Решение от 30 марта 2022 г. по делу № А64-1327/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1327/2021
30 марта 2022 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2022 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>)

к Администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2006г., 392533, <...>)

третье лицо: МУП «Водолей» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 392533, <...>) в лице конкурсного управляющего МУП «Водолей» ФИО1 (392012, <...>)

о взыскании 24219,12 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 30.12.2021,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 01.02.2006г., 392533, <...>) о взыскании 24219,12 руб.

Определением арбитражного суда от 01.03.2022 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «Водолей» (ИНН<***>, ОГРН<***>; 392533, <...>) в лице конкурсного управляющего МУП «Водолей» ФИО1 (392012, <...>).

В судебное заседание 28.03.2022 представители ответчика, третьего лица не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом.

От ответчика поступили письменные пояснения, приобщены судом к материалам дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд в порядке ст.ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных представителей.

Представитель истца поддержал исковые требования.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 28.03.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 №36-э ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Тамбовской области.

26.08.2015 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и МУП «Водолей» заключен договор энергоснабжения №68010052011323 в отношении следующих объектов потребления:

1. сооружение - водопроводная сеть с артезианскими скважинами и водонапорными башнями, протяженностью 12 124 м., инвентарный номер 309/08;

2. сооружение - водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней, протяженностью 3 309 м., инвентарный номер 306/08.

В соответствии с пунктом 1.2 договора энергоснабжения дата и время начала исполнения обязательств по договору: с начала действия договора. Срок действия договора установлен с 18.08.2015 на неопределенный срок (пункт 8.1 договора энергоснабжения).

Основанием для заключения данного договора энергоснабжения являлась передача и закрепление вышеуказанных сооружений администрацией Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области за МУП «Водолей» на праве хозяйственного ведения на основании постановления администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области №58 от 19.08.2015 и акта приема-передачи имущества от 16.07.2015.

Исходя из содержания акта приема-передачи имущества от 16.07.2015, объекты, закрепляемые на праве хозяйственного ведения, стоимостью 355 000,00 руб. переданы в уставной фонд МУП «Водолей».

25.07.2015 между администрацией Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (собственник) и МУП «Водолей» (предприятие) заключен договор №1 о передаче объектов муниципальной собственности МУП «Водолей» на праве хозяйственного ведения.

Как следует из размещенной в Информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет информации, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.10.2020 по делу №А64-3708/2020 в отношении МУП «Водолей» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.04.2021 по делу №А64-3708/2020 МУП «Водолей» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим МУП «Водолей» утверждён ФИО1.

27.04.2021 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и МУП «Водолей» в лице конкурсного управляющего ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 26.08.2015 №68010052011323 с 12.05.2021.

28.04.2021 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» направило в адрес администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области дополнительное соглашение к муниципальному контракту №68010052013261 от 17.12.2020, в соответствии с условиями которого в муниципальный контракт вводятся дополнительные точки поставки электроэнергии – спорные объекты водоснабжения, расположенные в границах Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и находящиеся в муниципальной собственности.

Администрацией Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области дополнительное соглашение о включении в муниципальный контракт №68010052013261 от 17.12.2021 спорных точек поставки электроэнергии не подписано, в адрес Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» не возвращено.

На основании Постановления администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 01.12.2021 №74а «Об изъятии имущества из МУП «Водолей» по акту приема – передачи от 01.12.2021, спорное имущество, изъятое у МУП «Водолей», передано администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В период декабрь 2021 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» осуществило поставку электрической энергии на сумму 24 219,12 руб. на сооружения - водопроводные сети с артезианскими скважинами и водонапорными башнями протяженностью 12124 м. и 3309 м., что подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.12.2021 №Э-068859/01, ведомостью электропотребления потребителей юридических и приравненных к ним лиц за период с 01.12.2021 по 31.12.2021.

Оплата электрической энергии за период декабрь 2021 года в полном объеме не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в арбитражный суд с иском к администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за декабрь 2021 года в сумме 24 219,12 руб.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 19.08.2015 №58 «О закреплении на праве хозяйственного ведения объектов муниципальной собственности администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области» согласно акту от 16.07.2015 за МУП «Водолей» на праве хозяйственного ведения было закреплено недвижимое имущество, в том числе: сооружение - водопроводная сеть с артезианскими скважинами и водонапорными башнями, протяженностью 12 124 м., инвентарный номер 309/08, сооружение - водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней, протяженностью 3 309 м., инвентарный номер 306/08.

Как установлено статьей 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (пункт 2 статьи 295 ГК РФ).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 295 ГК РФ, после передачи собственником во владение унитарному предприятию имущества во исполнение принятого акта о закреплении этого имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, он (собственник) не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия на это предприятия (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Объекты водоснабжения (сооружение – водопроводная сеть с артезианскими скважинами и водонапорными башнями, протяженностью 12124 м, по адресу: Тамбовская (обл.), Тамбовский (р-н), Богословка (с.), ул. Шушинская, Пролетарская, Садовая, Луговая, Цветочная, Советская, Новая, Октябрьская, Молодежная, Заречная, пер. Садовый, с кадастровым (или условным) номером 68-68-14/042/2011-663; сооружение – водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней, протяженностью 3309 м, по адресу Тамбовская область, <...> с кадастровым (или условным) номером 68-68-14/042/2011-665, собственником которых является Богословский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области - сельское поселение) переданы МУП «Водолей» по акту приема-передачи от 16.07.2015 во исполнение Постановления Администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 16.07.2015 №49 «О создании муниципального унитарного предприятия «Водолей».

Как следует из размещенной в Информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет информации, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.10.2020 по делу №А64-3708/2020 в отношении МУП «Водолей» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.04.2021 по делу №А64-3708/2020 МУП «Водолей» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим МУП «Водолей» утверждён ФИО1.

На основании постановления администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 01.12.2021 №74а «Об изъятии имущества из МУП «Водолей» по акту приема – передачи от 01.12.2021, спорное имущество, изъятое у МУП «Водолей», передано администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) потребителем электроэнергии является лицо, приобретающее её для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Вопросы местного значения муниципального образования, а также полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Указанное положение Закона, возлагает на Администрацию организацию водоснабжения населения в границах округа, а также устанавливает соответствующее направление деятельности муниципального образования.

Истец предъявил исковые требование к ответчику как к уполномоченному органу муниципального образования Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в чьей собственности находятся объекты, на которые поставлялась электроэнергия и в чьи полномочия входит обеспечение холодным водоснабжением населения муниципального образования.

28.04.2021 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» направило в адрес администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области дополнительное соглашение к муниципальному контракту №68010052013261 от 17.12.2020, в соответствии с условиями которого в муниципальный контракт вводятся дополнительные точки поставки электроэнергии – спорные объекты водоснабжения, расположенные в границах Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и находящиеся в муниципальной собственности.

Администрацией Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области дополнительное соглашение о включении в муниципальный контракт №68010052013261 от 17.12.2021 спорных точек поставки электроэнергии не подписано, в адрес Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» не возвращено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14, отсутствие акцепта со стороны ответчика на предложение истца о включении в действующий договор энергоснабжения спорных точек поставки (подписанного дополнительного соглашения) не влечет освобождение ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии в отношении объектов, принадлежащих последнему на праве собственности.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В спорный период – декабрь 2021 года объекты водоснабжения, ранее переданные на праве хозяйственного ведения МУП «Водолей», были изъяты администрацией Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области у предприятия на основании постановления администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 01.12.2021 №74а и приняты от МУП «Водолей» по акту приема – передачи от 01.12.2021.

При этом органы местного самоуправления - собственники объектов коммунального хозяйства, не передавшие объекты третьим лицам во владение, пользование (напр., по концессионному соглашению) либо не создавшие муниципальное предприятие в целях оказания коммунальных услуг населению муниципального образования, несут соответствующие риски в виде оплаты стоимости электрической энергии, потребленной такими объектами.

Факт поставки истцом электрической энергии ответчику в период декабрь 2021 года на сумму 26 347,26 рублей подтверждается актом приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.12.2021 №Э-068859/01, ведомостью электропотребления потребителей юридических и приравненных к ним лиц за период с 01.12.2021 по 31.12.2021.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной в спорный период электрической энергии в полном размере ответчиком не представлено.

Контррасчет по объему поставленной электрической энергии ответчиком в материалы дела также не представлен. В письменном отзыве ответчиком возражений по иску не заявлено.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 24 219,12 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.Н. Митина