Решение от 2 февраля 2026 г. АС Республики Калмыкия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А22-3637/2025
03 февраля 2026 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения оглашена 20 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Шептырёвой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сюкиновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Форпост-Мед» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании убытков в размере 5 404, 10 руб., в отсутствии в судебном заседании представителей сторон,

у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – истец, ОСФР по РК) обратилось в арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форпост - МЕД» (далее – ответчик, общество) о взыскании убытков в размере 5 404,10 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили.

До судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, а также указав, что ответчиком обязательства по контракту исполнены в полном объеме, в соответствии с условиями контракта заказчик обязан в случае смерти получателя, информировать о данном случае поставщика, однако сведений о смерти получателей в адрес ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.02.2022 между государственным учреждением - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (заказчик) и ООО «Форпост-Мед» (поставщик) в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам электронного аукциона, объявленного извещением № 0258100000322000001 от 17.01.2022 г., на основании Протокола подведения итогов был заключен государственный контракт № 016 на поставку подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов в 2022 году согласно техническому заданию (приложение № 1).

В соответствии с п. 2.1 контракта срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Контракту) до «31» августа 2022 года.

По условиям п. 3.1.1 контракта заказчик обязан оплатить поставленный Товар на основании документов о приемке, указанных в пункте 5.3 Контракта, в срок, установленный пунктом 6.5 Контракта.

Согласно п. 3.3.4 контракта поставщик обязан получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара при

предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара).

Согласно п.п. 6.4, 6.5 контракта оплата Заказчиком поставленного Товара по Контракту осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления расходов по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг и обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Заказчику как получателю средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Оплата поставленного Товара (оплата этапа поставки Товара) осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта приемки поставленного Товара (этапа поставки Товара).

Также по условиям контракта поставщик обязан выдавать технические средства реабилитации (далее - ТСР) получателям на основании акта - приема передачи товара при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка товара получателю, осуществлялась представителю получателя, на основании надлежащим образом оформленной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя получателя.

В случае невозможности получения TCP получателем по каким-либо причинам (в том числе смерти) или поступления информации о невозможности получения ТСР получателем, поставщик обязан проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов.

Истцом в ходе проведения сверки данных, поступившим из ЕГР ЗАГС и Реестром получателей услуг, Отделением Фонда установлено, что в нарушение п. 3.3.4 контракта поставщиком были выданы средства реабилитации - абсорбирующее белье: подгузники для взрослых в количестве 90 штук после смерти получателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 13.05.2022г., средства были выданы 03.08.2022 по акту приема-передачи; подгузники для взрослых в

количестве 30 шт. после смерти получателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 29.07.2022, средства были выданы 03.08.2022 по акту приема-передачи; подгузники для взрослых в количестве 60 штук после смерти получателя ФИО3 01.07.1936г.р., умерла 08.06.2022, средства были выданы 17.08.2022 по акту приема-передачи.

Отделением Фонда поставщику за № ВМ-19-04/5639 от 15.04.2025; № ВМ-19-04/5664 от 16.04.2025; № BM-19-04/5669 от 16.04.2025 были направлены претензионные письма для возмещения убытков заказчику, но до настоящего времени требования исполнены не были.

На основании изложенного, истец полагая, что Отделению Фонда причинены убытки в размере 5 404,10 руб., обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и

т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2).

На основании статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из содержания статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что истец пропустил срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего

права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2.2. Контракта, контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до "30" сентября 2022 года.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется ввиду того, что Отделение фонда обратилось в суд с настоящим иском 11.09.2025, то есть в пределах оспоримого срока.

Между тем, в соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В указанной статье установлена презумпция вины причинителя вреда, а это предполагает, что доказательства ее отсутствия должен представить ответчик.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в том числе возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 9 АПК РФ арбитражный процесс строится на принципах состязательности и равноправия сторон; суд не может восполнять недостатки доказательственной базы одной из сторон.

Пунктами 10, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что лицо, заявляющее требование о возмещении убытков (вреда), обязано доказать как факт причинения вреда, так и его размер и причинно-следственную связь между поведением ответчика и наступившими последствиями.

В соответствии со ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а доказательства, полученные с нарушением закона либо не позволяющие установить их связь с обстоятельствами спора, не могут служить основанием для выводов суда.

Как следует из материалов дела, обязательства по контракту исполнены в полном объеме и в надлежащие сроки. Сведений о смерти Получателей в адрес ООО «Форпост-МЕД» от Заказчика не поступало. В связи с этим Товар был выдан по направлениям Получателям, при предъявлении надлежащего документа (оригинала паспорта). Заказчиком оплата по Контракту произведена в полном объеме, без предъявлений претензий. И только почти через три года Заказчиком направлены требования (уведомление от 21.05.2025, адресованное Отделение фонда).

По условиям п. 3.1.5 контракта в случае смерти Получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан Поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния, а также в случаях отказа от Товара Получателя, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от Поставщика, осуществить

замену данного Получателя на иного Получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

В соответствии с ответом Управления ЗАГС Республики Калмыкия от 17.12.2025 исх. № 01-21/1191 и положений Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлено, что получение сведений отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - отделение СФР) о смерти указанных лиц возможно посредством СМЭВ, а также предоставлением получателями услуг отделения СФР справок о смерти формы № 1.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В материалах дела ответствуют доказательства уведомления поставщика по факту смерти получателей в соответствии с п. 3.1.5 контракта.

Таким образом, совокупность условий гражданско-правовой ответственности ответчика (факт причинения вреда в заявленном объёме, причинно-следственная связь, размер ущерба) истцом не доказана.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что обязательства на которых основан иск, у общества перед фондом не возникло, требования истца не подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку Фонд в силу подпункта пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шептырёва Л.Г.