Решение от 11 июля 2017 г. по делу № А78-16263/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-16263/2016
г.Чита
11 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 июля 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Дамбарова С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию городское поселение «Чернышевское» в лице администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 63 642,81 руб. - задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017 года (до перерыва);

установил

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Чернышевское» о взыскании 63 642,81 руб. - задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт.

Определением суда от 14.12.2016 данное исковое заявление на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 07.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

В ходе рассмотрения дела общество уточнило исковые требования, просило взыскать муниципального образования городское поселение «Чернышевское» в лице администрации городского поселения «Чернышевское» 71 708 руб. - задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт.

Истец требования поддержал.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо, просило заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства своих представителей в суд не направили.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 04.07.2017.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно поступившие документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственности городского поселения «Чернышевское» находятся жилые помещения – квартиры № 2, № 16 и № 65, а также нежилые помещения - № 1, 3, 4, 5, 6, 7 расположенные по адресу: <...>.

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 №577 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Общество на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 25.12.2014, осуществляет функции управляющей организации в отношении соответствующего дома.

В соответствии с решением собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 29.06.2016) избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, при этом владельцем данного счета определена управляющая компания (истец) с наделением полномочиями, в том числе по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт.

В порядке реализации возложенных на него функций общество открыло специальный счет в Читинском региональном филиале акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» - № 40705810047110000010.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов перевел денежные средства, накопленные собственниками указанного жилого дома, на специальный счет, открытый на управляющую компанию для формирования фонда капитального ремонта жилых домов.

Впоследствии общество и администрация заключили договор, условиями которого стороны определили порядок уплаты взносов на капитальный ремонт.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по внесению платежей на капитальный ремонт, общество обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило взыскать задолженность:

по квартирам № 2, № 16 и № 65 и нежилому помещению № 1 за период с 01.07.2014 по 31.08.2016;

по нежилым помещениям - № 1, 3, 4, 5, 6, 7 за период с 01.07.2014 по 31.07.2016.

Рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и, оценив доказательства в совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, включая оплату взносов на капительный ремонт многоквартирного дома.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590. Данное постановление опубликовано в установленном порядке.

В силу части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления (часть 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации на владельца специального счета возлагаются обязанности принимать меры, направленные на погашение задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Учитывая статус общества как владельца специального счета и возложенные на него действующим законодательством обязанности, суд на основании системного толкования данных норм приходит к выводу о том, что данное лицо вправе требовать от собственников помещений внесения платежей на капитальный ремонт общего имущества, в том числе, в судебном порядке.

С учетом статьи 171 ЖК РФ, решения собственников жилого дома уполномоченным лицом на принятие мер по взысканию взносов на капитальный ремонт и надлежащим истцом по заявленному иску является общество.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края такими полномочиями не обладает, сведения о наличии задолженности переданы им владельцу специального счета.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Расчет истца ответчиком не оспорен.

Доказательства оплаты долга материалы дела не содержат.

С учетом изложенного требование истца о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества подлежит удовлетворению в полном объеме.

Взысканные денежные средства подлежат зачислению на специальный счет, обладающий специальным правовым режимом.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 при удовлетворении исков о взыскании денежных средств с публичных образований в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 2 545, 71 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городское поселение «Чернышевское» в лице администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по ежемесячным взносам на капитальный ремонт в сумме 71 708 руб. с зачислением на специальный счет по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 753402001

Банк: дополнительный офис п.Чернышевск №3349/4711 Читинского регионального филиала акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк»

ОГРН <***>

БИК 047601740

№ кор/счета 30101810400000000740

счет № 40705810047110000010 (ул. Журавлева д. 63)

ООО «УК КЦ ЖКХ п.Чернышевск»

Взыскать с муниципального образования городское поселение «Чернышевское» в лице администрации городского поселения «Чернышевское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания кассовый центр ЖКХ п.Чернышевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 545 руб. 71 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья С.Д. Дамбаров