Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А41-15073/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

07.06.2021 Дело №А41-15073/2021

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2021

Полный текст решения изготовлен 07.06.2021

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Кредит экспресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий (бездействия)

третье лицо – открытое акционерное общество «Аннинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 26.03.2021,

от заинтересованных лиц - не явились, надлежаще извещены,

от третьего лица – не явился, надлежаще извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кредит экспресс» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 Московской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) с требованиями:

- признать незаконным и отменить Постановление от 15.12.2020 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% вынесенного в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП;

- признать незаконным бездействие вр.и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО по ВИП № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2 в части не передачи на реализацию следующих объектов недвижимого имущества, указанных в исполнительном листе ФС № 032968785:

Здание КСП-25, площадь 999,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:006;

Унифицированный склад, общая площадь 968,4 кв.м., адрес: МО, Рузский район, дер. Неверово 50:19:15:00969:007;

Силосная траншея 2000 тн., общая площадь 865,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, Барынинское со., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00969:005;

Силосная траншея 1000 тн., общая площадь 871,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:008;

- признать несоответствующим закону Предложение об оставлении за собой нереализованного в принудительном порядке имущества, составленное в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП;

- обязать вр. и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО по ВИП № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2 осуществить принудительную реализацию заложенного имущества, указанного в исполнительном листе ФС № 032968785, выданном Арбитражным судом г. Москвы от 22.02.2019 по делу № А40-271987/18-172-2262, в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП, в полном объеме.

Представитель заявителя требования поддержал, изложил свою позицию по существу настоящего спора.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных лиц и третьего лица, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явились, и не обеспечили явки своих представителей в судебное заседание.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.06.2018 по делу № А53-9864/2018 общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Кредит Экспресс» (далее – Банк) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Между ООО «ТД «Рузское молоко» (далее – Заемщик) и ООО КБ «Кредит Экспресс» заключен кредитный договор № <***> от 02.12.2014, в соответствии с которым Банк предоставляет Заемщику кредит в размере 80 000 000,00 рублей на срок до 01.12.2017 (включительно) под 17% процентов в год.

В обеспечение исполнения обязательств ООО «ТД «Рузское молоко» по Кредитному договору № <***>, между Банком и ОАО «Аннинское» заключен Договор залога недвижимого имущества № ДЗ-КЛ109/0212-2 от 14.07.2015.

В соответствии с условиями Договора залога, в обеспечение своевременного и надлежащего исполнения обязательств по Кредитному договору № <***> от 02 декабря 2015 г., Залогодатель передает в залог, а Залогодержатель принимает в залог следующее имущество, принадлежащее Залогодателю по праву собственности:

1. Земельный участок, общая площадь 180 157 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, Колюбакинскоес.п., д. Неверово, кад. номер 50:19:0050601:166;

2. Телятник на 200 голов, общая площадь 1 470,6 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, д. Неверово, кад. ном. 50:19:15:00969:001;

3. Телятник на 200 голов, общая площадь 1 101,6 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, д. Неверово, кад. ном. 50:19:15:00969:002;

4.Водонапорная башня высотой 10 м, адрес: Московская область, Рузский район, Барынинский с.о., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00948:004;

5 Механическая мастерская, общая площадь 211,60 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, Барынинский с.о., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад.номер: 50:19:15:00948:001;

6. Насосная станция, общая площадь 6,6 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, Барынинский с.о., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00948:002;

7. Коровник на 200 голов, общая площадь 1 743,9 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:004;

8. Картофелехранилище, общая площадь 1 401,6 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, дер. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:003;

9. Здание КСП-25, площадь 999,2 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:006;

10. Унифицированный склад, общая площадь 968,4 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, дер. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:007;

11. Силосная траншея 2000 тн., общая площадь 865,2 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, Барынинское с.о., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00969:005;

12. Силосная траншея 1000 тн., общая площадь 871,2 кв.м., адрес: Московская область, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:008 (далее по тексту все объекты именуются как «заложенное имущество»).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.02.2019 по делу № А40-271987/18-172-2262 по иску Банка к Заёмщику и залогодателю, суд решил обратить взыскание на заложенное имущество по Договору залога № ДЗ-КЛ109/0212-2 от 14.07.2015, заключенному между ООО КБ «Кредит Экспресс» и ОАО «Аннинское», установить начальную продажную стоимость заложенного имущества на торгах в размере 162 000 000 рублей.

На основании указанного судебного акта Банку выдан исполнительный лист ФС № 032968785 об обращении взыскания на заложенное имущество.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнительвозбуждаетисполнительноепроизводствонаосновании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

Согласно ч. 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

17.10.2019 судебный пристав-исполнитель МО по ВИП № 2 ГУФССП РФ по Московской области возбудил исполнительное производство № №23148/19/50049-ИП в отношении ОАО «Аннинское», предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество.

В соответствии с п. 15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статье 78 Закона об исполнительном производстве, если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Частью 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве, предусмотрено, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (пункт 2.2 Соглашения о взаимодействии).

Постановлением от 16.10.2020 вр.и.о. начальника отдела – старшийего судебного пристава МО по ВИП № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2 передал заложенное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Московской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

В соответствии с п. 72. Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909).

Согласно извещению о проведении торгов № 191120/37979633/01 от 19.11.2020, размещенному на сайте www.torgi.gov.ru, указанное заложенное имущество выставлено на первые торги под лотом № 20 организатор торгов – общество с ограниченной ответственностью «Современные системы бизнеса». Дата проведения торгов – 10.12.2020.

Аукцион по лоту № 20 признан не состоявшимся.

В соответствии с п. 3. ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

Постановлением от 15.12.2020, вынесенным вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МО по ВИП № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2, о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, по акту приема передачи от 15.12.2020 в ООО «Современные Системы Бизнеса» передано на реализацию только 8 (объектов) недвижимости из 12 указанных выше исполнительном листе.

Согласно извещению о проведении торгов № 241220/37979633/06 от 24.12.2020, размещенному на сайте www.torgi.gov.ru, указанное заложенное имущество выставлено на повторные торги под лотом № 16 организатором торгов – общество с ограниченной ответственностью «Современные системы бизнеса». Дата проведения торгов (аукциона) – 14.01.2021.

Аукцион по лоту № 16 признан не состоявшимся.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Взыскателем в ходе проверки сайта размещения информации о торгах -https://www.torgi.gov.ru/, было установлено, что в указанных выше публикациях допущены существенные нарушения действующего законодательства, в частности:

В извещении о проведении первых торгов № 191120/37979633/01 от 19.11.2020 в разделе «Наименование и характеристики имущества» лот № 20 и повторных торгов № 241220/37979633/06 от 24.12.2020, в разделе «Наименование и характеристики имущества» лот № 16 отсутствует сведения о реализации 4 (четырех) объектов заложенного имущества:

Здание КСП-25, площадь 999,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:006;

Унифицированный склад, общая площадь 968,4 кв.м., адрес: МО, Рузский район, дер. Неверово 50:19:15:00969:007;

Силосная траншея 2000 тн., общая площадь 865,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, Барынинское со., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00969:005;

Силосная траншея 1000 тн., общая площадь 871,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:008.

При этом начальная продажная цена заложенного имущества указана, как за 12 (двенадцать) объектов - 162 000 000 рублей, а на повторных торгах 137 700 000 рублей соответственно, что в итоге привело к завышению начальной продажной стоимости, так как фактически на торги выставлено было 8 (восемь) объектов, вместо 12 (двенадцати).

Кроме того, из указанных выше публикаций следует, что заложенное имущество расположено по адресу: Московская обл., Рузский р-н, МО, Рузский р-н, Колюбанское с.п., Неверово, тер. ОАО «Аннинское», следовательно, указанные ошибки в публикациях, привели к нарушению, положений п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которым, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Также, данные ошибки привели к нарушению, положений ч. 2 ст. 552 ГК РФ, из которых следует, что в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Кроме того, 16.02.2021 в адрес взыскателя поступило предложение судебного пристава об оставлении за собой не реализованного в принудительном порядке имущества.

По результатам анализа указанного предложения установлено, что к передаче предложено имущество не в полном объеме, то есть в перечне предложенного к передаче имущества не указаны:

Здание КСП-25, площадь 999,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:006;

Унифицированный склад, общая площадь 968,4 кв.м., адрес: МО, Рузский район, дер. Неверово 50:19:15:00969:007;

Силосная траншея 2000 тн., общая площадь 865,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, Барынинское со., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад. номер 50:19:15:00969:005;

Силосная траншея 1000 тн., общая площадь 871,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:008.

Следовательно, указанное постановление от 15.12.2020 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, а также предложение об оставлении за собой не реализованного в принудительном порядке имущества (поступившее в Банк 16.02.2021) нарушают положения ст. ст. 36, 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 ГК РФ и не позволят в дальнейшем реализовать 4 (четыре) объекта самостоятельно и соответственно исполнить требования исполнительного документа - исполнительный лист ФС № 032968785.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд считает, что требования общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Кредит экспресс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от 15.12.2020, вынесенное вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2, о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, вынесенного в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП.

Признать незаконным бездействие вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2 в части не передачи на реализацию следующих объектов недвижимого имущества, указанных в исполнительном листе ФС № 032968785:

 Здание КСП-25, площадь 999,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад. номер 50:19:15:00969:006;

 Унифицированный склад, общая площадь 968,4 кв.м., адрес: МО, Рузский район, дер. Неверово 50:19:15:00969:007;

 Силосная траншея 2000 тн., общая площадь 865,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, Барынинское с.о., дер. Неверово, тер. ОАО "Аннинское", кад.номер 50:19:15:00969:005;

 Силосная траншея 1000 тн., общая площадь 871,2 кв.м., адрес: МО, Рузский район, д. Неверово, кад.номер 50:19:15:00969:008.

Признать незаконным предложение об оставлении за собой нереализованного в принудительном порядке имущества, составленное в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2.

Обязать вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств № 2 ГУФССП РФ по Московской области ФИО2 осуществить принудительную реализацию заложенного имущества, указанного в исполнительном листе ФС № 032968785 от 26.06.2019, выданном Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40- 271987/18-172-2262, в рамках исполнительного производства № 23148/19/50049-ИП, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова