Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А17-3584/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-3584/2018
28 июня 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» (ОРГН: 1033700076552, ИНН: <***>, адрес: 153025, <...>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органом местного самоуправления Заволжского муниципального района» (ОРГН: 1103703000521, ИНН: <***>, адрес: 155412, <...>),

к Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (ОРГН: 1023701592749, ИНН: <***>, адрес: 155412, <...>)

о взыскании 507 685 руб. 83 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 15.12.2018 г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново» (далее по тексту – ООО «Газпром теплоэнерго Иваново», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органом местного самоуправления Заволжского муниципального района» (далее по тексту – Учреждение, ответчик-1), к Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Администрация, ответчик-2) о взыскании 503 574 руб. 39 коп. задолженности за поставленную в январе-феврале 2018 года тепловую энергию, 2 771 руб. 15 коп. неустойки за период с 11.02.2018 по 06.04.218 и 1 340 руб. 29 коп. за период с 11.03.2018 по 06.04.2018, неустойки с суммы задолженности 503 574 руб. 39 коп. с 07.04.2018 по день фактического исполнения обязательства с учетом применения одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты.

Исковые требования основаны на положениях статей 307-310, 330, 539, 544, 548 ГК РФ, статьях 4, 27, 28, 35, 110 АПК РФ, ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и мотивированы тем, что ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по муниципальному контракту теплоснабжения № З/32-2018 от 15.01.2018 не оплатил поставленную ему в январе-феврале 2018 года тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в результате чего образовалась задолженность, за взысканием которой истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, начислив на указанную задолженность неустойку.

Определением арбитражного суда от 08.05.2018 суд принял исковое заявление к производству, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании и заседании арбитражного суда первой инстанции 25.06.2018, ответчику предложено представить отзыв на иск.

Данное судебное извещение направлено по адресам места нахождения сторон, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, и получено сторонами.

Указанное обстоятельство на основании ст. 123 АПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о принятии иска к производству суда.

Ответчиками мотивированного отзыва и документального подтверждения исполнения обязательства не представлено.

На основании протокольного определения от 25.06.2018 суд завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно в ту же дату.

Дело рассмотрено 25.06.2018 в отсутствие ответчиков в порядке, установленном ч. 2 ст. 156 АПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между ООО «Газпром теплоэнерго Иваново» (теплоснабжающая организация) и МКУ «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органом местного самоуправления Заволжского муниципального района» (потребитель) заключен муниципальный контракт теплоснабжения № З/32-2018 от 15.01.2018 со сроком действия по 30.06.2018 (далее по тексту – контракт).

Согласно условиям контракта теплоснабжающая организация - истец, поставляет потребителю – ответчику, тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для нужд отопления объекта, расположенного по адресу: <...>, а потребитель - ответчик - принимает и оплачивает принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель (п. 1.1 договора).

Количество тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащее оплате потребителем, определяется узлами учета тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у потребителя, состав которых определен Приложением № 5 (п. 6.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.4 контракта расчеты за поставленную тепловую энергию и (или) теплоноситель производятся потребителем путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Потребитель оплачивает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Расчетным периодом по настоящему контракту принимается календарный месяц (пункт 6.1 контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ; за просрочку оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя потребитель уплачивает теплоснабжающей организации неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты в соответствии с п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» (п.п. 8.1, 8.3 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 30.06.2018 включительно (п. 11.1 контракта).

В спорный период истец отпустил ответчику тепловую энергию и теплоноситель, сформировал и выставил ответчику к оплате счета № 53 от 31.01.2018 на сумму 253 660 руб. 57 коп. и № 193 от 28.02.2018 на сумму 249 913 руб. 82 коп., а также счет-фактуры № 54 от 31.01.2018 на сумму 253 660 руб. 57 коп. и № 192 от 28.02.2018 на сумму 249 913 руб. 82 коп.

Кроме того, сторонами подписан акт № 53 от 31.01.2018, подтверждающий принятие ответчиком ресурса в полном объеме без возражений.

20.03.2018 в адрес ответчика была направлена претензия № 629 от 15.03.2018 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Ответчиком сумма долга за поставленную в январе-феврале 2018 года тепловую энергию не оплачена в полном объеме.

Полагая, что ответчик неправомерно нарушил обязательства по оплате, установленные договором и не получив добровольного исполнения обязательств, истец обратился за судебной защитой в соответствии с подсудностью споров, установленной п. 10.2 договора, начислив на сумму задолженности неустойку.

Оценив указанные обстоятельства, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности и неустойки за нарушение сроков оплаты обоснованы в силу следующего.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения сторон, связанные с предоставлением услуг теплоснабжения, регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ, регламентирующего договор энергоснабжения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт наличия задолженности ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойка может быть установлена как соглашением сторон, так и законом.

Соглашением сторон предусмотрено право на начисление неустойки (п. 8.3 контракта), истцом неустойка начислена в порядке ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении, что соответствует ст. 332 ГК РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет неустойки исчислен за период с 11.02.2018 по 06.04.2018 и с 11.03.2018 по 06.04.2018 и соответствует установленному порядку расчета законной неустойки.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным, неустойка в заявленном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также в исковом заявлении содержится требование о начислении пени по день фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 07.04.2018 по день фактического исполнения обязательства в соответствии с п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик выступает в гражданско-правовых отношениях в качестве некоммерческой организации, организационно-правовой формой которого является муниципальное казенное учреждение, его учредителем является Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области.

Таким образом, собственник имущества ответчика, закрепленного за ним на праве оперативного управления, является муниципальное образование.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из статьи 6 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) следует, что главный распорядитель бюджетных средств – это главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу пункта 2 части 3 статьи 158 БК РФ Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, представляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Учитывая изложенное, субсидиарную ответственность по настоящему делу должно нести муниципальное образование «Заволжский муниципальный район Ивановской области» в лице администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, являющейся главным распорядителем средств бюджета по денежным обязательствам ответчика.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 13 154 руб., которая подлежит возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Заволжского муниципального района», а при недостаточности находящихся в его распоряжении денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности - с муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» в лице администрации Заволжского муниципального района Ивановской области за счет казны Заволжского муниципального района Ивановской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Иваново»:

- 503 574 рубля 39 копеек задолженности за поставленную (потребленную) в январе-феврале 2018 года тепловую энергию и теплоноситель;

- неустойку за период с 11.02.2018 по 06.04.2018 в размере 2 771 руб. 15 коп. и за период с 11.03.2018 по 06.04.2018 в размере 1 340 руб. 29 коп.,

- неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, начисленную на сумму основного долга (503 574 руб. 39 коп.), за каждый день просрочки, начиная с 07.04.2018 по день фактической уплаты основного долга, а также 13 154 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Е.А. Рощина