Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А47-5269/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5269/2019
г. Оренбург
25 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аношиной К.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению сельскохозяйственной артели «Западная», с.Проскурино Бузулукский район Оренбургская область (ИНН5625000571 ОГРН1025602393244)

к администрации МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области, с. Проскурино Бузулукский район Оренбургская область (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации Бузулукского района Оренбургской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2

о признании права собственности на объект недвижимого имущества

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО3, по доверенности от 03.04.2019, сроком действия 3 года, ФИО4, по доверенности от 16.09.2019, сроком действия 3 года,

от ответчиков 1,2,3: не явились.

от третьего лица: ФИО2, на основании паспорта, ФИО5, по доверенности от 08.08.2019, сроком действия 2 года,

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь нормами ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков.

Иск заявлен о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 378,4 кв.м., кадастровый номер 56:08:2801001:626, расположенное по адресу: <...> за СХА «Западная» (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом 12.08.2019).

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик 1 (Администрация МО Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области) в ходатайстве от 10.09.2019 просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации, при этом указало, спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования Проскуринский сельсовет не значится, по учету никогда не проходил.

Ответчик2 (Администрация муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области) в ходатайстве от 09.08.2019 просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации, при этом указало, что спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности муниципального образования Бузулукский район не значится, по учету никогда не проходил; представлена выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области от 31.07.2019 № 209.

Ответчик 3 (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) отзыв по существу иска не представило. От ответчика поступило письменное ходатайство, в котором ответчик просит суд обязать истца направить копию ему иска для формирования своей позиции по иску. Судом данное ходатайство отклонено, исходя из следующего.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области привлечено к участию в дело в качестве соответчика на основании ст. 46 АПК РФ определением арбитражного суда от 12.08.2019. Данное определение получено ответчиком 22.08.2019, что подтверждается уведомлением о вручении № 46097038960590. Кроме того, информация размещена судом на сайте арбитражного суда Оренбургской области в сети Интернет.

В определении от 12.08.2019 суд обязал истца направить копию иска, уточнения исковых требований вновь привлеченным соответчикам, третьему лицу, доказательства направления представить суду.

Истец в судебном заседании представил доказательства направления вышеуказанным лицам копии искового заявления, в том числе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 46104034144869, согласно письмо ожидает адресата в месте вручения по состоянию на 22.08.2019.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о судебном процессе, исковое заявление истцом ему направлено, однако ответчик в установленном законом порядке свою позицию по спору не выразил, отзыв не направил.

Согласно части 4 статьи 131, части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в случае, если в установленный им срок отзыв не представлен, вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что с 2001 года и до настоящего время владеет и пользуется <...>, в данном помещении находится магазин; третьим лицом подан иск в арбитражный суд о признании права собственности на указанное помещение.

Дело рассмотрено судом, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.06.2019 № 56/001/002/2019-298 нежилое здание с кадастровым номером 56:08:2801001:626, площадью 378,4 кв.м., расположено по адресу: <...>, год завершения строительства - 1983, данные о правообладателях отсутствуют.

Истец ссылается на то, что он является правопреемником совхоза «Западный», возникновение права собственности на указанное здание подтверждается архивными копиями: разрешение № 11 от 09 февраля 1981, выданное Исполнительным комитетом Курманаевского Совета депутатов трудящихся совхозу «Западный» Курманаевского района с. Проскурино на строительство торгового центра в совхозе «Западный»; акт приемки торгового центра с инженерными сетями совхоз «Западный» от 25.11.1982, решение Исполкома Курманаевского районного Совета народных депутатов от 26.11.1982 № 303 об утверждении акта приемки в эксплуатацию торгового центра в совхозе «Западный» и разрешении эксплуатации торгового центра с 7 декабря 1982 года.

Истец указал, что он 25.02.2019 обращался в регистрирующий орган с целью регистрации права собственности на здание, однако, осуществление учетно-регистрационных действий приостановлено в связи с отсутствием необходимой документации, в том числе правоустанавливающих документов на земельный участок, в пределах которого расположено здание, передаточного акта недвижимого имущества в результате реорганизации от совхоза «Западный» до СХА «Западная».

Поскольку у истца отсутствуют все необходимые для регистрации права собственности документы, он не имеет иной возможности установить право собственности на объект недвижимости как в судебном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объект недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Как следует из пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, органу государственной регистрации должны быть представлены документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абзац четвертый пункта 11 Постановления N 10/22).

Как видно из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН от 17.06.2019 № 56/001/002/2019-298 год завершения строительства спорного здания – 1983.

Из представленных истцом архивных копий документов- заявление начальнику инспекции государственного архитектурно-строительного контроля от застройщика совхоза «Западный» Курманаевский район, разрешение исполнительного комитета Курманаевского Совета депутатов трудящихся от 09 февраля 1981 года № 11 на строительство торгового центра в совхозе «Западный», акт приемки торгового центра с инженерными сетями совхоза «Западный» от 25.11.1982, утвержденного решением исполкома Курманаевского Совета депутатов трудящихся, решение исполнительного комитета Курманаевского Совета народных депутатов от 26.11.1982 № 303 о вводе в эксплуатацию торгового центра совхоза «Западный» следует, что спорное здание построено совхозом «Западный» Курманаевского района Оренбургской области.

Фактически иск направлен на подтверждение права собственности СХА «Западная» на объект, который построен в 1983г., по мнению истца, он является правопреемником совхоза «Западный» в отношении всех его прав и обязанностей, в том числе в отношении прав на спорный объект недвижимого имущества.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что спорный объект возведен в 1983 году, то есть, в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который устанавливал, что одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом, является признание этих прав (статья 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Согласно ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции 1964г.) собственность в РСФСР делилась на государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность, собственность профсоюзных и иных общественных организаций и личную.

В силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежало исключительно им самим. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (в редакции Постановлений от 11.12.1992 № 969, от 03.08.1998 № 883).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.04.2019 № ЮЭ9965-19-37903182 СХА «Западная» создано путем реорганизации до 01.07.2002, дата регистрации до 01.07.2002 – 26.02.1999.

Согласно Уставу СХА «Западная» от 09.01.2017 Производственный кооператив Сельскохозяйственная артель «Западная» является коммерческой организацией, созданной гражданами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации».

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области от 18.03.2019 № 84 в соответствии с распоряжением главы администрации Бузулукского района от 29.12.1992 № 1395 зарегистрирован устав акционерного общества закрытого типа «Западное» в качестве самостоятельного юридического лица, образованного на базе имущества и земли коллективного пользования совхоза «Западный». В соответствии с распоряжением главы администрации Бузулукского района от 26.02.1999 № 151 зарегистрирован устав сельскохозяйственной артели «Западная», которая является правопреемником АО «Западное». Проскуринский сельсовет Курманаевского района перешел в подчинение Бузулукского района на основании решения Оренбургского областного Совета народных депутатов от 26.02.1992 № 5. В документах архивного фонда сельхозартели «Западная» за 1992-2000 годы передаточных балансов не имеется.

В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если настоящим Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм. Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются.

В соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт. Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Между тем истцом не представлены какие-либо документы в подтверждение реорганизации совхоза «Западный» в АО «Западное», а также реорганизации АО «Западное» в СХА «Западная» (протоколы общих собраний, учредительные документы, бухгалтерские балансы, передаточные акты) из которых следует, что в процессе реорганизации к СХА «Западная» в установленном законом порядке перешло право собственности на спорный объект недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае вышеуказанная архивная справка от 18.03.2019 № 84 судом отклонена, поскольку не может заменить правоустанавливающие документы.

Кроме того, суд отмечает, что из ответа Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области от 09.04.2019 № 880 следует, что земельный участок с местоположением: <...> на котором расположено спорное здание, не поставлен на государственный кадастровый учет, границы его не установлены, истцу отказано в предоставлении данного участка в аренду.

Доказательства того, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, истцом в материалы не представлены.

При рассмотрении спора судом учтено, что на помещение № 1 в спорном здании имеются притязания третьего лица ИП ФИО2 (в Арбитражном суде Оренбургской области рассматривается дело №А47-10673/2019 по иску ИП ФИО2 к Администрации Бузулукского района Оренбургской области г. Бузулук Оренбургской области, к Администрации муниципального образования Проскуринский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о признании права собственности на помещение магазина площадью 77,2 кв.м., литер Б, расположенное по адресу: <...>).

Учитывая совокупность установленных судом при рассмотрении данного дела обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 26 900 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать

Возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 26 900руб., выдав справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А. Кофанова