Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А03-17963/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: а03.info@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-17963/2018
г. Барнаул
8 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2019.

Полный текст решения изготовлен 08.05.2019.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Техсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайский край к государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайский край о признании недействительным решение от 10.07.2018 №8,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, удостоверение, доверенность от 26.10.2018,

от заинтересованного лица – ФИО3, удостоверение, доверенность от 08.06.2018 №13-45-45.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Техсервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1 (далее – заинтересованное лицо, Фонд), г. Барнаул Алтайский край о признании недействительным решение от 10.07.2018 №8.

Заявленные требования, со ссылкой на нормы Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) мотивированы тем, что заинтересованным лицом сделан необоснованный, вывод о создании Обществом искусственной ситуации для выплаты ФИО4 за счет средств Фонда социального страхования пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия при рождении ребенка. Заявитель полагает, что представленные им отделению Фонда при проведении проверки и возражений на акт проверки документы, подтверждают реальный характер трудовых отношений между Обществом и ФИО4 Считает необоснованной ссылку Фонда на доказательства, полученные после проведения проверки, представленные в материалы арбитражного дела. Полагает, что изложенные в оспариваемом решении выводы Фонда, носят предположительный характер, не основаны на объективной оценке представленных Обществом документов. Ссылаясь на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверки по рапорту об обнаружении признаков преступления в отношении директора ООО «Техсервис», представитель заявителя указывает на факт установления правоохранительными органами обстоятельств, опровергающих выводы Фонда, изложенные в оспариваемом решении.

Фонд в отзыве на заявление указал на законность и обоснованность оспариваемого решения. Поясняет, что полученные при проведении проверки документы, в том числе показания директора ОО «Техсервис» ФИО5, в совокупности подтверждают создание Обществом документооборота по приему на работу ФИО6 на период с августа по октябрь 2017 года (за 2,5 мес. до ухода в отпуск по беременности и родам), без фактического осуществления указанным работником трудовой деятельности, с целью незаконного получения за счет средств Фонда социальных пособий. Представленные Обществом при рассмотрении материалов проверки возражения на акт проверки и дополнительные документы, в том числе договоры аренды, подписанные от имени Общества ФИО6, противоречат ранее полученным от Общества документам и объяснениям. Невозможность представления ранее, в период проведения проверки Фондом, дополнительных документов Обществом не доказана. Ссылка представителя Общества на болезнь директора ООО «Техсервис» ФИО5 (перенесенный в январе 2018 г. инсульт), не принимается Фондом в качестве доказательства отсутствия объективной возможности представления хранящихся в Обществе документов. При этом, полученная Фондом при подготовке возражений по существу заявленных в ходе настоящего спора требований информация, подтверждает обоснованность изложенных в оспариваемом решении выводов Фонда и недостоверность дополнительной информации Общества, представленной в возражениях на акт проверки. В оспариваемом решении содержится только та информация, которая получена Фондом при проведении проверки. Представленные на акт проверки возражения и документы Общества не могли быть проверены Фондом после окончания проверки, поэтому опровергнуты уже при рассмотрении настоящего спора суде.

В судебных заседаниях представители сторон поддержали свои требования и возражения.

Рассмотрение дела в судебных заседаниях откладывалось в порядке ст. 158 АПК РФ по ходатайствам представителей сторон для предоставления сторонами дополнительных документов и подготовки пояснений.

Выслушав в судебных заседаниях представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 26.03.2018 № 52-п/в о проведении выездной проверки полноты и достоверности сведений, предоставленных страхователями для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением, Фондом проведена выездная проверка ООО «Техсервис» по представленным страхователем сведениям за период с 01.07.2017 по 31.12.2017.

В ходе проверки Фондом установлена недостоверность предоставленных Обществом (страхователем) сведений о факте наличия трудовых отношений с ФИО6, назначение и выплата пособия по беременности и родам которой за период с 19.10.2017 по 07.03.2018 производилась с нарушением требований Федерального закона № 165-ФЗ. Фактически страхователем созданы искусственные условия для получения ФИО6 социального пособия в размере 265 827 руб. 80 коп. из средств Фонда. Указанные выводы Фонда отражены в акте проверки от 08.06.2018 № 52-п/в.

При рассмотрении материалов проверки представитель Общества выразил несогласие с изложенными в акте проверки выводами, предоставил дополнительные документы в копиях: заявление ФИО6 о выплате материальной помощи от 01.08.2017, пояснения ФИО6 о факте ее трудоустройства в ООО «Техсервис», справки о консультации акушера-гинеколога медицинского учреждения ООО «Барнаульский центр репродуктивной медицины» от 20.07.2017 и от 15.08.2017, договоры аренды части нежилого помещения 5 шт. за период с 03.08.2017 по 22.082017, приказ № 1п от 01.08.2017 о наделении ФИО6 правом подписи договоров аренды, доверенность от 01.08.2017.

Решением от 10.07.2018 № 8 филиала № 1 Фонда, вынесенным по результатам рассмотрения материалов проверки, с ООО «Техсервис» взысканы расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 265827 руб. 80 коп.

Обществом подана жалоба на вышеуказанное решение филиала № 1 Фонда от 10.07.2018 № 8 в вышестоящее отделение Фонда.

Решением государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.10.2018 № 76 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением Фонда от 10.07.2018 № 8, Общество обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим заявлением.

Суд считает заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Порядок обязательного социального страхования и отказ в зачете расходов по государственному социальному страхованию регламентированы Федеральным законом N 165-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 165-ФЗ ООО «Техсервис» является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В силу требований Федерального закона N 165-ФЗ и Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, одной из основных задач которого является обеспечение гарантированных государством пособий, в том числе пособий при рождении ребенка.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу подпунктов 7, 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются видами страхового обеспечения, которое согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 12 данного закона страхователи обязаны выплачивать застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями статьи 22 вышеназванного закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральным законом от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н (далее – Порядок №1012н).

В силу статьи 4 Закона № 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 этой статьи.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных данным федеральным законом и иными федеральными законами. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам. Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях данного Закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) принята на основании приказа от 10.08.2017 № 10-к на должность менеджера в основное структурное подразделение ООО «Техсервис» с окладом 10 000 руб., заключен трудовой договор № 13 от 01.08.2017, соответствующая запись внесена в трудовую книжку.

Согласно табелям учета рабочего времени, исследованным в результате выездной проверки Фондом, у страхователя ФИО6 отработала с 01.08.2017 по 18.10.2017 (менее трех месяцев).

ФИО6 в бухгалтерию ООО «Техсервис» представлен к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам от 19.10.2017 № 279305105527 за период с 19.10.2017 по 07.03.2018, выданный ГБУЗ Родильный дом № 10, г. Санкт-Петербург, а так же заявление от 07.11.2017 (л.д. 102) о выплате пособия.

Приказом директора ООО «Техсервис» № 12-к от 07.11.2017 менеджеру ФИО6 предоставлен отпуск по беременности и родам с 19.10.2017 по 07.03.2018, назначено пособие по беременности и родам.

В силу ч. 5 ст. 13 Закона №255-ФЗ для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, установленном действующим законодательством.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей- 110) календарных дней после родов (статьи 10, 11 Закона №255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019гг. в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 19.12.2016 № 417-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» Фондом осуществляется в ряде субъектов Российской Федерации реализация пилотного проекта, предусматривающего особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании пункта 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 (далее - Постановление № 294) Алтайский край участвует в реализации указанного пилотного проекта с 01.07.2017.

Пунктом 1 Постановления № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

В свою очередь страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в полном объеме), либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (пункт 8 Положения).

Непосредственная выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. При этом вторая и последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляются территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (пункт 9 Положения).

В соответствии с пунктом 8 Положения территориальный орган Фонда вправе отказать в назначении пособий по временной нетрудоспособности в случае поступления к нему документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для такого отказа. Согласно пункту 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ к таким основаниям относятся случаи наступления временной нетрудоспособности: в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Основания для отказа территориальным органом Фонда в назначении и выплате пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанным Положением не предусмотрены.

Таким образом, с учетом приведенных норм Положения, в ходе реализации пилотного проекта территориальный орган Фонда, получая от страхователя документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия застрахованному лицу, осуществляет лишь их формальную проверку на соответствие требованиям, предъявляемым Законами №255-ФЗ и №81-ФЗ.

Соответственно, Фонд обязан был произвести начисление и выплату пособий ФИО6 на основании представленных ответчиком документов без проведения проверки первичных документов, подтверждающих фактическое наличие трудовых отношений между ответчиком и ФИО6

Статьей 14 (ч.1) Закона № 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно справки формы 182н ФИО6 в период 2015-2016 г.г. была занята у другого страхователя – ЗАО «Инвестиционно-промышленная группа «ПРОМИНЖИНИРИНГ», состоящего на учете в филиале № 4 ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Общая сумма дохода за предшествующие два года составила 1388000 руб., пособие по беременности и родам исчислено в размере 265 827, 80 руб. и выплачено Фондом ФИО6

В силу пункта 17 Положения, утв. Постановлением № 294, контроль за полнотой и достоверностью сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

В силу названных выше положений Постановления № 294, возможность проверить первичные документы страхователя и застрахованных лиц, послужившие основанием к назначению соответствующих пособий, а также правильность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию имеется у территориального органа Фонда лишь после фактического осуществления соответствующих выплат в рамках выездных проверок страхователей.

Согласно Акту выездной проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений от 08.06.2018 № 52-п/в, выездная проверка проведена сплошным методом проверки представленных ООО «Техсервис» документов, запрошенных Фондом требованием от 25.04.2018.

Из перечня запрашиваемых требованием документов, Общество не смогло предоставить документы по п. 1 требования, подтверждающие исполнение ФИО6 должностных обязанностей, в т.ч. ведение учета арендаторов, договоры аренды и иная документация по аренде, организация преддоговорной работы и т.д.

Из ответа директора ООО «Техсервис» ФИО5 от 14.05.2018 (л.д. 80) следует, что невозможность предоставления документов по п.1 запроса связана с тем, что должность менеджера не имеет права подписи официальных документов, а внутренние документы служебного характера не сохранились, т.к. не являются документами с обязательным сроком хранения.

Факт трудовой деятельности работника ФИО6 Общество подтвердило Фонду заключенным трудовым договором № 13 от 01.08.2017, приказом о приеме на работу работника, записью в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени, расчетными ведомостями по начислению заработной платы и платежными ведомостями на выплату заработной платы.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

С учетом изложенных норм права доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

В силу положений статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2901/04 от 29.06.2004 указано, что руководитель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, решение вопроса о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Действующий порядок назначения и выплаты в 2012-2020 г. застрахованным лицам страхового обеспечения, утв. Постановлением № 294 в п. 6 Положения устанавливает, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание положения п. 16 Постановления № 294, в целях достоверности сведений, влияющих на получение пособия застрахованным лицом, страхователь (работодатель) должен доказать не только факт заключения трудового договора, выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Оспариваемым решением Фонда установлено наличие в действиях ООО «Техсервис» искусственной ситуации по трудоустройству ФИО6, путем создания соответствующего документооборота, без фактических трудовых отношений, с целью получения ФИО6, как формально трудоустроенным застрахованным лицом, права на выплату пособия за счет средств Фонда.

Указанный вывод Фонда основан на оценки следующей совокупности обстоятельств, подтвержденных полученными при проведении проверки документами.

ФИО6, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, была уволена с последнего места работы 31.05.2017, и с указанной даты до даты приема на работу в Общество (01.08.2017) трудоустроена не была, т.е. являлась лицом, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Трудоустроена ФИО6 в Общество была за 2.5 мес. до родов, при этом состояла на учете по беременности и родам в медицинском учреждении в г. Санкт-Петербурге, где и была зарегистрирована по месту жительства.

Доказательств фактического исполнения ФИО6 трудовых обязанностей, подтвержденных документально в соответствии с запросом Фонда, Общество при проверке не представило, сославшись на отсутствие у данного лица права подписи официальных документов, что отражено в акте проверки.

Вместе с тем, из представленных Обществом при рассмотрении материалов проверки дополнительных документов, в том числе договоров аренды, пояснений ФИО6, приказа от 01.08.2017 о наделении ФИО6 права подписи договоров аренды, Фондом усмотрены неустранимые противоречия в первоначально представленных при проведении проверки документах и указанных дополнений, подтверждающие изложенные в Акте проверки выводы об искусственной ситуации трудоустройства.

Из письменных пояснений ФИО6, представленных Обществом при рассмотрении материалов проверки следует, что она летом 2017 г. в связи с беременностью проживала у своих родителей в г. Барнауле. При встрече со своим знакомым Скопа Б.А., являющимся директором ООО «Техсервис», предложила организовать в пустующем офисном помещении Общества коворкинг-офис с арендой рабочего места и офисной техники. Скопа Б.А. предложил заняться данным проектом с соответствующим трудоустройством. Поскольку работа не требовала больших усилий и предполагала возможность свободного перемещения в течение дня, ФИО7 согласилась и была трудоустроена в Общество в августе 2017 года. Она разработала концепцию открытого офиса, подобрала мебель и офисную технику, заключила ряд договоров аренды.

Вместе с тем, трудовой договор № 1 от 01.08.2017, заключенный с ФИО6, должностная инструкция менеджера ООО «Техсервис» (66, 71) не предусматривают осуществление менеджером функций в рамках «свободного» графика, на которые ссылается в пояснениях данное лицо. При этом, в должностные обязанности менеджера не входит подписание договоров аренды, указанное так же было подтверждено пояснениями директора Общества от 14.05.2018 о невозможности предоставления документов по п.1 требования Фонда.

Указанное в совокупности подтверждает обоснованность выводов Фонда, изложенных в оспариваемом решении.

При рассмотрении настоящего спора Фондом, в порядке статей 65, 200 АПК РФ, представлены в материалы дела дополнительные доказательства, опровергающие пояснения представителя Общества, данные при рассмотрении материалов проверки, указывающие на недостоверность представленных Обществом дополнительных документов, которые ранее, в рамках проведения проверки, не могли быть получены Фондом.

Так, согласно оспариваемого решения, Обществом, после составления Акта проверки, представлены дополнительные документы, в том числе справки о консультациях ФИО6 акушером-гинекологом ФИО8 медицинского учреждения ООО «Барнаульский центр репродуктивной медицины», г. Барнаул от 20.07.2017 и 15.08.2017.

Из ответа вышеназванного медицинского учреждения от 24.10.2018 на запрос Фонда (л.д. 130) следует, что ФИО6 не являлась пациентом клиники, врач ФИО8 в указанный период 2017-2018 годов прием не вела.

22.10.2018 Фонду предоставлена информация по запросу от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом №10» (л.д. 141), согласно которому ФИО6 состояла на учете по беременности в женской консультации данного учреждения. Принята на учет 19.07.2017, посещала участкового врача 10 раз, в т.ч. 04.08.2017, 22.08.2017, 14.09.2017, 28.09.2017.

Согласно паспорта ФИО6, он был ей выдан в г. Санкт-Петербурге 08.08.2017.

Из табеля учета рабочего времени ООО «Техсервис» следует, что в указанные выше даты ФИО6 находилась на рабочем месте в г. Барнауле полный рабочий день.

Фондом установлено, что по данным заявления Общества, представленным в филиал № 1 Фонда для подтверждения ОКВЭД, по основному виду деятельности – сдача внаем собственного имущества, Общество доход не получало, соответствующих доказательств получения дохода от подписанных ФИО6 договоров аренды Общество не представило, что также вызывает сомнения в реальности указанных сделок.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства суд оценивает в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив в совокупности, в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает обоснованными, подтвержденными соответствующими документами выводы Фонда, изложенные в оспариваемом решении, относительно наличия оснований для взыскания с Общества, в порядке п. 16 Положения, излишне понесенных расходов Фонда на выплату страхового обеспечения ФИО6, в связи с неполнотой или недостоверностью представленных страхователем сведений.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения, отказывая заявителю в удовлетворении его требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяВ.В. Синцова