Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А70-9821/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9821/2020
г. Тюмень
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ТСЖ «Омега» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС России по г. Тюмени № 3 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании действий ИФНС России по г. Тюмени № 3 об обязательной оплате дополнительных налоговых платежей без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега»

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.01.2020;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 18.02.2020;

установил:

ТСЖ «Омега» (далее – заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ИФНС России по г. Тюмени № 3 (далее по тексту – ответчик, Инспекция) о признании незаконным взимания ИФНС России по г. Тюмени № 3 дополнительных налогов на фонд оплаты труда без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега».

В ходе производства по делу судом неоднократно предлагалось Товариществу сформулировать предмет требований с учетом того, что указанное требование не является юридически определенным.

От заявителя поступили дополнительные пояснения (т. 1. л.д. 2), согласно которым заявитель просит суд признать незаконными действий ИФНС России по г. Тюмени № 3 об обязательной оплате дополнительных налоговых платежей без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега»

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, пояснил, что не согласен с действиями ответчика по списанию денежных средств инкассовыми поручениями, приложенными к дополнительным пояснениям по определению суда от 13.08.2020 (т. 1. л.д. 2).

Представитель Инспекции против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Товарищество осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>.

24.05.2019г. Товарищество представило первичный расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 с применением пониженного тарифа, действовавшим до 01.01.2019, произведена уплата страховых взносов за 1 квартал 2019.

Инспекцией в адрес заявителя направлено требование о предоставлении пояснений от 02.07.2019 №8537 в части применения пониженного тарифа, действовавшего до 01.01.2019 для некоммерческих организаций на упрощенной системе налогообложения и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания граждан.

Письмом № 11-124/022900 (т. 1 л.д. 9) Инспекция также разъяснила заявителю, что пониженные тарифы исходя из положений пп. 5 п. 1 и пп. 3 пп. 2 ст. 427 Налогового кодекса РФ действовали для заявителя до 01.01.2019, с указанной даты Товарищество обязано применять общеустановленные тарифы страховых взносов в соответствии со ст. 425 НК РФ.

06.07.2019г. представлен уточненный расчет за 1 квартал 2019 с исчисленными страховыми взносами в общеустановленном порядке.

24.07.2019 заявителем представлен первичный расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019.

28.08.2019 представлен уточненный расчет за 6 месяцев 2019 с исчисленными страховыми взносами в общеустановленном порядке.

По состоянию на 24.09.2019 по данному расчету числилась задолженность по срокам уплаты 15.05.2019 - 4624,50 руб., 17.06.2019 - 5565,76 руб., 15.07.2019 - 5565,76 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении заявителя Инспекцией выставлено требование об уплате страховых взносов № 24775 от 24.09.2019 на сумму 16 385,38 руб., налогоплательщику в срок до 09.10.2019. предложено погасить задолженность по страховым взносам, в том числе по налогу – 15 687,33 руб., пени - 698,05 руб.

Ввиду того что сумма задолженности в размере 4 935, 77 руб. не была оплачена, Инспекцией было вынесено решение от 29.11.2019 № 22033 о взыскании с Товарищества 4 237,72 руб. задолженности и 698,05 руб. пени за счет денежных средств Товарищества в банках, выставлены на списание и перечисление денежных средств со счета заявителя в бюджетную систему РФ инкассовые поручения от 29.11.2019 № 68345 на 698,05 руб. и № 68346 на 4 237,88 руб.

01.11.2019 заявителем представлен первичный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019г. с исчисленными страховыми взносами в общеустановленном порядке.

По состоянию на 18.11.2019 по данному расчету числилась задолженность по срокам уплаты 15.08.2019 - 4985,54 руб., 16.09.2019 - 5765,76 руб., 15.10.2019 -6045,89 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении заявителя Инспекцией выставлено требование об уплате страховых взносов № 35188 от 18.11.2019 на сумму 17 149,30 руб., налогоплательщику в срок до 04.12.2019. предложено погасить задолженность по страховым взносам, в том числе по налогу – 16 797,19 руб., пени - 352,11 руб.

В установленный в требовании срок до 04.12.2019 сумма задолженности не была уплачена, в связи с чем Инспекцией было вынесено решение от 16.12.2019 № 28641 о взыскании с Товарищества 16 797,19 руб. задолженности и 352,11 руб. пени за счет денежных средств Товарищества в банках, выставлены на списание и перечисление денежных средств со счета заявителя в бюджетную систему РФ инкассовые поручения от 16.12.2019 № 81474 на 352,11 руб., № 81475 на 4 985,54 руб., № 81476 на 5 765,76 руб., № 81477 на 6 045,89 руб.

Таким образом, вышеуказанными инкассовыми поручениями были взысканы суммы страховых взносов на основании представленных расчетов за 9 месяцев 2019 года.

Не согласившись с действиями Инспекции по взиманию денежных средств в счет оплаты сумм страховых взносов, Товарищество обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы тем, что взимание денежных средств в счет оплаты страховых взносов незаконно без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега», такое взимание денежных средств возможно осуществлять только по решению суда. Заявитель указывает, что Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее - жилищная инспекция) признала незаконным взимание дополнительных налоговых платежей без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега». Позиция жилищной инспекции была поддержана Арбитражным судом Тюменской области в решение от 19.05.2020 по делу № А70-2527/2020.

Инспекция считает действия по взиманию денежных средств в счет оплаты сумм страховых взносов законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывалось выше, Товарищество осуществляет управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> на основании ст. 135 Жилищного кодекса РФ, одновременно с этим является плательщиком страховых взносов в отношении 6 (шести) застрахованных лиц.

Исходя из положений пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ для организаций, которые находятся на упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) и основным видом экономической деятельности которых является, в том числе деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе предусматривалось применение пониженного страхового тарифа.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ для плательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования применяются следующие пониженные тарифы страховых взносов: для плательщиков, указанных в подпунктах 5 - 9 пункта 1 настоящей статьи, в течение 2017 - 2018 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в размере 20,0 процента, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование - 0 процентов.

Указанные в настоящем подпункте тарифы страховых взносов распространяются на плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, если их доходы за налоговый период не превышают 79 млн. рублей.

Таким образом, применение пониженного тарифа было предусмотрено только на период 2017- 2018.

В данной части Инспекцией обосновано указано, что начиная с 2019 плательщики страховых взносов, указанные пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ производят оплату страховых взносов в соответствии с положениями ст. 425 Налогового кодекса РФ.

Инспекцией установлено, что Товарищество не оплачивало страховые взносы за 2019 в установленном размере, в связи с чем были выставлены указанные выше требования на взыскание страховых взносов, неисполнение которых в добровольном порядке послужило основанием для реализации Инспекции принудительного взыскания страховых взносов и пени в порядке, предусмотренном ст. 46 Налогового кодекса РФ.

При этом заявитель ошибочно определяет страховые взносы как дополнительные налоговые платежи. Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ, ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Довод о том, что взыскание задолженности по оплате страховых взносов незаконно без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега» судом отклоняется как основанный на неправильном толковании норм законодательства.

Согласно п. 2, п. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора, страховых взносов возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1, п. 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов.

Инспекцией установлено, и не опровергнуто заявителем по существу, в 2019 Товарищество оплачивало страховые взносы в неполном размере, что послужило основанием для доначисления страховых взносов и пени и выставления соответствующих требований на их оплату в добровольном порядке.

Неисполнение требований в добровольном порядке послужило основанием для реализации Инспекцией положений ст. 46 НК РФ.

Согласно п. 1, 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Материалами дела подтверждается, со счета Товарищества инкассовыми поручениями произведено списание суммы задолженности по уплате страховых взносов, пени, что соответствует положениям ст. 46 НК РФ.

Установленный Налоговым кодексом РФ порядок оплаты страховых взносов, равно как и порядок их принудительного взыскания, не предусматривает получение согласия страхователя или органов его управления (общее собрание собственников жилья Товарищества) на оплату страховых взносов или их взимание.

Оплата страховых взносов производится страхователями в силу императивных требований законодательства, устанавливающих правовые основания для оплаты страховых взносов, их размер и сроки внесения в доход соответствующего бюджета.

Иной порядок оплаты страховых взносов законодательством не предусмотрен.

Указанные Инспекцией правовые и фактические основания для взыскания с Товарищества страховых взносов, при рассмотрении настоящего дела Товариществом не оспорены.

Ссылка заявителя на то, что жилищная инспекция признала взимание страховых взносов (в прочтении заявителя – дополнительные налоговые платежи) незаконным без согласия общего собрания собственников жилья ТСЖ «Омега», а Арбитражный суд Тюменской области решением от 19.05.2020 по делу № А70-2527/2020 поддержал позицию жилищной инспекции, судом отклоняется.

Указанные доводы Товарищества основаны на неправильном толковании содержания предписания жилищной инспекции от 10.10.2019№ ТО-24-87 и оснований для его вынесения, равно как и на неправильном толковании содержания решения суда по делу № А70-2527/2020.

Предметом предписания жилищной инспекции от 10.10.2019№ ТО-24-87 являлся вопрос начисления Товариществом платы за содержание жилого помещения по тарифу, не утвержденному общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Указанное предписание не затрагивает вопросы оплаты Товариществом страховых взносов.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. относятся на Товарищество.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.