Постановление от 7 декабря 2018 г. по делу № А56-96009/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-96009/2018
07 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2018 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27859/2018) ГУ – УПФР в Петроградском Районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2018 по делу № А56-96009/2018 (судья Лебедева И.В.), принятое

по заявлению ГУ – УПФР в Петроградском Районе Санкт-Петербурга

к ООО "Сенатор"

о взыскании штрафа

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга, место нахождения: 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 37/Б, ОГРН: 1027806883202, (далее – Управление, заявитель), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сенатор», место нахождения: 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Чапыгина д.5, лит.А, п.1Н, оф.3, (далее – Общество, ответчик) о взыскании штрафа в размере 6 000 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 27.09.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке без вызова сторон, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Сенатор» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

На основании проведенной Управлением проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.07.2017 N 202S18170101787/

Согласно результатам указанной проверки, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части представления ежемесячной отчетности о работающих лицах, за март 2017 года в отношении 12 человек (форма СЗВ-М) представлены с нарушением предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срока.

На основании акта Управлением вынесено решение от 30.08.2017 N 202S19170100420, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 6000 руб.

Требованием от 28.09.2017 N 202S01170658705 Управление предложило Обществу уплатить штраф в срок до 26.10.2017.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С 01.01.2017 в пункт 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ внесены изменения, согласно которым срок представления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М продлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

С 01.01.2017 ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ также в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что решением от 30.08.2017 N 202S19170100420 Общество привлечено к ответственности за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2017 года в отношении 12 человек, в виде штрафа в размере 6000 руб.

Согласно Письму Пенсионного Фонда РФ от 07 апреля 2016 г № 09-19/4844 «Об исчислении сроков при предоставлении работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающих у них лиц» в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, соответственно последним днем предоставления сведений за март 2017 года являлось - 17 апреля 2017 года.

Согласно квитанции об отправке почтового отправления (номер почтового идентификатора 19000801143157) Общество направило посредством почтовой связи в адрес ОПФР Петроградского района (197022, г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова 37/Б), сведения «СЗВ-М за март 2017 года» 17.04.2017 (л.д. 36).

Ссылка подателя жалобы на то, что согласно информации, полученной с сайта Почты России (номер почтового идентификатора 19000801143157), получателем по данному адресу являлся Фонд социального страхования, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку ошибочное направление почтового отправления органом связи в Фонд социального страхования, не свидетельствует о нарушении Обществом части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ и не является основанием для привлечения его к ответственности в виде штрафа в размере 6000 руб.

Из описи вложения в ценное письмо с отметкой отделения связи от 17.04.2017, а также почтовой квитанции от 17.04.2017 следует, что получателем корреспонденции – СЗВ-М за март 2017, являлось ОПФР по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга.

Поскольку Общество надлежащим образом исполнило возложенную на него обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2018 по делу № А56-96009/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Н.О. Третьякова