Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № А32-38287/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-38287/2024
город Ростов-на-Дону
24 октября 2025 года
15АП-12099/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2025 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Чеснокова С.С., судей Гамова Д.С. и Деминой Я.А., при ведении протокола секретарем Маркиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Почта России» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2025 по делу № А32-38287/2024, при участии от АО «Почта России»: представитель ФИО1 по доверенности от 11.08.2023, установил следующее.

АО «Почта России» (далее по тексту – общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о:

- признании незаконным сообщения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю (далее – налоговый орган) от 13.07.2023 № 3848197 об исчисленных налоговым органом суммах налога на имущество организаций за 2022 год в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами

№ 23:04:0202088:50, № 23:04:0502089:130, № 23:04:0502089:79, № 23:10:0403089:68, № 23:11:0603122:114, 23:25:0101085:55, № 23:25:0401106:61, № 23:31:0313017:184, № 23:31:0603001:436, № 23:31:1002034:380;

- о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю @ от 09.11.2023 № 26-08/30897;

- о признании незаконным решения ФНС России от 09.04.2024 № БВ-4-9/4122@ в части начисления налога на имущество по объектам недвижимости с кадастровыми номерами 23:04:0202088:50, 23:04:0502089:130, 23:04:0502089:79,

23:10:0403089:68, 23:11:0603122:114, 23:25:0101085:55, 23:25:0401106:61, 23:31:0313017:184, 23:31:0603001:436, 23:31:1002034:380;

- об обязании налоговый орган осуществить возврат излишне уплаченных налоговых платежей в размере 286 565 рублей.

Определением от 04.08.2025 суд в удовлетворении заявления отказал.

Общество в апелляционной жалобе просит отменить определение от 04.08.2025 и удовлетворить заявление. Жалоба мотивирована тем, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы не соответствуют обстоятельствам дела. Согласно выпискам из ЕГРН собственником спорных объектов является Российская Федерация, а налогоплательщику объекты недвижимости в спорный период переданы по договору безвозмездного пользования от 11.02.2020 № 23-05/5192. Нарушены нормы материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит оставить решение от 04.08.2025 без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела и оценив доводы сторон, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, объекты с кадастровыми номерами 23:04:0202088:50, 23:04:0502089:130, 23:04:0502089:79, 23:10:0403089:68, 23:11:0603122:114, 23:25:0101085:55, 23:25:0401106:61, 23:31:0313017:184, 23:31:0603001:436, 23:31:1002034:380 закреплены за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения.

ФГУП «Почта России» 01.10.2019 преобразована в АО «Почта России».

В конце 2024 года данные объекты переданы в качестве вклада Российской Федерации на основании передаточного акта обществу, зарегистрировано право собственности последнего.

Налоговым органом в адрес общества направлено сообщение от 13.07.2023

№ 3848197 об исчисленных налоговым органом суммах налога на имущество организаций за 2022 год, в котором указано о начислении обществу налога на имущество, в том числе в отношении спорных объектов.

Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о необоснованности начисления обществу налога на имущество, поскольку в силу действующего законодательства общество не является плательщиком налога на имущество в отношении спорных объектов. Дополнительно налогоплательщиком заявлено о расхождении в сообщении налогового органа в количестве месяцев владения объектом недвижимости в 2022 году с кадастровым номером 23:04:0202088:50 – 7 месяцев, вместо указанных налоговым органом - 12 месяцев.

27 сентября 2023 года АО «Почта России» обратилось в УФНС России по Краснодарскому краю с жалобой от 25.09.2023 № 8.2.9.3.2-02/1629 на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю, выразившиеся в направлении сообщения от 13.07.2023 № 3848197 об исчисленных налоговым органом суммах налога на имущество организаций.

Управлением Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

08 декабря 2023 года общество обратилось в Федеральную налоговую службу России (далее – ФНС России) с жалобой от 08.12.2023 № 8.2.9.3.2-02/2045 на неправомерные действия МИНФС № 10 по Краснодарскому краю и необоснованности решения Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю, в которой просило признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю, выразившиеся в начислении налога на имущество в отношении объектов, ранее принадлежащих ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения.

В ходе рассмотрения ФНС России жалобы инспекцией устранены нарушения прав заявителя в части начисления налога на имущество за 2022 год по объекту недвижимости с кадастровым номером 23:31:1002041:245. Управление письмом от 04.04.2024

№ 26-09/11047@ сообщено, что начисления налога на имущество по объекту недвижимости с кадастровым номером 23:31:1002041:245 аннулированы, налогоплательщику направлено уточненное сообщение о произведенном перерасчете

от 01.04.2024 № 4869076.

Решением ФНС России от 09.04.2024 № БВ-4-9/4122@ жалоба АО «Почта России» в части начисления налога на имущество по объекту недвижимости с кадастровым номером 23:31:1002041:245 оставлена без рассмотрения, в остальной части - без удовлетворения.

Не согласившись с выводами налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане (далее – АПК РФ), организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога (авансовых платежей) должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения также признается недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации (как кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Кодекса), если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество поступают в налоговые органы от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» (далее – Закон № 171-ФЗ) АО «Почта России» создается путем реорганизации (преобразования) ФГУП «Почта России» (далее – предприятие).

В силу части 2 статьи 19 Закона № 171-ФЗ общество является правопреемником предприятия. Со дня государственной регистрации общества в ЕГРЮЛ к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия, за исключением прав предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании предприятия, а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом. Со дня государственной регистрации общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 19 Закона № 171-ФЗ состав имущественного комплекса предприятия, подлежащего передаче обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества, определяется передаточным актом.

На основании части 24 статьи 19 Закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные предприятию на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений статьи 20 названного Федерального закона.

Право собственности общества на объекты, указанные в части 24 статьи 19 Закона № 171-ФЗ, возникает в силу положений данного Федерального закона (часть 25 статьи 19 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ при инвентаризации имущества Почты составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя:

- объекты недвижимого имущества, закрепленные за Почтой на праве хозяйственного ведения (пункт 1), в том числе учтенные в ЕГРН (подпункт "а") и не учтенные в ЕГРН (подпункт "б");

- объекты недвижимого имущества, предоставленные Почте Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты) (пункт 2);

- объекты недвижимого имущества, находящиеся в фактическом пользовании Предприятия (пункт 3).

Согласно части 2 статьи 20 Закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, указанные в подпункте «а» пункта 1 части 1 этой статьи, подлежат передаче в собственность общества.

Материалами дела подтверждается и признано сторонами, что спорные объекты относятся к имуществу, указанному в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 20 Закона

№ 171-ФЗ, поскольку были закреплены за правопредшественником общества на праве хозяйственного ведения и учтены в ЕГРН.

Земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала общества в соответствии со статьей 19 Закона № 171-ФЗ, подлежат передаче обществу в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества. Обществу передается право на использование такого имущества, в том числе для сдачи его в аренду на период до дня оформления права (часть 10 статьи 20 Закона N 171-ФЗ).

Частью 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляет государственную регистрацию права собственности общества на объекты недвижимого имущества, которые указаны в подпункте «а» пункта 1 части 1 настоящей статьи, а также земельные участки, которые указаны в пункте 4 части 1 настоящей статьи, принадлежат Российской Федерации или

государственная собственность на которые не разграничена, в срок, не превышающий одного месяца со дня государственной регистрации общества.

Представитель общества в судебном заседании подтвердил, что запись о прекращении права хозяйственного ведения на спорные объекты внесена при регистрации права собственности общества в конце 2024 году, что также подтверждается приобщенными в материалы дела выписками и отражено в оспариваемых решениях налогового органа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, сведения в отношении спорных объектов недвижимости получены налоговым органом в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса. Доказательства обратного общество не представило.

Таким образом, в спорный период в государственном реестре отражены сведения о праве хозяйственного ведения предприятия в отношении спорных объектов, правопреемником по обязательствам которого является общество. Подписание обществом дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 11.02.2020

№ 23-05/5192 и регистрация права собственности в конце 2024 года не могут быть противопоставлены данным публичного реестра за 2022 год. В указанном случае в целях установления юридически значимых обстоятельств для целей налогообложения допустимыми доказательствами являются сведения о государственной регистрации объектов недвижимого имущества, которые в силу статьи 2 Закона № 122-ФЗ являются единственным доказательством существования зарегистрированного права. Поэтому для публичных целей налогообложения по общему правилу именно лицо, обладающее зарегистрированным правом на имущество, должно рассматриваться в качестве субъекта налогообложения (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2021 № 309-ЭС20-18883).

Общество в силу части 2 статьи 19 Закона № 171-ФЗ является правопреемником предприятия и к нему переходят все права и обязанности предприятия, в том числе по уплате налоговых платежей. Позиция общества об обратном фактически направлена на обход закона и при непринятие надлежащих мер более 4 лет (нарушение части 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ) к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, принадлежащие предприятию на праве хозяйственного ведения, при фактическом использовании данного имущества в своей уставной деятельности (фактического сохранения имущественного положения), не может служить основанием для освобождения общества от обязанности по уплате налога в отношении такого имущества в спорный период.

При таких обстоятельства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в отношении спорных объектов налог на имущество начислен в соответствии с требованиями закона. Основания для признания оспоренных актов недействительными отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. В рассматриваемом случае суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела; доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены; выводы суда сделаны, исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2025 по делу № А32-38287/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий С.С. Чесноков

Судьи Д.С. Гамов

Я.А. Демина