении исковых требований в сторону существенного уменьшения их размера.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 6 232 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

В оставшейся части госпошлина подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-174 АПК РФ, Арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Признать недействительным в части решение Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» от 13.04.2020 об удержании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту №31806343697 от 22.05.2018 на выполнение подрядных работ по объекту :»Строительство пристройки к зданию Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патолого-анатомическое бюро (ТОГБУЗ «ПБ») по адресу: <...>.

2. Взыскать с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волгопромвентиляция», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 650 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 343 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

2. После вступления решения в законную силу истцу по заявлению выдать исполнительный лист, а также справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6 232 руб., перечисленной по платежному поручению №379 от 10.09.2020.

3. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Истомин