Решение от 24 января 2017 г. по делу № А75-11843/2016

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-11843/2016
24 января 2017 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2017 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2000, место нахождения: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТСК КОНДА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.11.2012, место нахождения: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Сибирская, д. 111Б) об обязании устранить недостатки строительных работ и недоделок при строительстве жилого дома,

третьи лица: Администрация городского поселения Междуреченский, ФИО2,

с участием представителей:

от истца: ФИО3 (паспорт, доверенность от 12.04.2016 № 6),

от ответчика: не явились,

от третьих лиц: не явились,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТСК КОНДА» (далее – ответчик, ООО «ТСК Конда») со следующими требованиями:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТСК Конда» привести жилой дом № 15А по ул. Лесников в пгт. Междуреченский Кондинского района Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в состояние, отвечающее требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, а также требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТСК Конда» силами и за счет средств ООО «ТСК Конда» устранить дефекты строительства жилого дома № 15А по ул. Лесников в пгт. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

- Привести в соответствие строительным нормам установленную в межкомнатный дверной проем входную дверь в квартиру.

- Установить скользящие опоры крепления к стене трубы отопления в комнате № 4 и в коридоре для предотвращения ее прогибов при тепловом расширении.

- Заменить неисправный прибор учета потребленной тепловой энергии (теплосчетчик) на новый поверенный уполномоченной организацией теплосчетчик, провести мероприятия по его введению в эксплуатацию в организации, предоставляющей коммунальные ресурсы в пгт. Междуреченский Кондинского района - ООО «Междуреченские коммунальные системы».

- Зашпаклевать стыки ДВП листов покрытия полов квартиры.

- Выполнить теплоизоляцию зазора между порогом и дверным блоком входной двери.

- Привести в рабочее состояние неисправный замок входной двери (заменить на новый).

- Укрепить раковины в ванной комнате и на кухне.

- Выполнить переустройство продухов ростверка с переносом их на южную и северную части жилого дома, заделать существующие продухи ростверка со стороны веранды.

- Обеспечить плотное примыкание фронтона дома и покрытия кровли веранды.

- Выполнить правильную установку вентиляционной решетки чердака.

- Выполнить демонтаж покрытие крыльца из МДФ, с последующей его шлифовкой, покраской.

- Выполнить подрезку металлической отделки цоколя («юбки») для предотвращения деформации сайдинга жилого дома.

- Засыпать старую емкость под ЖБО (выгребной ямы) на придомовой территории.

Определением от 31.10.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию городского поселения Междуреченский.

Определением от 19.12.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

Этим же определением от 19.12.2016 судебное разбирательство дела назначено на 17.01.2017.

Истец обеспечил явку представителя.

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

19.09.2014 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (муниципальный заказчик), действующим в интересах муниципального образования Кондинский район, и обществом с ограниченной ответственностью «ТСК Конда» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 0187300003514000500-0057956-01 (далее – контракт, т. 1 л.д. 47-50) на приобретение жилого дома в капитальном исполнении в пгт. Междуреченский, согласно которому в собственность муниципального образования Кондинский район истцом был приобретен у ответчика жилой дом по адресу: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Лесников, д. 15А.

Строительство указанного выше жилого дома осуществлялось ООО «ТСК Конда».

Жилой дом принят истцом от ответчика по акту приема-передачи от 19.09.2014 (т. 1 л.д. 51).

Как указал истец на момент приемки жилого дома в 2014 году недостатки строительных работ обнаружены не были, а в процессе эксплуатации вышеуказанного жилого дома в 2015 году обнаружены существенные недостатки в строительных работах, допущенные застройщиком ООО «ТСК Конда» при его строительстве.

Факт допущенных ООО «ТСК КОНДА» при проведении строительных работ нарушений обнаружен истцом позже и подтверждается актом обследования жилого помещения от 17.06.2015 (т. 1 л.д. 63-64), 09.10.2015 (т. 1 л.д. 65), актом осмотра от 25.01.2016 (т. 66-67), актом осмотра от 23.03.2016 (т. л.д. 68) и актом обследования жилого дома от 26.08.2016 (т. 1 л.д. 70-71).

Истцом направлены в адрес ответчика претензии от 25.06.2015 исх. № 2988, от 09.10.2015 исх. № 4646/1, от 24.03.2016 № 1225 (т. 1 л.д. 74, 75, 76) о необходимости устранения приведенных недостатков строительства жилого дома в установленный срок.

14.01.2015 по договору безвозмездной передачи № 6-ОЖ, муниципальное образование Кондинский район во исполнение решения Думы Кондинского района от 29.12.2014 № 520 «Об утверждении предложений о разграничении имущества, находящегося в собственности Кондинского района, передаваемого в собственность вновь образованным городским и сельским поселениям Кондинского района» передало в собственность муниципальному образованию городское поселение Междуреченский жилой дом (1-этажный, капитальный), общей площадью 72,5 кв.м. по адресу: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Лесников, д. 15А (позиция 5 в приложении к договору безвозмездной передачи).

17.02.2015 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности муниципального образования городское поселение Междуреченский, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

29.10.2015 по договору социального найма жилого помещения № 52-15 Администрация городского поселения Междуреченский передала жилой дом в бессрочное владение и пользование ФИО2 и членам его семьи.

Как следует из представленных ответчиком актов, ФИО2 не предоставляет доступ в жилой дом для осмотра и решения вопроса по устранению замечаний в рамках гарантийных обязательств, связанных со строительством дома.

Сложившаяся ситуация явилась причиной предъявления иска в арбитражный суд.

По мнению суда, иск предъявлен ненадлежащим истцом, в связи с чем имеются процессуальные основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 реестровая запись № 86/000/052/2016-778 правообладателем (собственником) жилого дома по адресу: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Лесников, д. 15А является Муниципальное образование городского поседения Междуреченский.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

По нормам пункта 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, как Администрацию городского поселения Междуреченский (ОГРН <***>, ИНН <***>), так и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) являются самостоятельными юридическими лицами.

Исходя из Устава муниципального образования городское поселение Междуреченский (опубликован на сайте http://междуреченский.com), исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация городского поселения Междуреченский (статья 2 пункт 1 подпункт 1, статья 29).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Муниципальное образование городское поседение Междуреченский не может самостоятельно обратится с исковыми требованиями в суд.

Истец не является собственником вышеназванного жилого дома, в отношении которого необходимо устранить строительные недостатки, в связи, с чем не вправе предъявлять к ответчику претензии о ненадлежащем выполнении работ при строительстве жилого дома, собственником которого является Муниципальное образование городское поседение Междуреченский.

Следовательно, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку удовлетворение исковых требований не приведет к защите какого – либо права истца.

Действующий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит института замены ненадлежащего истца. Единственным процессуальным последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

Иск ненадлежащего истца не подлежит удовлетворению, в связи, с чем суд отказывает в удовлетворении требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований и то, что истец в силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то судом не рассматривается вопрос о её взыскании в бюджет.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников