Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А43-20892/2025АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело №А43-20892/2025 г.Нижний Новгород 06 октября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-464), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции №1 УМВД России по г.Н.Новгороду о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отсутствие сторон при их надлежащем извещении, установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратился отдел полиции №1 УМВД России по г.Н.Новгороду (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) к административной ответственности по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ, по основаниям подробно изложенным в заявлении. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В протоколе об административном правонарушении ответчиком заявлено письменное ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, при их надлежащем извещении. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки административный орган установил, что 18.06.2025 в магазине "Продукты", расположенном в по адресу: <...>, ИП ФИО2 осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости "Чистый" емк. 0,99 мл с содержанием этилового спирта 75% без лицензии, то есть осуществлял незаконную розничную продажу этилового спирта в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". 18.06.2025 должностным лицом административного органа в присутствии двух понятых и ФИО3 составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Кроме того, обнаруженная продукция изъята, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов, предметов административного правонарушения от 18.06.2025. Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.16 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо административного органа при участии предпринимателя, 01.07.2025 составило протокол об административном правонарушении 52БЗ №846411. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ответчика административным органом не допущено. Материалы дела об административном правонарушении переданы в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по указанной норме. Часть 1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу этилового спирта, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, или виноматериалов. Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон №171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (часть 1 статьи 1 Закона №171-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, осуществление розничной продажи этилового спирта внарушение прямого запрета на розничную продажу этилового спиртаобразует событие административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 14.16 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что при осмотре магазина "Продукты", расположенном в по адресу: <...> административным органом установлена реализация ИП ФИО2 фармацевтической субстанции "Чистый" емк. 0,99 мл с содержанием этилового спирта 75% без соответствующей лицензии. На основании представленных в дело материалов, суд считает событие правонарушения доказанным. Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (статья 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, исключающих ответственность (статья 24.5 КоАП РФ), судом не установлено. В пункте 1 статьи 4.1 КоАП РФ указано, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Совершенное ответчиком административное правонарушение создает возможность угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает применение положений статьи 2.9, части 1 статьи 4.1.1. и частей 2 и 3 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку в силу статьи 1 Закона №171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 №17- П, от 23.05.2013 №11-П и от 30.03.2016 №9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с частью 3 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в рассматриваемом случае суд учитывает отсутствие негативных последствий допущенного правонарушения, совершение правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, изложены в статье 4.3 КоАП РФ. Таким обстоятельством признается, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 названного Кодекса. Согласно материалам административного дела, а также общедоступным сведениям, содержащимся в Картотеке арбитражных дел, в указанный период в отношении предпринимателя Арбитражным судом Нижегородской области вынесены решения о привлечении к административной ответственности за осуществление деятельности по обороту этилового спирта в отсутствие соответствующей лицензии (решение от 26.05.2025 по делу №А43-10909/2025) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000,00 руб. Однако ответчик выводов для себя не сделал и вновь совершил аналогичное правонарушение. Административные правонарушения являются однородными и отвечают признакам повторности. На день рассмотрения настоящего дела срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством. На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу о назначении ответчику административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с уничтожением спиртосодержащей жидкости "Чистый" в количестве 40 единиц, изъятой у ответчика по протоколу досмотра и изъятия документов, вещей от 18.06.2025. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд привлечь индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; дата и место рождения - 03.10.1977, с.Ахта Азизбековского р-на Арм. ССР; адрес регистрации - 603111, <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 15000 рублей. Спиртосодержащую жидкость "Чистый" в количестве 40 единиц, изъятую у ответчика по протоколу досмотра и изъятия документов, вещей от 18.06.2025 уничтожить в порядке установленном Правительством РФ. Административный штраф ответчиком, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (ОП №1 УМВД России по г.Нижний Новгород) ИНН <***>, КПП 525701001, ОКТМО 22701001, БИК 012202102 банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области номер счета получателя платежа - 03100643000000013200 корреспондентский счет - 40102810745370000024 КБК 18811601331019000140 УИН 18880452250528464112 Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области. В случае если арбитражному суду по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить настоящее решение в службу судебных приставов - исполнителей по месту нахождения ответчика, привлеченного к административной ответственности. Принудительное взыскание административного штрафа осуществляется непосредственно на основании настоящего решения (ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". Судья И.С.Волчанская Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:Отделу полиции №1 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду (подробнее)Ответчики:ИП Шахгусейнов Фирдовси Иман оглы (подробнее)Судьи дела:Волчанская И.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
