Постановление от 9 декабря 2025 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)




Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А27-7611/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2025 года

Постановление изготовлено в полном объёме 10 декабря 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шаровой Н.А.,

судей Ишутиной О.В.,

ФИО1 -

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.04.2025 (судья ФИО3) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2025 (судьи Чащилова Т.С., Иванов О.А., Логачев К.Д.) по делу № А27-7611/2019 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Дорожное управление» (ОГРН <***>; далее – предприятие «Дорожное управление», должник), принятые по заявлению конкурсного управляющего ФИО4 (далее – управляющий), кредитора ФИО2 об определении размера субсидиарной ответственности муниципального образования Прокопьевского городского округа Кемеровской области – Кузбасса в лице администрации города Прокопьевска (далее – Администрация).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО5, муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное дорожное управление» (далее – предприятие «КДУ», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ФНС России), общество с ограниченной ответственностью «Кемеровоспецтехника».

Суд установил:

в деле о банкротстве должника управляющий обратился в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности муниципального образования Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасс в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, Ковальчука Геннадия Гавриловича.

К заявлению управляющего 28.03.2022 присоединился конкурсный кредитор ФИО2 (правопреемник кредиторов – предприятия «КДУ» и ФНС России).

Определением суда от 15.09.2022 установлены основания для привлечения к субсидиарной ответственности Администрации по обязательствам должника. Производство по заявлению приостановлено до окончания расчётов с кредиторами. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Определением суда от 25.11.2024 производство по указанному обособленному спору возобновлено.

От управляющего поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) об увеличении размера субсидиарной ответственности до 54 001 182,56 руб., принятое судом к рассмотрению.

Определением суда от 23.04.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.10.2025, заявленные требования удовлетворены в части. Администрация привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам предприятия «Дорожное управление» в размере 10 103 162,49 руб. В удовлетворении заявления в остальной части отказано. Произведена замена взыскателя в части требования в размере 1 387,31 руб. долга, подлежащего удовлетворению в третьей очереди реестра требований кредиторов (далее – реестр), 5 609,54 руб. мораторных процентов, 5 488,99 руб. штрафных санкций с предприятия «Дорожное управление» на ФИО2 С Администрации в пользу ФИО2 взыскано 1 387,31 руб. долга, 5 609,54 руб. мораторных процентов, 5 488,99 руб. штрафных санкций.

В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить обжалуемые определение и постановление судов в части отказа в удовлетворения его заявления, в указанной части принять новый судебный акт о замене взыскателя (предприятия «Дорожное управление») на ФИО2 и в части 21 010 426,47 руб. долга, 22 896 236,45 руб. мораторных процентов и 5 488, 99 руб. штрафных санкций; в итоге взыскать с Администрации в пользу ФИО2 21 010 426,47 руб. долга, подлежащего удовлетворению в третьей очереди реестра требований кредиторов, 22 896 236,45 руб. мораторных процентов и 5 488, 99 руб. штрафных санкций.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на отсутствие аффилированности должника с предприятием «КДУ», требования которого включены в реестр без понижения очерёдности удовлетворения, учредители у должника и предприятия «КДУ» - разные муниципальные органы, указанное реестровое требование приобретено ФИО2 как добросовестным независимым покупателем на открытых публичных торгах по банкротству, в объявлении о торгах отсутствовали сведения о каких-либо ограничениях, обременениях в отношении реализуемого права требования, действуя разумно и добросовестно, при подготовке к участию в торгах ФИО2 изучены определение суда от 22.10.2019 о включении в реестр требований кредиторов требований предприятия «КДУ», решение суда от 12.12.2018 по делу № А27-16482/2018 об образовании долга, в дальнейшем ФИО2 участвовал в собраниях кредиторов должника как мажоритарный кредитор, принимал активное участие при оспаривании сделок должника, а также привлечении ответчика к субсидиарной ответственности; лицо, приобрётшее дебиторскую задолженность с открытых публичных торгов в банкротстве, хоть и является правопреемником аффилированного с должником лица, не может быть расценено в качестве контролирующего должника лица, задолженность перед которым не входит в размер субсидиарной ответственности; экономические интересы ответчика и нового кредитора противоположны, что исключает применение положений абзаца третьего пункта 11 статьи 61.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», далее – Закон о банкротстве).

Учитывая надлежащее извещение участвующих в обособленном споре лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с положениями части 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы обособленного спора, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе, законность обжалуемых определения и постановления, суд округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, муниципальное образование в лице администрации привлечено к субсидиарной ответственности по обязательствам должника (муниципального предприятия) на основании статьи 61.11 Закона о банкротстве.

Общий размер непогашенных требований кредиторов составил 54 001 182,56 руб., из которых:

158 000 руб. – требования конкурсного управляющего по текущим платежам;

83 535,91 руб. долга, 357 042,95 руб. мораторных процентов, 1 151 558 руб. неустойки – требования общества с ограниченной ответственностью «УК Партнер» (правопреемник индивидуального предпринимателя ФИО5, общества с ограниченной ответственностью «Кемеровоспецтехника»);

1 724 282,16 руб. долга, 6 615 257,63 руб. мораторных процентов – требования общества с ограниченной ответственностью «Дорожный комплекс»;

1 381,31 руб. долга, 5 609,54 руб. мораторных процентов, 5 488,99 руб. штрафа – требования ФИО2 (правопреемника ФНС России);

5 660 925, 66 руб. долга, 3 007 003, 48 руб. индексации, 12 324 024,33 руб. мораторных процентов, всего 20 991 953,47 руб. – требования ФИО2 (правопреемника предприятия «КДУ»).

Определяя размер субсидиарной ответственности Администрации перед каждым кредитором и конкурсным управляющим в части 10 103 162,49 руб., суды признали, что требования ФИО2 в сумме 20 991 953,47 руб. как правопреемника заинтересованного с Администрацией предприятия «КДУ» не подлежат удовлетворению за счёт указанного субсидиарного ответчика, отсутствие аффилированности ФИО2 с должником правового значения не имеет, факт приобретения ФИО2 требований к должнику на торгах не изменяет их природы как требований аффилированного с субсидиарным ответчиком лица.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и сделаны с правильным применением норм права.

В силу пункта 11 статьи 61.11 Закона о банкротстве размер субсидиарной ответственности контролирующего должника лица равен совокупному размеру требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника.

При этом не включаются в размер субсидиарной ответственности контролирующего должника лица требования, принадлежащие этому лицу либо заинтересованным по отношению к нему лицам. Такие требования не подлежат удовлетворению за счёт средств, взысканных с данного контролирующего должника лица (абзац 3 пункта 11 статьи 61.11 Закона о банкротстве).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2024 № 306-ЭС22-16909, приобретение независимым кредитором права требования к должнику у аффилированного лица, также находящегося под влиянием контролирующего должника лица, не наделяет такого кредитора дополнительными правами по сравнению с правами первоначального кредитора (абзац второго пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», пункт 7 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.01.2020).

Как следует из определения суда от 24.07.2020 о процессуальном правопреемстве, требования предприятия «КДУ» к должнику в сумме 75 378 982,34 руб. приобретены ФИО2 по результатам проведения торгов по реализации имущества признанного банкротом муниципального предприятия «КДУ» за 1 057 000 руб.

Не погашены требования ФИО2 только в сумме 20 991 953,47 руб.

Сведений об оспаривании условий сделки по приобретению ФИО2 требования к должнику с таким потенциалом конкурсной массы не имеется.

В рамках настоящего обособленного спора судами установлено, что учредителем кредитора (предприятие «КДУ») является муниципальное образование Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса (субсидиарный ответчик по обязательствам должника); учредителем должника (предприятие «Дорожное управление») – Администрация города Прокопьевска.

Таким образом, предприятие «КДУ» является лицом, заинтересованным к субсидиарному ответчику в настоящем споре и его требования в силу пункта 11 статьи 61.11 Закона о банкротстве не подлежат учёту при определении размера субсидиарной ответственности.

Вопреки приведённым в кассационной жалобе доводам, требования аффилированного с субсидиарным ответчиком кредитора не подлежат включению в размер субсидиарной ответственности вне зависимости от очерёдности их удовлетворения в деле о банкротстве должника, поскольку указанная очерёдность имеет значение для удовлетворения за счёт имущества должника, а не субсидиарного ответчика.

Цессионарий не может прибрести больше прав, чем имеется у цедента (статьи 384 ГК РФ).

Обстоятельство того, что учредителями должника и первоначального кредитора (правопредшественника ФИО2) являются разные органы местного самоуправления одного муниципального образования (субсидиарного ответчика), правового значения с учётом изложенного не имеет.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права применительно к фактическим обстоятельствам, установленным судами при рассмотрении дела в первой и апелляционной инстанциях (статья 286 АПК РФ).

Поскольку оснований, предусмотренных статьёй 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


определение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.04.2025 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2025 по делу № А27-7611/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.А. Шарова

Судьи О.В. Ишутина

Н.В. Лаптев



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

Администрация города Прокопьевска (подробнее)
Межрайонная ИФНС Росси №11 по КО (подробнее)
МУП "Горэлектротранс" (подробнее)
МУП "Горэлектротранс" г. Барнаула (подробнее)
МУП "Коммунальное дорожное управление" (подробнее)
ООО "КемеровоСпецТехника" (подробнее)
ООО "УК "Партнер" (подробнее)
Союз "СОАУ Альянс" (подробнее)

Ответчики:

МУП "Дорожное управление" (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Прокопьевска (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №14 по КО (подробнее)
МО Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса (подробнее)
НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (подробнее)
ООО "Бизнес" (подробнее)
ООО "Дорожный комплекс" (подробнее)
ООО "Эталон" (подробнее)
Следственный отдел Отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Прокопьевску (подробнее)
Следственный отдел по г. Прокопьевску (подробнее)
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)
Финансовое управление администрации города Прокопьевска (подробнее)