Решение от 4 октября 2024 г. по делу № А12-20045/2024

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«04» октября 2024 года Дело № А12-20045/2024

Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2024. Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2024.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Евсеевой, рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Объединенные энергетические технологии» (620026, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2018, ИНН: <***>) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Ленинскому районному отделению судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, об оспаривании постановления,

при участии в деле в качестве заинтересованного лица: индивидуального предпринимателя ФИО2, судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3

при участии в судебном заседании:

-от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – ФИО4 – по доверенности от 10.01.2024, № Д-34907/24/524, диплом, свидетельство.

- остальные участники не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Объединенные энергетические технологии» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с уточненным заявлением, принятым судом в порядке ст. 49 АПК РФ, об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 об окончании исполнительного производства № 44947/23/34017-ИП от 31.05.2024.

Судебное заседание было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.

В судебное заседание явился представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, иные лица не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области представил письменные пояснения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражный суд Свердловской области от 24.04.2023 по делу № А60-1289/2023, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, суд частично удовлетворил исковые требования общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Объединенные энергетические технологии» к индивидуальному предпринимателю ФИО2.

ООО ТД «ОЭнТ» обратилось в Ленинское РОСП с заявлением:

- Возбудить исполнительное производство в отношении должника: индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> по исполнительному листу серия ФС № 043908506 от 10.11.2023г.;

- Взыскать с должника: индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> в пользу ООО ТД «ОЭнТ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 206 242 (два миллиона двести шесть тысяч двести сорок два) руб. 01 коп., в том числе долг в сумме 1 700 000 руб. 00 коп., неустойку за период с 02.12.2022 по 02.04.2023 в сумме 481 789 руб. 96 коп. и проценты за период с 07.04.2023 по 15.06.2023 в сумме 24 452 руб. 05 коп., а также 34 031 (тридцать четыре тысячи тридцать один) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Продолжить начисление процентов с 16.06.2023 на сумму основного долга (1 700 000 руб. 00 коп.) в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

- Наложить арест на денежные средства, принадлежащие Должнику и размещенные на его счетах (поступят на счета) в банках.

- Объявить исполнительный розыск имущества Должника.

- Наложить арест на движимое и недвижимое имущество Должника в пределах суммы задолженности.

- Наложить запрет на регистрационные действия в отношении имущества Должника (движимое и недвижимое имущество).

- Предупредить Должника под подпись об уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта.

- Применить к Должнику иные меры принудительного исполнения, указанные в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

- Направить копии всех постановлений, вынесенных по исполнительному производству, возбужденному по исполнительному листу серия ФС № 043908506 от 10.11.2023г. в адрес ООО ТД «ОЭнТ» 620026, Свердловская область, г. Екатеринбург, а/я 64.

26.10.2023г. Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (Код по ВКСП: 34017), адрес подразделения: 404620, <...>, ФИО1, возбудил исполнительное производство № 44947/23/34017-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 042756851 от 27.07.2023, выданный органом: Арбитражный суд Свердловской области (Адрес: 620075, <...>) по делу № А60-1289/2023, вступившему в законную силу 06.07.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 437 011.61

р. в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, д.р. 08.08.1973, м.р., Волгоградская обл., Ленинский р-н, с. Заплавное, адрес должника: 404609, Россия, <...> в пользу взыскателя: ООО Торговый дом "Объединенные энергетические технологии", адрес взыскателя: 620026, Россия, <...>.

31.05.2024г. было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства 44947/23/34017-ИП.

Полагая указанное постановление незаконным, заявитель обратилась с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, 4 судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Срок на обращение заявителем не пропущен.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ); 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника - организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ); 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона (п. 7.1 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ); 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (п. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2021 N 417- ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ, постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме (часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ).

Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель не произвел в полном объеме меры, направленные на принудительное исполнение требований, и произведены не все допустимые законом меры, предусмотренные ст. 64 Закона N 229-ФЗ.

31.05.2024г. было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства 44947/23/34017-ИП.

При этом как следует из материалов исполнительного производства 20.08.2024 принято постановление об отмене Постановления об окончании исполнительного производства 44947/23/34017-ИП от 31.05.2024г., возобновлено исполнительное производство.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2024 по делу № А12-3920/2024 ИП ФИО2 признан банкротом.

Суд исходит из следующего.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" указано, что в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 того же постановления разъяснено, что передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с частью 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на

основании пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Поскольку конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим.

Факт признания должника-организации несостоятельным (банкротом) сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий на принудительное исполнение судебного акта, а лишь устанавливает специальный порядок правового регулирования взыскания образовавшейся у должника задолженности в зависимости от ее характера и времени образования (статья 96 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Как указано выше, начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО3 постановление об отмене Постановления об окончании исполнительного производства 44947/23/34017-ИП от 31.05.2024г., возобновлено исполнительное производство.

Учитывая изложенное, доводы заявителя об отсутствии правовых оснований для вынесения постановления от 31.05.2024 об окончании исполнительного производства отклонены судом как несостоятельные.

Согласно пункту 5 статьи 96 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору).

Как следует из материалов дела, согласно требованию судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области от 17.09.2024 взыскателю направлено требование о необходимости направления в Ленинской РОСП исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 042756851 от 24.04.2023 с целью направления данного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства № 563/24/34017-ИП финансовому управляющему ФИО5

Как пояснил представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, исполнительный лист в службу судебных приставов не возвращен.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции не усмотрено оснований для удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Объединенные энергетические технологии».

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Волгоградской области

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в

апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца с даты его принятия.

Судья Э.С. Абдулова



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ " ОБЪЕДИНЕННЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ " (подробнее)

Ответчики:

ГУ ФССП по Волгоградской области (подробнее)
ленинское РОСП (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области Кондрашев А.А. (подробнее)

Иные лица:

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела УФССП по Волгоградской области Конев В.О. (подробнее)

Судьи дела:

Абдулова Э.С. (судья) (подробнее)