Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А41-9394/2024

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-9394/24
12 июля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Афанасьевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес для корреспонденции: Звенигородский филиал ГКУ МО «Мособллес»: 143041, <...>) к

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СПЕЦСТРОЙ" (119019, <...>, офис 12Ц, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о предоставлении лесной декларации 

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к АО "СПЕЦСТРОЙ" со следующими требованиями:

В связи с неисполнением обязательств по договору аренды №50-0202-04-05-0515 от 02.06.2008 г. обязать предоставить АО "СПЕЦСТРОЙ" лесную декларацию на соответствующий декларируемый период.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.06.2008 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 50-0202-04-05-0515 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 26.04.2021), в соответствии с которым во временное пользование ответчику был предоставлен лесной участок общей площадью 5,0 га, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал № 52, выделы 5,6,7,8,9,18,19,20,21,22, кадастровый номер 50:20:0010336:1154.

Как указывает истец, арендатором лесного участка в соответствии с условиями договора аренды в 2021 году разработан проект освоения лесов арендованного лесного участка, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Комитета лесного хозяйства Московской области № 28П-2844 от 01.12.2021).

В ходе проведения патрулирования лесов, согласно акту № 09/122 от 05.12.2023, установлено, что участок находится в неудовлетворительном санитарном и лесопатологическом состоянии - наличие сухостойных, ветровальных, буреломных деревьев, тем самым созданы условия для негативного и отрицательного воздействия на леса (массовое размножение вредных насекомых, питающихся тканями стволов деревьев и как следствие последующее повреждение и гибель здоровых лесных насаждений). Действующим проектом освоения лесов арендованного лесного участка не запланировано проведение необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий.

Согласно подп. «д» п. 3.4 арендатор обязан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации подавать лесную декларацию.

Ссылаясь на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства по указанному договору, а именно, в установленные сроки не предоставляет лесную декларацию на соответствующий декларируемый период, Комитет лесного хозяйства обратился в Арбитражный суд Московской области с соответствующим исковым заявлением.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

 Согласно ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса.

В силу статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1); лесная декларация подается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (часть 2); форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).

Порядок заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утвержден приказом Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 29.04.2021 N 303 (далее - Порядок N 303).

Согласно пункту 2 данного Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, определенными лесным законодательством. Лесная декларация подается не менее, чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ.

В силу пункта 3 Порядка N 303 в лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

Согласно подп. «д» п. 4.2 договора установлена ответственность за использование лесного участка без подачи лесной декларации арендатором в виде неустойки в размере 70 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты не может осуществляться (истцом) заявителем произвольно.

В статье 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 22.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве в Российской Федерации» и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 № 3486/99 и 14.08.2001 № 9162/00).

Суд отмечает, что само по себе не представление лесной декларации, по своей правовой природе представляющей собой лишь заявление арендатора, не нарушает прав истца.

Доказательств, что ответчиком причинен ущерб лесу, иным охраняемым законом интересам, не представлено.

При этом требования о возмещении причинного вреда, об обязании провести лесовосстановительные мероприятия или о применении штрафных санкций за непредставление лесной декларации истец не заявляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не является надлежащим, а потому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья                                                       А.А. Попов