Решение от 30 декабря 2021 г. по делу № А46-8293/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8293/2021
30 декабря 2021 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2021 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-Ра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка для размещения рекламной конструкции за период с 26.01.2020 по 17.07.2020 в сумме 218 371 рубля 35 копеек,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, по доверенности от 30.07.2021 (паспорт),

от ответчика – Кайзер Ю.В., по доверенности от 19.09.2019 (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

Управление делами Администрации города Омска (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (далее – ООО «Компаньон-РА», Общество, ответчик) о взыскании стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 26.01.2020 по 17.07.2020 в размере 218 371, 35 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик высказал возражения против удовлетворения заявленного требования по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Управление делами Администрации города Омска в соответствии с Положением об управлении делами Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года № 418 является структурным подразделением Администрации города Омска, наделенным правами юридического лица, и может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Решениями Омского городского Совета от 06.02.2019 № 118 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета», от 13.03.2019 № 124 «О внесении изменений в Положение об управлении делами Администрации города Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418», от 17.07.2019 № 165 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета» управлению делами Администрации города Омска (далее - управление делами) переданы функции Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в области рекламы и дизайна.

Таким образом, одной из основных задач управления делами стала являться реализация полномочий органа местного самоуправления города Омска в сфере рекламы.

13.01.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42723/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 247-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. Суворова (между ООТ «Больница» и ООТ «По требованию» в центр № 2).

30.01.2015 департаментом вынесено распоряжение № 239-р о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 26.01.2015.

10.03.2016 в адрес департамента поступило письмо от ООО «Компаньон-РА», зарегистрированное 01.04.2016 Вх-ДИО/2865-16, об изменении наименовании организации с ООО «Компаньон-РФ» на ООО «Компаньон-РА».

14.02.2020 № Исх-АГ/34-665 Управлением ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 6 от 11.02.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. Суворова (между ООТ «Больница» и ООТ «По требованию» в центр № 2).

Вместе с тем, как указывает истец, в период с момента окончания договора, а именно с 26.01.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, Управлением предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № Исх-АГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения по договору № 42723/РА за период с 26.01.2020 по 31.05.2020 в размере 23 390 рублей 19 копеек. Также управлением делами предъявило требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42723/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 16.07.2020 составила 8 456 рублей 45 копеек.

20.07.2020 в адрес Управления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42723/РА демонтирована 17.07.2020.

13.01.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42722/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 233-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. Транссибирская напротив ООТ «Аэропорт (по требованию)».

30.01.2015 департаментом вынесено распоряжение № 240-р о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 26.01.2015.

14.02.2020 № Исх-АГ/34-666 управлением делами ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 7 от 11.02.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. Транссибирская напротив ООТ «Аэропорт (по требованию)».

Вместе с тем, как указывает истец, в период с момента окончания договора, а именно с 26.01.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, управлением делами предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42722/РА сумма неосновательного обогащения за период с 26.01.2020 по 31.05.2020 составила 23 390 рублей 19 копеек. Также управлением делами предъявило требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42722/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 16.07.2020 составила 8456 рублей 45 копеек.

20.07.2020 в адрес Управления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42722/РА демонтирована 17.07.2020.

13.01.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42721/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 235-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. 60 лет Победы (вблизи здания № 2 по ул. Транссибирская).

30.01.2015 департаментом вынесено распоряжение № 241-р о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 26.01.2015.

14.02.2020 № Исх-АГ/34-664 управлением делами в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 7 от 11.02.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по ул. 60 лет Победы (вблизи здания № 2 по ул. Транссибирская).

Вместе с тем, как указывает истце, в период с момента окончания договора, а именно с 26.01.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим Управление предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42721/РА сумма неосновательного обогащения за период с 26.01.2020 по 31.05.2020 составила 23 390 рублей 19 копеек. Также истец предъявил требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42721/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 21.07.2020 составила 9356 рублей 07 копеек.

20.07.2020 в адрес Управления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42722/РА продана ООО «Компаньон-Эксперт» 15.07.2020.

11.02.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42844/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 210-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 1).

13.03.2015 департаментом вынесено распоряжение № 1003 о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 24.02.2015.

12.03.2020 № Исх-АГ/34-1101 управлением делами в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 9 от 03.02.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу:г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 1).

Вместе с тем, в период с момента окончания договора, а именно с 24.02.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, Управление предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42844/РА сумма неосновательного обогащения за период с 24.02.2020 по 31.05.2020 составила 20 813 рублей 95 копеек. Также управлением делами предъявило требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42844/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 21.07.2020 составила 10 887 рублей 07 копеек.

20.07.2020 в адрес Управления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42844/РА продана ООО «Компаньон-Эксперт» 15.07.2020.

11.02.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42843/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 214-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 3) № 1/5.

13.03.2015 департаментом вынесено распоряжение № 1000 о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 24.02.2015.

12.03.2020 № Исх-АГ/34-1100 управлением делами в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 10 от 10.03.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 3).

Вместе с тем, в период с момента окончания договора, а именно с 24.02.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, управлением делами предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42843/РА сумма неосновательного обогащения за период с 24.02.2020 по 31.05.2020 составила 16 911 рублей 31 копеек. Также Управление предъявило требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42843/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 21.07.2020 составила 8 845 рублей 74 копеек.

20.07.2020 в адрес Упрваления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42843/РА продана ООО «Компаньон-Эксперт» 15.07.2020.

11.02.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42841/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 216-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 3) № 1/4.

13.03.2015 департаментом вынесено распоряжение № 1002 о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 24.02.2015.

12.03.2020 № Исх-АГ/34-1099 Управлением в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 11 от 10.03.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 3).

Вместе с тем, в период с момента окончания договора, а именно с 24.02.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, управлением делами предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42841/РА сумма неосновательного обогащения за период с 24.02.2020 по 31.05.2020 составила 16 911 рублей 31 копеек. Также Управление предъявило требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42841/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 21.07.2020 составила 8 845 рублей 74 копеек.

20.07.2020 в адрес Управления направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42841/РА продана ООО «Компаньон-Эксперт» 15.07.2020.

11.02.2015 между департаментом и ООО «Компаньон-РФ» был заключен договор № 42845/РА на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с инвентарным номером 217-14, для размещения рекламы, социальной рекламы по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 2) № 1/2.

13.03.2015 департаментом вынесено распоряжение № 1004 о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ООО «Компаньон-РФ» на 5 лет с 24.02.2015.

12.03.2020 № Исх-АГ/34-1102 Управлением в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено предписание № 12 от 10.03.2020 в связи с тем, что было выявлено нарушение Федерального закона «О рекламе», а именно: размещение без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принадлежащей ООО «Компаньон-РА» по адресу: г. Омск, на земельном участке по объездной дороге торгового города (у здания по ул. 70 лет Октября, д. 25, корп. 2).

Вместе с тем, как указывает истец, в период с момента окончания договора, а именно с 24.02.2020 по 31.05.2020 земельный участок, предоставленный ООО «Компаньон-РФ» по указанному выше договору, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанным договором.

В связи с этим, управлением делами предъявило ООО «Компаньон-РА» требование № 226 РК от 03.07.2020 № ИсхАГ/34-3008 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42845/РА сумма неосновательного обогащения за период с 24.02.2020 по 31.05.2020 составила 29 920 рублей 02 копеек. Также Управление предъявило ИП ФИО3 требование № 230 РК от 12.08.2020 № Исх-АГ/34-3673 о возмещении суммы неосновательного обогащения. По договору № 42845/РА сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 21.07.2020 составила 15 650 рублей 15 копеек.

20.07.2020 в адрес истца направлено письмо № 42 о том, что в связи с окончанием договоров аренды рекламная конструкция по договору № 42841/РА продана ООО «Компаньон-Эксперт» 15.07.2020.

19.06.2020 в адрес Управления поступило письмо № 21-06/2020 с информацией о том, что в связи с куплей-продажей рекламных конструкций, принадлежащих ООО «Компаньон-РА», новым владельцем рекламных конструкций является индивидуальный предприниматель ФИО3

Ссылаясь на то, что в период с 26.01.2020 по 17.07.2020 земельный участок, предоставленный по означенным договорам, использовался без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламных конструкций с ранее действовавшими разрешениями на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (паспортами рекламных мест), истец обратился с настоящим иском в суд с требование о взыскании неосновательного обогащения в сумме 218 371 руб. 35 коп.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец указывает на то, что неосновательное обогащение за период с 26.01.2020 по 17.07.2020 составляет 218 371 руб. 35 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан верным.

Вместе с тем, ООО «Компаньон-РА», возражая против обоснованности исковых требований, указывает следующее.

В соответствии с решением Омского городского Совета от 15.07.2020г. № 243 рекламораспространителям, к числу которых относится ООО «Компаньон-РА», была предоставлена льгота в виде освобождения от внесения платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

При этом, Омский городской Совет, устанавливая данную льготу, связал ее с наличием или отсутствием у рекламораспространителя задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по состоянию на 01.04.2020г.

Антимонопольным органом в связи с этим было выявлено нарушение закона о конкуренции. УФАС России по Омской области пришло к выводу, что в Решении №243 Омского городского Совета, устанавливающим освобождение в период с 01.04.2020 по 30.06.2020 рекламораспространителей от платы по Договору при условии отсутствия задолженности по плате по Договорам по состоянию на 01.04.2020, имело место создание дискриминационных условий по отношению к другим участникам данного рынка, имеющим задолженность, при этом также пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 К» 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -Закон о защите конкуренции).

В связи с наличием в указанном акте Омского городского Совета признаков нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, Омское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции выдало Омскому городскому Совету предупреждение №055/01/15-979/2020 от 07.10.2020, согласно которому УФАС предупреждает Омский городской Совет о необходимости прекращения действия вышеуказанного акта в части, нарушающей пункт 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, путем внесения в статью 1 решения Омского городского Совета от 15.07.2020 № 243 «О внесении изменения в Решение Омского городского Совета от 28.01.2009 № 213 «О порядке расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена», изменения, исключающего условие об отсутствии задолженности у рекламораспространителя по плате по Договорам по состоянию на 01.04.2020.

Данное предупреждение антимонопольного органа было оспорено Омским городским Советом в Арбитражном суде Омской области, но решением от 30.12.2020г. по делу № А46-19872/2020 оно было признано законным. Решение вступило в законную силу.

Арбитражным судом Омской области также было признано создание дискриминационных условий при установлении льготы для рекламораспространителеи на период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

В связи с этим у ответчика, по мнению последнего, отсутствует обязанность производить оплату за период апрель-июнь 2020г.

Отклоняя означенный довод ответчика, суд отмечает, что действительно названным решением Омского городского Совета рекламораспространителям была предоставлена льгота в виде освобождения от внесения платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Однако в указанный период у ответчика отсутствовали действующие договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в связи с чем означенное распоряжение не применимо к спорным правоотношениям.

Таким образом, суд, признавая доказанным факт использования земельных участков без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции в период с 26.01.2020 по 17.07.2020, находит требование истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 218 371, 35 руб. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-Ра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в связи с использованием земельного участка для размещения рекламной конструкции за период с 26.01.2020 по 17.07.2020 в размере 218 371 рубля 35 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-Ра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 7 367 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.Ю. Распутина