Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А46-6669/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6669/2024
29 июля 2024 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконным отказа в предоставлении информации о должнике, изложенного в письме от 25.03.2024 № 10-02-23/03501,

- обязании направить в адрес финансового управляющего ФИО1 ФИО2 информации в отношении доходов должника по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, 6-НДФЛ с 18.12.2020 по настоящее время,

при участии в заседании суда:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области – ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 (удостоверение, диплом),



УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий ФИО2 (далее – заявитель, арбитражный управляющий, финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконным отказа в предоставлении информации о должнике, изложенного в письме от 25.03.2024 № 10-02-23/03501,

- обязании направить в адрес финансового управляющего ФИО1 ФИО2 информации в отношении доходов должника по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, 6-НДФЛ с 18.12.2020 по настоящее время.

Определением судьи Арбитражного суда Омской области от 18 апреля 2024 года заявление оставлено без движения. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принято к производству определением судьи Арбитражного суда Омской области от 27 апреля 2024 года, назначено предварительное судебное заседание.

22.05.2024 (вх.№ 153801) заинтересованным лицом представлен отзыв на заявленные требования. В своем отзыве налоговый орган ссылается на несоблюдение досудебного порядка урегулирования споров, по существу заявленных требований налоговый орган возражал со ссылкой на то, что запрашиваемые сведения являются налоговой тайной, и могут быть получены арбитражным управляющим непосредственно от должника или путем подачи ходатайства об истребовании таких сведений в арбитражный суд, в производстве которого находится соответствующее дело о банкротстве.

26.05.2024 (вх.№ 155106) заявителем в материалы дела представлена жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области на действия нижестоящего налогового органа и ответ на жалобу от 08.05.2024 года № 16-23/009653Г@, согласно которому заявителю отказано в удовлетворении жалобы по аналогичным основаниям.

Определением судьи Арбитражного суда Омской области от 27 мая 2024 года дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании, состоявшемся 10 июля 2024 года, представитель арбитражного управляющего заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в заявлении, представитель налогового органа против требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве. В судебном заседании объявлен перерыв для последующего объявления резолютивной части решения.

В судебное заседание, состоявшееся 22 июля 2024 года, представитель заявителя не явился, каких-либо ходатайств до начала судебного заседания в суд не поступило (об отложении судебного заседания, об участии в судебном заседании путем веб-конференции), а потому суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя заявителя.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2024 по делу А46-22707/2023 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена реализации имущества гражданина сроком до 28.08.2024. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2.

19.03.2024 финансовым управляющим направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области для предоставления сведений в отношении ФИО1. Среди прочей информации, заявителем запрашивались сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога должника за период, начиная c декабря 2020 года по дату составления ответа на настоящий запрос с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о доходах и суммах налога физического лица, представленной в отношении должника в составе формы 6-НДФЛ, и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период.

Письмом от 25.03.2024 № 10-02-23/03501 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области представила запрашиваемые сведения, за исключением сведений, касающихся доходов должника по форме 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, 3-НДФЛ. В обоснование отказа в предоставлении указанных сведений, налоговый орган ссылается на положения пункта 7 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указывая, что перечень сведений, которые представляются арбитражным управляющим органами государственный власти, является исчерпывающим, а информация о доходах должника по форме 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, 3-НДФЛ в данный перечень не входит.

Не согласившись с отказом налогового органа, арбитражный управляющий обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении сведений, об обязании представить запрошенные сведения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федеральный закон от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – ФЗ о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу пункта 7 статьи 213.9 ФЗ о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд.

Пункт 10 статьи 213.9 ФЗ о банкротстве устанавливает, что сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Пунктом 9 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено статьей 102 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой тайной являются любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, поименованных в настоящей статье.

В силу пункта 2 указанной статьи налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2023 № 308-ЭС23-15786 по делу № А63-14622/2022, на которое ссылается заявитель, сказано, что право на истребование информации должно быть обусловлено необходимостью совершения конкретных действий деле о банкротстве.

Перечень информации, которую финансовый управляющий имеет право получать от граждан, юридических лиц, от органов государственной власти, органов местного самоуправления определен в статьях 20.3 и 213.9 Закона о банкротстве и является исчерпывающим. При этом указание на возможность финансового управляющего истребовать сведения, составляющие налоговую тайну, в законе отсутствует.

Законом о банкротстве установлен специальный порядок получения финансовым управляющим сведений об имуществе должника, предусматривающий истребование необходимых сведений непосредственно у гражданина, в случае их непредставления либо в целях проверки достоверности представленных сведений - обращение в арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в порядке статьи 66 АПК РФ. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Довод заявителя о том, что судом разрешено истребовать подобные сведения самостоятельно, на что указано в решении Арбитражного суда Омской области от 28.02.2024 по делу № А46-22707/2023, судом отклоняется, поскольку в названном решенеии не указано на то, что финансовый управляющий наделен правом на истребование от органов государственной власти сведений о доходах должника по форме 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, и 3-НДФЛ, составляющих налоговую тайну.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства обращения заявителя к должнику с требованием о предоставлении информации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принял во внимание разъяснения Министерства Финансов Российской Федерации, изложенными в письме от 28 декабря 2021 г. N 03-02-10/106961, а также позиции, изложенные в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 N 302-ЭС19-24500, от 01.12.2021 N 305-ЭС21-21992.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ налогового органа в представлении сведений соответствует действующему законодательству и не нарушает прав заявителя, что не позволяет удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт органа, осуществляющего публичные полномочия, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает прав и законных интересов заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, именем Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявление финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконным отказа в предоставлении информации о должнике, изложенного в письме от 25.03.2024 № 10-02-23/03501,

- об обязании направить в адрес финансового управляющего ФИО1 ФИО2 информации в отношении доходов должника по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, 6-НДФЛ с 18.12.2020 по настоящее время, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.Г. Захарцева