Решение от 23 января 2025 г. по делу № А63-23526/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-23526/2024
г. Ставрополь
24 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «УК Космос», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о привлечении к административной ответственности,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «УК Космос» (далее – общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания, возможности завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседание в первой инстанции, в суд не явились, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания, перехода в судебное заседание и рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Учитывая изложенное, положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 24 постановления Пленума от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании суда первой инстанции.

В силу положений статей 123, 156 АПК РФ и ввиду надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В связи с неявкой в судебное заседание участников процесса, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось.

Заявление мотивировано выявлением в действиях заинтересованного лица грубых нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), являющихся объективной стороной правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Общество в представленном отзыве на заявление указало, что является субъектом малого предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые. Кроме того, выявленные нарушения были устранены обществом, что подтверждается актами проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации от 10.01.2025 № 1, проверки работоспособности установки пожаротушения, насосных станций пожаротушения от 13.01.2025 № 2, проверки работоспособности системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией от 10.01.2025 № 3, проверки работоспособности системы приточной противодымной вентиляции от 13.01.2025 № 4, проверки световой системы оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией, проверки эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающих направление движения от 13.01.2025 № 5. Просило уменьшить назначенное наказание, предусмотренное частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, ниже низшего предела в размере 50 000 рублей.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что общество осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии от 29.12.2020 № Л014-00101-26/00132264.

В период с 01.11.2024 по 14.11.2024 на основании решения заместителя начальника главного управления - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 01.10.2024 № 26240061000207830890 в отношении общества проведен рейдовый осмотр зданий, которыми лицо владеет и (или) пользуется, и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, расположенных по адресу: <...>, МЦ «Космос», принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольторг», обществу с ограниченной ответственностью «Трейд центр», обществу с ограниченной ответственностью «Аквапарк», обществу с ограниченной ответственностью «Евродом».

В ходе проведения указанной проверки заявителем в том числе установлено, что на объекте защиты:

- системы противопожарной защиты (системы приточной противодымной вентиляции, обеспечивающие подачу наружного воздуха в зоны безопасности, в том числе подачу наружного воздуха с подогревом; вытяжной противодымной вентиляции, обеспечивающие удаление продукте горение при пожаре из общих коридоров второго этажа; системы вытяжной противодымной вентиляции, обеспечивающие удаление продуктов горение при пожаре из вестибюля первого этажа в осях 9-10 Б-Л) находятся в неработоспособном состоянии (пункт 54 ППР в РФ);

- звуковые сигналы СОУЭ в коридоре магазина «Лента» в осях 1-3* А-П не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шум вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя (пункт 1 части 3 статьи 4, часть 3 статьи 5, пункт 1 части 1 статьи 6, часть 4 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), пункт 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

- при сработке системы АУПС (в магазине Лента - склад) при помощи беспроводного комплекта для проверки пожарных извещателей SOLO-823, звуковые сигналы СОУЭ в коридоре и складе не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со Bceivrf сигналами, производимыми оповещателями), составил менее 75 дБА (измеренное значение при помощи шумомера testo 816 составляет 64-66 дБА), что не соответствует пунктам 4.1, 4.2, 4.8 СП 3.13130.2009;

- в торговых залах магазинов «М. Видео», «Эльдорадо», «Лента» (1 этаж) отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, что не соответствует пунктам 5.3, 5.5 СП 3.13130.2009;

- в торговых залах магазинов «Спортмастер», «Kari», «Детский мир» (3-й этаж) отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, что не соответствует пунктам 5.3, 5.5 СП 3.13130.2009;

- на объекте защиты не обеспечено исправное состояние пожарных кранов № 50, 49, 46, 47, установленных в коридоре кинотеатра «Cinema Park»;

- крайний ороситель дренчерной завесы, расположенный рядом со стеной у торговой площади магазина «Снежная Королева» (3-й этаж), установлен на расстоянии более 0,5 м (1,9 м), что не соответствует пункту 5.3.2.5 СП 5.13130.2009;

- в зрительных залах «Синема Парк» над эвакуационными выходами установлены световые оповещатели «Пожар» на красном фоне, и электрические светильники постоянного действия от сети 230В, а не «Выход» на зеленом фоне взаимодействующие с прибором управления пожарной сигнализации, что не соответствует пункту 2 части 1, части 7, части 11 статьи 84 Закона № 123-ФЗ;

- в коридоре безопасности «Синема Парк» над эвакуационными выходами установлены электрические светильники постоянного действия от сети 230Вт не взаимодействующие с прибором управления пожарной сигнализации, что не соответствует 2 части 1, части 7, части 11 статьи 84 Закона № 123-ФЗ; пункту 6.2.1.16 ГОСТ Р 53325-2012; Е 22, табл. ИЛ приложения И ГОСТ Р 12.4.026-2001;

- дымовой пожарный извещатель в служебном помещении «Синема Парк» установлен на расстоянии менее 0,5 м от осветительного прибора, что не соответствует пункту 13.3.6 СП 5.13130.2009;

- отсутствует световое табло «Выход» на эвакуационным выходом № 178 в коридоре безопасности «Синема парк», что не соответствует пункту 5.3 СП 3.13130.2009; частям 1, 2 статьи 84 Закона № 123-ФЗ;

- при сработке системы АУПС в помещении «Синема Парк» при помощи беспроводного комплекта для проверки пожарных извещателей SOLO-823, система подпора воздуха в зрительных залах № 6, № 3, № 2, в коридоре безопасности «Синема Парк», не сработала, что не соответствует пункту 54 ППР в РФ, части 4 статьи 83, части 7 статьи 85 Закона № 123-ФЗ;

- в торговых залах магазинов «М.Видео», «Эльдорадо», «Лента» (1 этаж) и «Спортмастер», «Kari», «Детский мир» (3-й этаж) отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, что не соответствует пунктам 5.3, 5.5 СП 3.13130.2009, пункту 3 части 1, части 3 статьи 81 Закона № 123-ФЗ, пункту 23 ППР в РФ;

- в торговом зале магазина «Детский мир» (у эвакуационного выхода в осях В-Г/15-16) отсутствует извещатель пожарный ручной, что не соответствует пунктам 13.13.1, 13.13.2 СП 5.13130.2009; частям 6, 9 статьи 83 Закона № 123-ФЗ, проектной документации № 15.11-01 АР;

- при сработке системы АУПС (в магазине «Детский мир») при помощи беспроводного комплекта для проверки пожарных извещателей SOLC 823, дистанционное открывание запора двери эвакуационного выхода -антипаника (в осях В-Г/15-16 «Детский мир»), не открылось, что не соответствует пункту 5 части 1 статьи 84 Закона № 123-ФЗ; пункту 26 ППР в РФ;

- отсутствует световое табло «Выход» над вторым эвакуационным выходом из торгового зала магазина «Детский мир» (в осях В-Г/15-16), что не соответствует пункту 5.3 СП 3.13130.2009; частям 1, 2 статьи 84 Закона № 123-ФЗ;

- на объекте защиты допущено закрытие заборных устройств системы вытяжной противодымной вентиляции в магазине «Детский Мир» (пункт 16 «е» ППР в РФ);

- отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, в коридоре длинною более 50 метров на 2 и на 3 этажах, что не соответствует пунктам 5.4, 5.5 СП 3.13130.2009; пункту 3 части 1, части 3 статьи 81 Закона № 123-ФЗ.

22 ноября 2024 года государственным инспектором отдела на основании результатов проверки в отношении общества в присутствии его представителя оставлен протокол об административном правонарушении № 2411-26-123-00013/6/1 по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ заявление о привлечении общества к административной ответственности вместе с материалами административного дела направлены в арбитражный суд.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

В примечании № 1 к статье 14.1 КоАП РФ определено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Статьей 3 Федерального закона 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № № 99-ФЗ) установлено, что лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В силу подпункта 15 пункта 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит обязательному лицензированию.

Согласно части 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определен в Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее – Положение о лицензировании).

В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 названного Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ.

Согласно подпункту «д» пункта 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу подпункта 3 пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила № 1479) запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.

Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 Правил № 1479).

Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения (пункт 36 Правил № 1479).

В силу пункта 54 Правил № 1479 руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

На основании пункта статьи 5 Закон № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно части 2 статьи 55 Закона № 123-ФЗ системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты).

Частью 1 статьи 54 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности (часть 2 статьи 54 Закона № 123-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 81 Закона № 123-ФЗ системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.

Частью 1 статьи 83 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 83 Закона № 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

Как установлено материалами дела, общество при осуществлении на основании лицензии от 29.12.2020 № Л014-00101-26/00132264 работ по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты (лицензируемого вида деятельности) в здании по адресу: <...> МЦ «Космос», допустило нарушение положений вышеприведенных нормативных правовых актов, выразившихся в необеспечении исправного состояния систем противопожарной защиты.

Таким образом, общество, взяв на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, являясь специализированной организацией, оказывающей, в том числе лицензируемые услуги по монтажу и обслуживанию систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, не обеспечило соответствие качества выполненных работ на объекте нормативным требованиям, тем самым допустило грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 названного Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административным правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая возможность исполнения существующих обязанностей определяется отсутствием объективных препятствий для их выполнения, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Общество не представило суду доказательств, подтверждающих принятие им всех зависящих от него мер для соблюдения требований вышеуказанных правовых норм и невозможности осуществления этого в силу объективных, не зависящих от него причин, следовательно, у заинтересованного лица имелась возможность для соблюдения требований и норм законодательства в области страхования, но им не были предприняты все необходимые для этого меры.

С учетом изложенного вина общества доказана и подтверждена материалами дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Характер совершенного обществом правонарушения не свидетельствует о его исключительности, позволяющей сделать вывод о возможности применения малозначительности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ.

Также с учетом характера совершенного правонарушения и отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд не нашел оснований для применения положений статьи 4.1.1 названного Кодекса, так как не оповещение людей о пожаре ввиду неисправности системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в здании учреждения возникает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 указанного Кодекса, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административным органом не представлено и судом не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также что заинтересованное лицо является субъектом малого предпринимательства, предприняло меры для устранения выявленных управлением нарушений, суд счел возможным назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, посредством которого будет достигнута цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 4.1.2, частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «УК Космос», адрес: 355011, <...>, помещ. 724, зарегистрированное в качестве юридического лица 26.02.2007 инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь (главное управление МЧС России по Ставропольскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263501001, номер казначейского счета 03100643000000012100, единый казначейский счет 40102810345370000013, банк – отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07701000, КБК 177 1 16 01141 01 0001 140, УИН 17725012672110032851.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Сведения об уплате штрафа предоставить в суд до истечения указанного срока любым доступным способом, со ссылкой на номер дела.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (решения по делу) административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Минеев