Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А56-102658/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102658/2019
11 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: Арбитражный управляющий ФИО2

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО2, паспорт

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО3 (далее – арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 (резолютивная часть решения объявлена 20.02.2019) по делу №А56-147734/2018 ООО «ИталМондоРус» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим Должника утвержден ФИО2, член Союза АУ «СРО ДЕЛО».

В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве (в редакции п. 8 ст. 4 Федерального закона от 23.06.2016 №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 23.12.2016), конкурсный управляющий, в том числе, обязан:

-принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;

-включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Поскольку процедура конкурсного производства в отношении ООО «ИталМондоРус» открыта решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2019 по делу №А56-147734/2018, резолютивная часть которого размещена на сайте Федеральных Арбитражных судов РФ 22.02.2019, во исполнение п.2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Должника обязан был провести инвентаризацию имущества Должника в срок не позднее 22.05.2019. Конкурсным управляющим составлен Акт по разделам инвентаризации от 20.05.2019, издан Приказ №3 от 21.05.2019 о продлении сроков инвентаризации имущества в связи с невыявлением имущества должника.

10.06.2019 во исполнение п.2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсным управляющим в ЕФРСБ размещено сообщение №3844820 о результатах инвентаризации имущества Должника с указанием, что имущество и денежные средства у Должника не выявлены.

Таким образом, в нарушение п.2 ст. 129 Закона о банкротстве, информация об инвентаризациях имущества ООО «ИталМондоРус» размещена конкурсным управляющим с нарушением срока.

В соответствии п.1 ст. 143 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Процедура конкурсного производства Должника открыта решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2019 по делу №А56-147734/2018, таким образом, во исполнение норм п.1 ст. 143 Закона о банкротстве, собрание кредиторов Должника, должно состояться не позднее 20.05.2019.

Согласно материалам дела №А56-147734/2018 в реестр требований кредиторов Должника с отнесением задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования: АО «МАРИНЕР ФИНАНС» в размере 8 225 105,15 руб. (решение от 20.02.2019) и ФИО4 сумме 5 659 544,56 руб. (определение от 13.03.2019).

Вместе с тем, собрание кредиторов ООО «ИталМондоРус» организовано и проведено конкурсным управляющим Должника 10.06.2019.

Таким образом, конкурсный управляющий не представил собранию кредиторов отчет о своей деятельности и о ходе процедуры конкурсного производства в сроки, не реже чем один раз в три месяца.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Между тем, суд считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и признать вменяемое общество правонарушение малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вышеназванная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренному названным Кодексом, если судья или орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума от 02.06.2004 N 10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, с учетом конкретных обстоятельств дела суд первой инстанции признает совершенное правонарушение малозначительным.

К числу исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, относится то, что деяние арбитражного управляющего не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не привело к наступлению неблагоприятных последствий, доказательств того, что действиями арбитражного управляющего причинен какой-либо вред интересам граждан, общества или государства, административным органом в материалы дела не представлено.

Суд считает, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные Управлением требования о привлечении Общества к административной ответственности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать в привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.