Решение от 5 октября 2024 г. по делу № А82-2228/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2228/2024
г. Ярославль
06 октября 2024 года
Резолютивная часть решения принята  10 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горшковой К.М., помощником судьи Макиной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ,


при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В обоснование требования заявитель указывает, что ФИО1 при проведении процедуры банкротства в отношении ФИО2 (далее – должник, ФИО2) допущены нарушения положений Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением суда от 19.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Ответчик направил в суд отзыв, указал, что поводом возбуждения дела об административном правонарушении стала жалоба ФИО4 ФИО3, не являющего участником дела о банкротстве ФИО2 Арбитражный управляющий ФИО1 была назначено в качестве финансового управляющего ФИО4, с которым имелся конфликт по факту оспаривания сделок. Процедура банкротства должника ФИО2 не завершена до настоящего времени, рассмотрение отчета финансового управляющего назначено на 17.06.2024. 20.02.2024 завершено рассмотрение обособленного спора по заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействия финансового управляющего ФИО1, выражающегося в уклонении от выплаты денежных средств со специального счета должника от поступающей заработной платы на должника, его несовершеннолетних детей и супругу должника, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 В ходе рассмотрения указанного заявления, рассматривались обстоятельства по выплате заработной платы должнику, которые могли повлиять на привлечение ФИО2 к ответственности. В связи с этими обстоятельствами не было возможности в полном объеме провести проверку на предмет наличия признаков преднамеренного фиктивного банкротства, а также провести анализ финансового состояния должника. После изготовления судом мотивированного определения по данному спору, арбитражный управляющий приступит к выполнению действий которые Заявитель вменяет управляющему. По факту «якобы» не предоставления отчетов о своей деятельности участникам дела о банкротстве и тем самым нарушению п.8 ст. 213.9 Закона о банкротстве. Считает данное утверждение голословным и без доказательным. Заявителю был предоставлен промежуточный отчет о деятельности финансового управляющего и о ходе процедуры реализации имущества гражданина. Раздел «Сведения о текущих обязательствах должника» указанного отчета содержит сведения о текущих расходах арбитражного управляющего, где отражены, в том числе почтовые расходы на отправление отчетов в адрес ЗАО "Атрус", кредиторов ФИО5 и ФИО6. Другим участникам дела о банкротстве, включая уполномоченный орган, арбитражный управляющий направлял отчеты нарочным, с целью экономии денежных средств. Работа по закрытию счетов проведена, но не во власти управляющего. Обязать банк закрыть расчетный счет должника, в каждом конкретном случае финансовая организация руководствуется своими внутренними нормативными документами и положениями. Раздел «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и её результатах» указанного отчета содержит информацию о действиях арбитражного управляющего с расчетными счетами должника. Копии документов, подтверждающих направление писем о закрытии счета, прилагает. Все факты, указанные в заявлении Управления Росрестра, являются не обоснованными, кроме того, в действиях управляющего нет фактически совершенных нарушений Закона о банкротстве. Все вышеуказанные сведения были известны заявителю, поскольку он знакомился с материалами дела А82-4372/2022. Просил в удовлетворении требований отказать. Заявил возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил судебное разбирательство.

Заявитель направил в суд письменные пояснения на отзыв ответчика, поддержал заявленные требования.

Ответчик направил в суд правовую позицию, поддержал доводы отзыва.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке ст.163 АПК РФ, вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены на сайте арбитражного суда и в КАД. После перерыва судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проводится арбитражным судом в отсутствие участников процесса, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2022 (резолютивная часть от 16.06.2022) по делу №А82-4372/2022 ФИО2 (дата и место рождения: 12.03.1981, с.Большое село, Большесельский район, Ярославской область) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 4 месяца, финансовым управляющим имуществом должника утверждена ФИО1, член Ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние".

Определением суда от 13.10.2022 срок процедуры реализации имущества должника продлен на 4 месяца по 16.02.2023.

Определением суда от 20.02.2023 срок процедуры реализации имущества должника продлен на 4 месяца по 16.06.2023.

Определением суда от 15.06.2023 судебное заседание по рассмотрению отчет отложено на 04.09.2023,

Определением суда от 04.09.2023 срок процедуры реализации имущества должника продлен на 6 месяцев по 16.12.2023.

Главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления при ознакомлении с жалобой ФИО4 на действия (бездействия) арбитражного управляющего, с материалами дела о банкротстве должника, а также в ходе административного расследования обнаружено нарушение ФИО1 требований законодательства о банкротстве.

Установив совершение арбитражным управляющим административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неисполнении ФИО1 требований пункта 4 статьи 20.3, абзаца 2, 3, 12 пункта 8 статьи 213.9, пункта 2 статьи 219, абзаца 4 пункта 2 статьи 213.7, абзаца 9 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве, главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления 26.12.2023 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие арбитражного управляющего, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени его составления.

На основании положений части 3 статьи 14.13 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности, что предполагает его осведомленность о требованиях Закона о банкротстве и участие в процедурах банкротства должника с соблюдением таких требований.

Правила, применяемые в период конкурсного производства, установлены Законом о банкротстве.

Банкротство гражданина регулируется главой X Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 213.1 Закона Закон о банкротстве установлено, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона Закон о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

1. В целях контроля за деятельностью финансового управляющего при банкротстве граждан абзацем 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность финансового управляющего направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

В соответствии с позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.06.2010 №12130/09 для решения вопросов, связанных с применением установленных Законом о банкротстве сроков, при отсутствии специальных правил их исчисления необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (пункты 2, 3 статьи 192 ГК РФ).

Определением суда от 09.09.2022 включено в реестр требований кредиторов ФИО2 требование ЗАО "Атрус" в сумме 72821,69 руб.

Определением суда т 30.09.2022 включено в реестр требований кредиторов ФИО2 требование Банка ВТБ (ПАО) в сумме 982890,53 руб.

Определением суда от 08.11.2022 включено в реестр требований кредиторов ФИО2 требование Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в сумме 19299,54 руб.

Определением суда от 26.12.2022 включено в реестр требований кредиторов ФИО2 требование ФИО5 в сумме 1500000 руб., как обеспеченного залогом имущества должника.

Определением суда от 25.07.2023 включено в реестр требований кредиторов ФИО2 требование ФИО6 в сумме 119068,20 руб.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела ответчику в вину вменяется ненаправление кредиторам – ЗАО "Атрус", Банку ВТБ (ПАО), МИФНС России №10 по Ярославской области, ФИО5 отчетов о своей деятельности за 4 квартал 2022 года, 1, 2, 3 кварталы 2023 года, отчета за 3 квартал 2023 года не направлен в адрес ФИО6

Финансовый управляющий ФИО1 обязана была направить отчет финансового управляющего кредиторам не позднее декабря 2022 года, марта, июня, октября 2023 года.

Согласно пояснениям финансового управляющего ФИО1, изложенным в отзыве, в промежуточном отчет о деятельности финансового управляющего и о ходе процедуры реализации имущества гражданина, в разделе "Сведения о текущих обязательствах должника" содержатся сведения о текущих расходах финансового управляющего, где отражены, в том числе почтовые расходы на отправление отчетов в адрес ЗАО "Атрус", ФИО5, ФИО6. Другим участникам дела о банкротстве, включая уполномоченный орган, направлено нарочно с целью экономии денежных средств.

Заявитель ссылается на то, что в материалы административного дела ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие направление ежеквартального отчета финансового управляющего о своей деятельности в адрес кредиторов.

Из представленных в дело документов к отзыву, арбитражным управляющим представлены доказательства направления отчетов кредиторов за 4 квартал 2022 года в адрес кредиторов 31.12.2022, отчеты от 15.02.2023, 15.05.2023, 15.08.2023 и 11.12.2023 направлены кредиторам 20.02.2023 и 14.03.2023,01.06.2023, 23.08.2023, 12.12.2023.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии нарушения ответчиком требования абзаца 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

2. Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете финансового управляющего должны содержаться сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию (блокированию) счетов должника и ее результатах.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" установлено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 14.08.2003 №195 "Об утверждении Типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее – Типовая форма отчета).

Из типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение 4 к приказу от 14.08.2003 №195) следует, что в разделе "Сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах" должны содержаться сведения о наименовании банка (кредитной организации), его местонахождении, виде и реквизитах счета, сумме остатка на счете, предпринятых мерах, результате.

В ходе административного расследования установлено, что в отчете финансового управляющего ФИО1 по состоянию на 27.09.2023 в разделе "Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах" указано о наличии 12 счетов, открытых в кредитных организациях, из которых 2 счета закрыты (ООО КБ "АйМаниБанк" №40817810302000256020, ПАО Сбербанк №40817810277032442751), в отношении остальных счетов в графе "Предпринятые меры" указано: Направлено заявление о закрытии счета.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении арбитражным управляющим пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В дело о банкротстве должника №А82-4372/2022 представлены отчеты финансового управляющего по процедуре банкротства гражданина от 15.08.2023 и 11.12.2023.

В отчете от 15.08.2023 в разделе «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» отражено, что по 11 счетам в кредитных организациях финансовым управляющим направлены заявления о разблокировке и закрытии счета должника в соответствии с положениями Закона о банкротстве, два счета должника закрыты, один счет должника основной по процедуре, сведения о закрытии 9 счетов должника в отчете не отражены.

В настоящее дело к заявлению Управлением представлен отчет финансового управляющего от 27.09.2023, аналогичный по содержанию в части раздела «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах»  отчету от 15.08.2023, а именно отсутствуют сведения о результатах работы финансового управляющего по закрытию 9 счетов должника в кредитных организациях, на что ссылается Управление.

Таким образом, отчеты содержат сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника, но не содержат полных сведений о результатах принятых арбитражным управляющим мер по закрытию счетов должника кредитных организациях. При этом, согласно положениям Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества гражданина у должника должен быть один расчетный счет, а кредиторы вправе своевременно и в полном объеме обладать достоверной информацией по процедуре банкротства в отношении гражданина, в том числе и по счетам должника и по результатам работы управляющего.

В последующем отчете от 11.12.2023 в разделе «Сведения о проведенной финансовым управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» отражено, что по 11 счетам в кредитных организациях финансовым управляющим направлены заявления о разблокировке и закрытии счета должника в соответствии с положениями Закона о банкротстве, 7 счетов должника закрыты, один счет должника основной по процедуре, и сведения о закрытии 3 счетов должника в АО Тинькофф Банк, АО Почта Банк также не отражены.

3. В силу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе, отчет о своей деятельности.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

Судами установлен и материалами дела подтверждено, что финансовый управляющий ФИО1 к судебным заседаниям по рассмотрению отчета финансового управляющего, назначенным на 13.10.2022, 20.02.2023, 15.06.2023, 04.09.2023 представил арбитражному суду сведения, касающиеся процедуры банкротства гражданина, в том числе, отчет о своей деятельности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан проводить анализ финансового состояния гражданина.

Анализ финансового состояния должника является одним из доказательств по делу о банкротстве и оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами при разрешении вопроса о целесообразности введения в отношении должника следующей процедуры банкротства. Действующим законодательством не предусмотрены конкретные сроки проведения анализа финансового состояния должника, но исходя из того, что срок процедуры реализации имущества гражданина имеет определенные временные рамки, предполагается, что такие действия должны быть проведены в разумные сроки. Финансовый анализ должен быть проведен в максимально короткие сроки, чтобы сделать вывод о возможности изменения процедуры банкротства, прекращения производства по делу, оспаривания сделок и иные выводы, и при сроке процедуры, установленном в шесть месяцев, финансовый анализ не может быть представлен по истечении данного срока.

Согласно абзацу 4 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Действующим законодательством не предусмотрены конкретные сроки подготовки заключения о выявлении (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, но исходя из того, что срок процедуры банкротства реализации имущества гражданина имеет определенные временные рамки, предполагается, что такие действия должны быть проведены в разумные сроки.

Таким образом, заключение о признаках преднамеренного, фиктивного банкротства должно быть проведено в максимально короткие сроки, чтобы сделать вывод о возможности изменения процедуры банкротства, прекращения производства по делу, и при сроке процедуры, установленном в шесть месяцев, заключение не может быть представлено по истечении данного срока.

Судом установлено, что в решении суда от 20.06.2022 по делу №А82-4372/2022 арбитражный суд обязал финансового управляющего не позднее 13.10.2022 представить в арбитражный суд анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Однако финансовым управляющим ФИО1 к судебному заседанию, назначенному на 13.10.2022, не проведен анализ финансового состояния должника, в установленный срок в качестве отдельного документа не представлен, также не представлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Довод  ФИО1 в отзыве о том, что до 20.02.2024 рассмотрение обособленного спора по заявлению должника о признании незаконным бездействие финансового управляющего проведение финансового анализа состояния должника, препятствовало выявлению признаков преднамеренного или фиктивного банкротства судом отклонен. Документов, свидетельствующих, что арбитражный управляющий в разумные сроки предпринял меры и по запрошенным и полученным документам и сведениям подготовил финансовый анализ в дело не представлено. На дату рассмотрения настоящего спора финансовый анализ и заключение в дело о банкротстве должника не подготовлены и не представлены. При этом, по результатам рассмотрения спора в суде управляющий не был лишен права дополнить/ скорректировать финансовый анализ и заключение в целях полного раскрытия сведений перед кредиторами.

Оценив указанные обстоятельства, суд считает, что в нарушение абзаца 3 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовым управляющим допущено бездействие, выразившееся в непредставление в установленный судом срок анализа финансового состояния должника.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у заинтересованного лица реальной возможности соблюдать требования законодательства Российской Федерации о банкротстве, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Факт совершения вышеуказанного нарушения свидетельствует о наличии в деянии арбитражного управляющего административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 №122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Арбитражный управляющий, являясь лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления и необходимый опыт, при осуществлении своей профессиональной деятельности, обязан безусловно соблюдать нормы Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, административным органом соблюдена, нарушений не установлено. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих вину во вменяемом правонарушении, судом не установлено. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий не представил доказательств наличия непреодолимых препятствий для исполнения обязанности, находящихся вне его воли и контроля, доводы заявителя надлежащими доказательствами не опроверг.

С учетом изложенного, совокупность данных обстоятельств дает основания суду для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и избрания судом для виновного лица такой меры ответственности, как предупреждение. Определяя виновному лицу меру ответственности в форме предупреждения, суд исходит из следующего.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу пункта 1 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение выносится в письменной форме.  В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии 6 причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Допущенное ФИО1 нарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования несостоятельности (банкротства). При этом состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, считается оконченным с момента нарушения требований Закона о банкротстве. Ответственность за совершенное деяние наступает независимо от доказанности возникновения или отсутствия негативных последствий. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушения с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих применение такого наказания, как предупреждение. Сторонами не представлено. Суд считает, что при назначении такого вида наказания как предупреждение достигаются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности. Данная мера ответственности призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, адрес 150000, Россия, <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде предупреждения.

Предупредить ответчика о недопустимости нарушения впредь законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

И.В. Яцко