Постановление от 22 мая 2018 г. по делу № А12-59571/2016

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-24893/2017

Дело № А12-59571/2016
г. Казань
22 мая 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Ивановой А.Г., Коноплёвой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колгановой Ю.П. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии представителей:

государственного учреждения ? Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда – Даниловой Т.С., доверенность от 07.07.2017, Трофимовой Ю.С., доверенность от 07.07.2017,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Волгоградской области кассационную жалобу государственного учреждения ? Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.01.2018 (судья Гладышева О.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи Грабко О.В., Каплин С.Ю.)

по делу № А12-59571/2016

по ходатайству финансового управляющего об обязании государственного учреждения ? Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда перечислять на основной счет должника пенсию по старости, получателем которой является Изгаршев Борис Тимофеевич, в рамках дела в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Изгаршева Бориса Тимофеевича (город Волгоград, ул. Батальонная, д. 11, корп. 1, кв. 58; ИНН 344401742836),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина Изгаршева Бориса Тимофеевича (далее – должник) на стадии проведения в отношении последнего процедуры реализации имущества, введенной решением суда от 14.12.2016, финансовый управляющий Ярмахов Михаил Борисович обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда (далее – Управление пенсионного фонда) ежемесячно в течение процедуры банкротства перечислять пенсию Изгаршева Б.Т. за период с апреля 2017 года до дня вынесения определения суда о завершении или прекращении процедуры банкротства должника на специальный счет № 40817810411000938932, открытый в публичном акционерном обществе «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России»).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.01.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018, заявленные финансовым управляющим требования удовлетворены частично. Суд обязал государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда перечислять пенсию по старости, получателем которой является Изгаршев Б.Т., на основной счет должника № 40817810411000938932, открытый в ПАО «Сбербанк России», ИНН 344401742836, Волгоградское отделение № 8621 ПАО «Сбербанк России», г. Волгоград, БИК 041806647, к/с 30101810100000000647. В удовлетворении остальной части требований финансового управляющего отказано.

В кассационной жалобе Управление пенсионного фонда просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.01.2018, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего Ярмахова М.Б., сославшись на неправильное применение судами норм права. Заявитель считает, что выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством. Зачисление пенсии на банковский счет, открытый финансовым управляющим, а не пенсионером, признанным банкротом, Законом о банкротстве не предусмотрено. Кроме того, заявитель указывает, что выплата пенсии Изгаршеву Б.Т. приостановлена по причине неполучения денежных средств пенсионером в течение шести месяцев, в настоящий момент выплата страховой пенсии прекращена по причине истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии, возобновление выплат возможно только при наличии заявления от пенсионера.

Информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на сайте суда, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представители Управления пенсионного фонда заявили ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

Суд округа определил отказать в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду того, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ суд кассационной инстанции не вправе рассматривать новые требования, приобщать новые доказательства и устанавливать новые обстоятельства по делу.

Представители Управления пенсионного фонда доводы кассационной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.09.2017 финансовый управляющий обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда с предложением ежемесячно в течение периода процедуры банкротства перечислять пенсию Изгаршева Б.Т. на специальный счет № 40817810411000938932, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Ответом от 10.10.2017 № ЕХ-3029/0601 Управление пенсионного фонда сообщило о размере выплат должнику Изгаршеву Б.Т. с декабря 2016 года по март 2017 года, указав, что с 01.10.2017 выплата пенсии и ЕДВ приостановлена в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок).

В письменном сообщении Управление пенсионного фонда указало, что доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

Отказ Управления пенсионного фонда исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника – гражданина Изгаршева Б.Т. послужил основанием для обращения финансового управляющего Ярмахова М.Б. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом первой инстанции установлено, что Изгаршев Б.Т. является получателем страховой пенсии по старости (16 922,20 руб.), ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид 2 группы» (2397,59 руб.), выплата денежных средств производится через почтовое отделение № 005 УПФС «Почта России».

Финансовым управляющим в ПАО «Сбербанк России» открыт счет на имя Изгаршева Б.Т.

Удовлетворяя частично заявленные финансовым управляющим требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 133, 213.9, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ? Закон о банкротстве). Учитывая, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично, суд первой инстанции посчитал, что пенсия должника Изгаршева Б.Т. должна поступать на основной банковский счет, открытый финансовым управляющим на имя должника, следовательно, требование финансового управляющего об обязании Управление пенсионного фонда перечислять пенсию, получателем которой является должник Изгаршев Б.Т., на основной счет последнего, является правомерным.

Вместе с тем суд первой инстанции нашел необоснованными требования финансового управляющего о возложении такой обязанности на Управление пенсионного фонда за период до даты обращения в суд настоящим заявлением и удовлетворения судом заявления финансового управляющего, в связи с чем требования в этой части судом были оставлены без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены определения суда первой инстанции, указав, что все денежные средства, поступающие на основной счет должника, которые превышают величину прожиточного минимума, должны поступать в конкурсную массу должника, гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату финансовым управляющим должнику.

Отклоняя доводы Управления пенсионного фонда о том, что пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность перечисления сумм пенсионного обеспечения на основной счет гражданина - банкрота по требованию финансового управляющего, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в силу положений пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве. Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Суд апелляционной инстанции посчитал, что неурегулирование нормами пенсионного законодательства особенностей перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве. Обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.

В этой связи суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании Управления пенсионного фонда исполнить требования финансового управляющего о переводе пенсии, выплачиваемой должнику Изгаршеву Б.Т., на основной счет последнего.

Суд округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не находит, исходя из следующего.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

С учетом того, что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счета должника, выводы судов об обязании Управление пенсионного фонда перечислять пенсию Изгаршева Б.Т. на расчетный счет должника с целью ее включения в конкурсную массу являются правильными.

Как правильно указали суды обеих инстанций, все денежные средства должны поступать на основной счет должника, при этом гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату должнику финансовым управляющим из конкурсной массы, на котором, в свою очередь, лежит обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о необходимости учета волеизъявления Изгаршева Б.Т. не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании соотношения норм законодательства о банкротстве и пенсионном обеспечении.

Указанные Управлением пенсионного фонда доводы о приостановлении выплаты пенсии Изгаршеву Б.Т. учитывались судами при вынесении обжалуемых судебных актов и не влекут их отмену.

Доводы Управления пенсионного фонда о прекращении с 01.04.2018 выплаты пенсии не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства возникли после принятия судами нижестоящих инстанций обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

Таким образом, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.01.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 по делу № А12-59571/2016 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.А. Минеева



Судьи А.Г. Иванова



М.В. Коноплёва