Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А11-6576/2020

г. Владимир

"05" августа 2021 г. Дело № А11-6576/2020


Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2021.
Решение в полном объеме изготовлено 05.08.2021.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга", <...>, эт. 3, пом. 3-2; ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергоАктив", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третьи лица:

1. Публичное акционерное общество "Межрегиональная распредели-тельная сетевая компания Центра и Приволжья", <...>, в лице филиала "Владимирэнерго", <...>;

2. Лечебно-профилактическое учреждение санаторий "Строитель", Владимирская область, Собинский район, пос. Колокша,

о взыскании 23 150 руб. 93 коп.,


при участии:

от истца: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

от ответчика: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),

от третьих лиц: представители не явились (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),


установил.

Истец, общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга", г. Владимир (далее - ООО "ЭСВ"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответст-венностью "ЭнергоАктив", г. Владимир (далее - ООО "ЭнергоАктив"), о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии за февраль 2020 года, март 2020 года в сумме 23 150 руб. 93 коп.

Ответчик в отзыве на иск от 02.04.2021 № 10/10 просил суд отказать в удовлетворении иска. При этом указав, что в взысканию предъявлены не фактические потери, произошедшие в сетях ответчика вследствие бездоговорного потребления ЛПУ санаторий "Строитель", а фактические потери в сетях иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителей истца..

Ответчик пояснил, что между ООО "ЭнергоАктив" и ЛПУ "Санаторий "Строитель" в 2010 году подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, из которого следует, что данный потребитель является владельцем электрических сетей и у него на балансе находятся "болтовые соединения, кабельные наконечники и кабельная линия 10 кВ, отходящая из ячейки 10 кВ фидера санаторий "Строитель" в сторону ВЛ -10 кВ к ТП санатория "Строитель".

По мнению ООО "ЭнергоАктив", оно не является владельцем электрических сетей, которые непосредственно присоединены к энергопринимающим устройствам "конечных" потребителей гарантирующего поставщика (истца), документы (показания приборов учета) которых принимали участие в расчете исковых требований. Ответчик не оказывает услуги по передаче электроэнергии данным потребителям. Доказательством иной принадлежности электрических сетей, к которым присоединены энергопринимающие устройства "конечных" потребителей, кроме акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, является также договор оперативного управления, заключенный 07.04.2008 между Общественным объединением "Владимирское областное объединение профессиональных союзов" и ЛПУ санаторий "Строитель", согласно условиям которого в оперативное управление ЛПУ санаторий "Строитель" передаются электролиния 10 кВ, электрокабельная линия и трансформаторная подстанция, собственником которых является Общественное объединение "Владимирское областное объединение профессиональных союзов".

Ответчик указал, что договор оперативного управления действует и право оперативного управления на имущество объектов электросетевого хозяйства у ЛПУ санаторий "Строитель" до настоящего времени не прекратилось.

Третьи лица отзывы на иск не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.03.2018 № 166 истцу был присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области, за исключением зон деятельности АО "ВКС" и ООО "Русэнергосбыт".

01.04.2018 между ООО "ЭСВ" (гарантирующий поставщик) и ООО "ЭнергоАктив" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 33500001000270, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии мощности) в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.3.1 договора покупатель обязуется оплачивать стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора и законодательством РФ.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Покупатель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Оплата электрической энергии (мощности) производится покупателем в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа этого расчетного периода;

- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа этого расчетного периода;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных продавцом акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры. (пункты 6.2-6.3 договора).

В феврале, марте 2020 года ООО "ЭСВ" приобретало электроэнергию для нужд потребителей. В сетях ООО "ЭнергоАктив" образовались потери электроэнергии в результате отсутствия договорных отношений между ООО "ЭСВ" и ЛПУ санаторий "Строитель".

ООО "ЭСВ" была предъявлена к взысканию стоимость потерь электрической энергии по указанным потребителям за февраль, март 2020 года.

Общий объем потерь, подлежащий оплате ООО "ЭнергоАктив" в феврале 2020 года составил 698 966 кВтч на сумму 2 312 861 руб. 71 коп. Сумма задолженности ответчика с учетом назначений платежей по договору составляет 14 274 руб. 92 коп. в объеме 4314 кВтч.

Общий объем потерь, подлежащий оплате ООО "ЭнергоАктив" в марте 2020 года составил 1 004 873 кВтч на сумму 3 158 380 руб. 15 коп. Сумма задолженности ответчика с учетом назначений платежей по договору составляет 8876 руб. 01 коп. в объеме 2824 кВтч.

Истец указал, что объем фактических потерь электроэнергии определен им путем определения разницы между объемом поступившей в сеть ООО "ЭнергоАктив" электроэнергии и объемом полезного отпуска электроэнергии, поставленной потребителям.

По данным истца стоимость фактических потерь электрической энергии, неоплаченная ответчиком за февраль, март 2020 года, составила 23 150 руб. 93 коп.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 20.03.2020 № ЭВ/МА/854, от 28.04.2020 № ЭВ/МА/274 с требованием оплатить стоимость фактических потерь электрической энергии за февраль, март 2020 года в общей сумме 23 150 руб. 93 коп.

По сведениям истца, претензия осталась без ответа, требования истца без удовлетворения.

Неоплата ответчиком указанной задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Законодательство об электроэнергетике исходит из того, что потребители и покупатели оплачивают электрическую энергию, потребленную на основании заключенных ими договоров, а сетевые организации обязаны оплачивать тот объем электрической энергии, который потерян в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в том числе вследствие бездоговорного потребления.

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с Законом об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

Как следует из абзацев 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442, пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) объем выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица.

Согласно пункту 121 Основных положений № 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных Положений Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно.

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела, разногласия по объемам электрической энергии, приобретаемой ООО "ЭнергоАктив" в целях компенсации потерь, за февраль, март 2020 года возникли по отпуску электрической энергии ЛПУ санаторий "Строитель".

Принимая во внимание, что факт отпуска электрической энергии в спорный период ответчиком не оспорен; объем отпуска доказан материалами дела (договор от 01.04.2018 № 33500001000270, сводные ведомости приема/передачи электроэнергии по сетям, рапорты отпуска электрической энергии, другие материалы дела), ответчиком в установленном порядке не опровергнут, доказательства оплаты фактических потерь последним не представлены, арбитражный суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод ООО "ЭнергоАктив" об обязанности ЛПУ санаторий "Строитель" как владельца объектов электросетевого хозяйства в отсутствие договора оплачивать гарантирующему поставщику (ООО "ЭСВ") потери электрической энергии, произошедших в его сетях, судом отклоняется по следующим основаниям.

Договорные отношения между ООО "ЭСВ" и ЛПУ санаторий "Строитель" отсутствуют. Фактические отношения по поставке и потреблении электрической энергии между истцом и ЛПУ Санаторий "Строитель" также не сложились, что подтверждается отсутствием представляемых рапортов о потреблении электрической энергии, выставленных счетов в адрес потребителя, отсутствие производимой оплаты со стороны потребителя.

Сами по себе действия абонента, потребляющего электрическую энергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, владеющего исправным прибором учета, но не использующего его с целью расчета и последующей оплаты фактически потребленного ресурса, не свидетельствуют о его добросовестном поведении.

По смыслу пункта 2 Основных положений № 442 субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

ЛПУ санаторий "Строитель" является субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, объем которого обязана выявлять сетевая организация, к сетям которой подключен данный потребитель - ООО "ЭнергоАктив", и оплачивать в качестве объема потерь, рассчитанного как разница между объемом электрической энергии, поступившей по спорной точке поставки, и объемом электрической энергии, потребленной потребителями ООО "ЭСВ".

Законодательство Российской Федерации, возлагая на сетевые организации обязанность по оплате фактических потерь в собственных сетях, предоставляет им право в целях соблюдения баланса экономических интересов выявлять и взыскивать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (абзац пятый пункта 196 Основных положений № 442).

Поскольку ЛПУ санаторий "Строитель" подключен к сетям ООО "ЭнергоАктив", то именно на ответчике как сетевой организации лежит обязанность по выявлению факта бездоговорного потребления. В случае, если, сетевой организацией не приняты меры к взысканию стоимости бездоговорного объема потребленной электроэнергии, данный объем относится на потери сетевой организации.

Доводы ответчика о том, что том, что ЛПУ санаторий "Строитель" обратилось к ООО "ЭСВ" для заключения договора энергоснабжения несмотря на то, что его объекты обесточены, потребление отсутствует, деятельность прекращена, а истец не заключил договор с третьим лицом, то есть "искусственно" создал ситуацию для возникновения рассматриваемого спора, подлежат отклонению арбитражным судом, как опровергающиеся материалами дела и фактическими обстоятельствами.

Действительно, в адрес гарантирующего поставщика ЛПУ санаторий "Строитель" обратилось для заключения договора энергоснабжения (заявление вх. от 12.07.2018).

Письмом от 18.07.2018 № 552/15-01 истец уведомил ЛПУ санаторий "Строитель" об отсутствии документов, подтверждающих техническое присоединение и мощность, указание которой является существенным условием договора энергоснабжения (акты об осуществлении технологического присоединения и/или разграничения балансовой принадлежности электросетей, технические условия на технологическое присоединение, акт допуска прибора учета в эксплуатацию или иной документов, акт согласования технологической и/или аварийной брони (при наличии у заявителя).

Указанные действия гарантирующего поставщика в рассматриваемом случае не могут быть квалифицированы как отказ от заключения договора, а потребленную ЛПУ санаторий "Строитель" в отсутствие договора с гарантирующим поставщиком электрическую энергию необходимо относить к бездоговорному потреблению.

В силу пункта 39 Основных положений № 442 при отсутствии представленных заявителем документов, обязательных сведений или при непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 34 Основных положений № 442, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, гарантирующий поставщик обязан рассмотреть заявление о заключении договора со дня получения от заявителя недостающих сведений и документов.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика, ООО "ЭСВ" не отказывало в заключении договора энергоснабжения, а предлагало представить документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения, предусмотренные Основными положениями № 442 с целью недопущения нарушения норм законодательства Российской Федерации.

Энергосбытовые и сетевые организации, хотя и являются профессиональными субъектами электроэнергетики по отношению к более слабой и зависимой стороне в спорных правоотношениях (абоненту), также имеют право рассчитывать на стабильность своего положения и добросовестность абонента. Добросовестность последнего предполагает неукоснительное соблюдение действующего законодательства и своевременность принятия тех или иных решений в рамках оформления договорных правоотношений. Абонент должен осознавать возможность наступления для себя неблагоприятных последствий, которые могут быть вызваны отступление от предусмотренного нормами закона порядка, учитывая высокую концентрацию публично-правовых элементов в этих отношениях.

В случае, если ЛПУ санаторий "Строитель" не было согласно с условиями заключения договора энергоснабжения либо, если было нарушено его права на заключение публичного договора, учреждение, в свою очередь, имело право на составление и направление в адрес гарантирующего поставщика протокола разногласий (пункт 39 Основных положений) или на обращение в суд с требованием о понуждении к заключению договора энергоснабжения (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанными способами защиты права ЛПУ санаторий "Строитель" не воспользовалось.

Доводы ООО "ЭнергоАктив" о том, что ЛПУ санаторий "Строитель" не ведет деятельность, отключено от энергоснабжения и не потребляет электрическую энергию со ссылкой на письмо учреждения от 19.06.2018 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные письмо является не относимым к рассматриваемому исковому периоду доказательством. Ответ Общественного объединения "Владимирское областное объединение профессиональных союзов" от 22.01.2020 № 01-11/17 также не может служить безусловным доказательством, подтверждающим отсутствие потребления электроэнергии со стороны ЛПУ санаторий "Строитель", поскольку помимо данного письма факт отключения от электрической энергии ЛПУ санаторий "Строитель" документально не подтвержден (соответствующие акты об ограничении режима потребления/отключении электроэнергии, составленных с участием сетевой организации, иные предусмотренные действующие законодательством документы отсутствуют в материалах дела). Кроме того, отключение ЛПУ санаторий "Строитель" от питания повлекло бы ограничение поставки электроэнергии и иным абонентам.

Представленный ответчиком в материалы дела договор оперативного управления 07.04.2008, заключенный между Общественным объединением "Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов" и ЛПУ санаторий "Строитель", вопреки утверждению ответчика, не подтверждает факт наличия у учреждения статуса иного владельца электрических сетей.

Согласно указанному договору Общественное объединение "Владимирское областное объединение профессиональных союзов" передает принадлежащее ему на праве собственности имущество в оперативное управление ЛПУ санаторий "Строитель", в том числе электролинию 10 кв 1980 года, трансформаторную подстанцию 1980 года, электрокабельную линию 1980 года.

Между тем данный договор не позволяет установить, что его предметом является спорное имущество (с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости – выписка ИЗ ЕГРН от 02.11.2020 № 99/2020/357258716).

Более того, срок действия данного договора истек (с учетом условий пунктов 4.1 – 4.3 договора). Обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Актив", г. Владимир, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга", г. Владимир, задолженность в сумме 23 150 руб. 93 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. На основании статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья М. Ю. Кочешкова