Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А60-42253/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-42253/2021
18 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Ю. Беловой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42253/2021 по заявлению Въяскова Егора Андреевича

к судебным приставам-исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов по г. Екатеринбургу Корниловой Н.С. и Мамедову Р.И.

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.05.2020 в рамках исполнительного производства №28707/19/66005-ИП от 21.05.2019 (с учетом уточнения заявителем предмета требований),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУФССП России по Свердловской области (ИНН 6670073012), Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга, взыскателя по основному производству – Въяскова Андрея Викторовича (ИНН 666006157998).


При участии в судебном заседании

от заявителя: представитель по доверенности №66АА6194243 от 28.08.2020 г. Юхно П.Ю., предъявлен диплом;

от заинтересованного лица: представители не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Въясков Егор Андреевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов по г. Екатеринбургу Корниловой Наталии Сергеевне о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №56581/21/66005-ИП от 09.08.2021.

Определением суда от 27.08.2021 г. заявление принято к производству, назначено судебное заседание. К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФССП России по Свердловской области (ИНН 6670073012), Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга, взыскатель по основному производству – Въясков А.В. (ИНН 666006157998).

10.09.2021 в адрес суда заинтересованным лицом направлены копии материалов исполнительного производства 65681/21/66005-ИП от 09.08.2021 в отношении Въяскова Е.А., в котором отсутствует копия обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

В ходе рассмотрения настоящего заявления в суд судебным приставом-исполнителем представлена копия постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.05.2020.

В судебном заседании 13.10.2021 представитель Въяскова Егора Андреевича заявил ходатайство об уточнении предмета заявленных требований в части даты оспариваемого постановления, просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.05.2020, на основании которого судебным приставом исполнителем Корниловой Н.М. 09.08.2021 было возбуждено исполнительное производство №56581/21/66005-ИП. Суд удовлетворил ходатайство на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемого постановления, оно принято судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга Мамедовым Равшан Иман Оглы, в связи с чем данный пристав, по инициативе суда, привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14.10.2021 судебное разбирательство отложено на 15.11.2021г.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

21.05.2019 г. судебным приставом Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 28707/19/66005-ИП в отношении Въяскова Егора Андреевича, 11.03.1996 г.р., о взыскании денежных средств в размере 4 869 537 руб. 62 коп. на основании исполнительного листа от 08.05.2019 № ФС 031476284, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-184/2018 с 5-дневным сроком для добровольного исполнения требований.

Как следует из заявления, о возбуждении исполнительного производства № 28707/19/66005-ИП от 21.05.2019 Въяскову Е.А. стало известно только 27.08.2020 года, после получения от работодателя -ИП Соколовского В.Н. соответствующего постановления, вместе с требованием предоставить объяснения исх. № 66005/20 от 10.08.2020. Исполнительный лист от 08.05.2019 № ФС 031476284 по завершении процедуры банкротства по делу № А60-184/2018 в мае 2021 г. отозван. Исполнительное производство 28707/19/66005-ИП от 21.05.2019 окончено 25.06.2021 г.

10.08.2021 г. Въясков Е.А. получил постановление о возбуждении исполнительного производства №56581/21/66005-ИП от 09.08.2021 г., из которого следует, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора 346 234.40 руб.

Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, Въясков Егор Андреевич обратился в суд с настоящим заявлением.

Оспаривая постановление, заявитель ссылается на то, что он не был извещен о возбуждении исполнительного производства.

В ходе рассмотрения настоящего заявления, судом установлено, что в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительных документов судебным приставом - исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов по г. Екатеринбургу и Мамедовым Р.И. 06.05.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 346 234,40 руб.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, начало течения срока для добровольного исполнения связано с получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу п.1 ст. 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, обоснованность оспариваемого постановления надлежащим образом не подтверждена, не представлено доказательств направления либо вручения копии оспариваемого постановления в адрес заявителя.

В постановлении о взыскании исполнительского сбора от 06.05.2020 отсутствует указание на дату получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что свидетельствует о неосведомленности судебного пристава-исполнителя о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства на момент вынесения оспариваемого постановления; судебный пристав-исполнитель на дату вынесения оспариваемого постановления не обладал надлежащими доказательствами извещения общества о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и установленном пятидневном сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в силу чего у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Ссылка судебного пристава на почтовое отправление №62098942330880 от 20.12.2019, как на доказательство надлежащего извещения, не может быть принята во внимание, поскольку указанное почтовое отправление адресату не было вручено (возвращено за истечением срока хранения), документального подтверждения того, что в указанном почтовом отправлении было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2019, не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, суд лишен возможности проверить соблюдение судебным приставом -исполнителем требований Закона об исполнительном производстве при возбуждении исполнительного производства и вынесении оспариваемого постановления.

При указанных обстоятельствах суд признает оспариваемое постановление не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга Мамедова Р.И. о взыскании исполнительского сбора от 06.05.2020 с Въяскова Егора Андреевича по исполнительному производству № 28707/19/66005-ИП.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья В.В. Окулова