Решение от 20 марта 2018 г. по делу № А58-29/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А58-29/2018
город Якутск
20 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2018 года


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению районной администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 28.12.2017 № 11/3583 к Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению районной администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 28.12.2017 № 11/3583 к обществу с ограниченной ответственностью "Алеарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 107 940,77 руб.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности от 12.03.2018 № 11/514, со сроком действия по 31.12.2018 (паспорт);

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

районная администрация муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Алеарт" о взыскании 3 107 940,77 руб., в том числе 1 010 219,67 руб. пени за период с 31.07.2017 по 28.12.2017, 2 097 721,10 руб. штрафа.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации согласно почтовому отправлению с идентификатором № 67700020513034.

Истец представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представил.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 02.12.2016 между истцом (заказчик) и ответчиком (застройщик) заключен муниципальный контракт № 09-102 на приобретение у Застройщика жилых помещений в строящихся многоквартирных ломах по адресу Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с. Кескил для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», предметом настоящего Контракта является приобретение у Застройщика 10 жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с Кескил для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». По настоящему Контракту Застройщик, обязуется передать Заказчик) в собственность 10 жилых помещений (благоустроенных квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, которые будут расположены в строящемся многоквартирном доме, проектная документация которого имеет положительное заключение государственной экспертизы, в случаях установленных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ (если разрешение на строительство выдано до 01 января 2016 года положение части 2 статьи 49 применяются в редакции до 01 января 2016 года) по адресу: Республика Саха (Якутия), Томпонский район, с. Кескил общей площадью -не менее 824,09 (восемьсот двадцать четыре целых девять сотых) кв.м, далее - «Квартиры», а Заказчик обязуется принять Квартиры и оплатить за них цену в соответствии с условиями Контракта.

Застройщик обязуется передать квартиры заказчику не позднее 30 июля 2017 года (пункт 1.2 контракта).

Цена Квартир по настоящему Контракту определена в сумме 41 954 421.90 (Сорок один миллионов девятьсот пятьдесят четыре тысяч четыреста двадцать один) рублей 90 копеек из расчета стоимости 1 кв.м. общей площади Квартиры в размере 50 910 рублей 00 копеек НДС не облагается (пункт 2.1 контракта).

В случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а Застройщик обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного требования (пункт 6.3 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной) на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных (пункт 6.4 контракта).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом (пункт 6.5 контракта).

Устранение недостатков выявленных в течение гарантийного срока производится в срок не более 30 дней-с даты письменного уведомления Застройщика о выявлении таких недостатков (пункт 5.4 контракта).

Размер штрафа, предусмотренный пунктом 5.4 Контракта, составляет 2 097 721,10 рублей (пункт 6.6 контракта).

Как следует из дополнения к исковому заявлению и подтверждается материалами дела, муниципальный контракт от 02.12.2018 №09-102 заключен на сумму 41 954 421,90 рублей.

По мнению истца, фактическое выполнение работ составляет 62,71 процента на сумму 26 324 035,44 рублей

На 13.12.2017г – на дату проведения выездной проверки оплачено 30 069 484,63 рублей, в том числе:

п/п №

Дата оплаты

Сумма оплаты, руб

Сумма фактического выполнения

Процент выполнения от всего объема строительства, %

1
27.03.2017

5 180 131,01

5 180 131,01

12,34

2
20.04.2017

8390884

8390884

19,99

3
02.05.2017

6498470

6498470

15,48

4
20.06.2017

9999999,63

6 254 550,43

14,90


Итого

30069484,63

26 324 035,44

62,71


По актам выполненных работ от 24.03.2017, от 17.04.2017 и от 20.04.2017, оплаченным в полном объеме заказчиком, фактически выполнены следующие виды работ:

I. По акту выполненных работ от 24.03.2017 года за отчетный период с 02.12.16 по 24.03.17 :

- выполнены земляные работы на сумму 2 194 771 руб. (раздел 1)

- работы по устройству фундамента на сумму 2 985 360 руб. (раздел 2)

2. По акту выполненных работ от 17.04. 17 за отчетный период с 24.03.17 по 17.04.17:

- работы по устройству фундамента на сумму 500 414 руб. (раздел 1)

- работы по устройству каркаса здания на сумму 7 890 470 руб. (раздел 2)

3. По акту выполненных работ от 20.04. 17 за отчетный период с 24.03.17 по 20.04.17 :

- работы по устройству каркаса на сумму 5 698 686 руб. (раздел 1)

- работы по обустройству кровли на сумму 799 783 руб. (раздел 2).

Работы фактически выполнены на 100 процентов.


II. По акту выполненных работ от 20.04.17 за отчетный период с 14.03.17 по 20.04.17, оплаченные в полном объеме, фактически выполнены на 62,52 %, всего на сумму 6 254 550,43 руб., что подтверждается актом выездной проверки от 13.12.2017 г.:

1. По акту выполненных работ от 20.04. 17 за отчетный период с 14.03.17 по 20.04.17:

- Из раздела 1 проемы: на общую сумму 1 744 673,16 руб. фактически выполнены работы по установке окон на сумму 583 957,87 руб., не выполнены работы по установке дверей на сумму 1 160 715,3 руб.

- Из раздела 2 Отделочные работы: на общую сумму 3 096 833,36 руб. фактически выполнены работы по обшивке внутренних стен и потолков на сумму 2 663 014,39 руб., не выполнены работы по облицовке стен керамическими плитами и по устройству потолков реечных алюминиевых на сумму 433 818,98 руб.

- Из раздела 3 Полы: на общую сумму 1 892 597,61 руб. фактически выполнены работы по устройству дощатых полов с утеплителем и пароизоляционным слоем на сумму 1 609 373,25 руб., не выполнены работы по устройству гидроизоляции обмазочной и по устройству покрытий из линолеума на общую сумму 283 224,36 руб.

- Из раздела 4 Чердачное перекрытие: на общую сумму 1 321 218,80 руб. фактически выполнены работы по устройству настила на сумму 293 085,01 руб.; не выполнены работы на сумму 1 028 133,79 рублей.

- Из раздела 5 Кровля: на общую сумму 100 184,67 руб. фактически выполнены работы по устройству кровли из металлочерепичы и конька на сумму 76 990,23 руб., не выполнены работы по ограждению кровли на сумму 23 194,44 рублей.

- Из раздела 6 Наружная отделка: на общую сумму 1 844 492,03 руб. фактически выполнены работы по установке пароизоляционного слоя на сумму 105 735,80 руб. частично выполнены изоляционные работы и работы по облицовке фасада на сумму 922 393,88 руб., сумма невыполненных работ составляет 816 362,35 рублей.

Таким образом, по мнению истца оплачены, но фактически не выполнены работы на сумму 3 745 449,19 (три миллиона семьсот сорок пять тысяч четыреста сорок девять рублей 19 коп.) рублей.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ, истец обратился с иском в суд о взыскании 1 1 010 219,67 руб. пени за период с 31.07.2017 по 28.12.2017, 2 097 721,10 руб. штрафа за просрочку исполнения обязательств.

Суд, проверив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу положений пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации к отношениям, связанным с выполнением подрядных работ для государственных нужд, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, подлежат применению также общие положения о договоре подряда.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в государственный (муниципальный) контракт подлежит обязательному включению условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 указанной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7 той же статьи установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной) на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных (пункт 6.4 контракта).

Поскольку факт просрочки установлен, подлежат взысканию пени.

Расчет пени судом проверен и признан неверным.

Суд приводит следующий расчет пени:

Цена контракта (Ц)

41 954 421,90 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

30 069 484,63 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

241 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

151 дн.

Ставка ЦБ

8,50 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 151?241 ? 100%

= 62,66% (К* = 0.02)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.02 ? 8.5%

= 0.17%

C = Cцб ? ДП

= 0.17% ? 151

= 0.2567

П = (Ц - В) ? C

= (41 954 421,90 - 30 069 484,63) ? 0.2567

= 3 050 863,40 р.


Акты о приемке выполненных работ формы КС-2 от 24.03.2017, от 17.04.2017 и от 20.04.2017 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 на общую сумму 30 069 484,63 руб. подписаны сторонами без замечаний.

При расчете неустойки суд принимает во внимание тот факт, что истцом в материалы дела не представлены доказательства направления уведомления ответчику о проведении выездной проверки, полномочия ФИО3 на подписание акта выездной проверки от 13.12.2017.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о том, что ФИО3 является работником ООО «Алеарт».

Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснила, что уведомление о проведении выездной проверки не направлялось, доказательства того, что ФИО3, подписавший от имени ответчика акт выездной проверки, имеет на то соответствующие полномочия не представлял, в связи с чем определение суда от 13.02.2018 о представлении соответствующих доказательств истцом не исполнено.

Суд, не выходя за пределы заявленного требования, приходит к выводу об удовлетворении требования в части пени в пределах заявленных требований на сумму 1 010 219,67 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2 097 721,10 руб. штрафа.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом (пункт 6.5 контракта).

Устранение недостатков выявленных в течение гарантийного срока производится в срок не более 30 дней-с даты письменного уведомления Застройщика о выявлении таких недостатков (пункт 5.4 контракта).

Размер штрафа, предусмотренный пунктом 5.4 Контракта, составляет 2 097 721,10 рублей (пункт 6.6 контракта).

Как следует из искового заявления, штраф начислен в связи с ненадлежащим исполнением принятых застройщиком обязательств по завершению строительства жилых помещения и передаче их заказчику, невыполнение объемов работ.

Принимая во внимание положения статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из буквального толкования пунктов 5.4, 6.6 контракта, суд приходит к выводу, что ответственность предусмотрена за нарушение сроков устранения недостатков выявленных в течение гарантийного срока.

При таких обстоятельствах в удовлетворении данного требования следует отказать.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 12 525,50 руб. государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алеарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу районной администрации муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 010 219,67 руб. договорной неустойки на нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 02.12.2016 № 09-102.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алеарт" в доход федерального бюджета 12 525,50 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья Г.Л. Николаева