Постановление от 5 ноября 2020 г. по делу № А55-12754/2020




ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-12754/2020
г. Самара
05 ноября 2020 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бажана П.В., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области на резолютивную часть решения Арбитражного суда Самарской области от 27 июля 2020 года (мотивированное решение от 07 августа 2020 года) по делу № А55-12754/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, город Самара,

к акционерному обществу «Аист» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Тольятти Самарской области,

о привлечении к административной ответственности ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее - заявитель, управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении акционерного общества «Аист» (далее - общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Резолютивной частью решения суда от 27.07.2020 г. (мотивированное решение суда от 07.08.2020 г.) в удовлетворении заявления управлению отказано.

Управление, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Общество, апелляционную жалобу отклонило, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.05.2020 г. в 08:00 час. по адресу: <...>, административным органом по результатам рассмотрения документов, представленных Федеральным агентством связи (Россвязь) исх. от 15.0520209 г. № РШ-П33-3028 выявлено нарушение лицензионных условий и обязательных требований в области связи:

п. 11 условий лицензий № 135891; 151342; п. 11 разделов XVI, I Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87 (лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи);

п. 12 условий лицензий № 137481, 140772, 147301, 154842; п. 12 раздела XVI, п. 11 раздела IV, п. 12 раздела XIV, п. 10 раздела XVII Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87 (лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи);

п. 7 условий лицензии № 147687; п. 6 раздела XIII Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87 (лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи);

п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минсвязи России от 16.09.2008 г. № 41.

Характер нарушения - лицензиатом не представлены в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 г. в установленный срок не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утв. приказом Минкомсвязи России от 16.09.2008 г. № 41.

В связи с вышеизложенным и на основании ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ главным специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере электросвязи Управления Роскомнадзора по Самарской области ФИО1 в отсутствии законного представителя юридического лица АО «Аист» (уведомленного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 18.05.2020 г.) 21.05.2020 г. был составлен протокол № АП-63/2/373 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в суд с заявлением для привлечения общества к административной ответственности.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе управлению в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа юридических лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушением лицензионных условий.

АО «Аист» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 26.02.2003 г., и основным видом деятельности общества согласно выписки из ЕГРЮЛ является деятельность по предоставлению услуг телефонной связи.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

АО «Аист» лицензирующим органом выданы следующие лицензии: № 135891 от 21.11.2015 г. (на оказание телематических услуг связи), № 137481 от 23.12.2015 г. (на оказание услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), №140772 от 11.04.2016 г. (на оказание услуг внутризоновой телефонной связи), № 147301 от 24.10.2016 г. (на оказание услуг связи по передаче данных за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), № 147687 от 17.11.2016 г. (на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи), № 151342 от 09.03.2017 г. (на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), № 154842 от 16.05.2017 г.(на оказание услуг связи для целей кабельного вещания).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 03.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ и ежегодно уточняются.

Услуги связи, оказываемые обществом на основании лицензий, входят в Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. №87.

В п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с. законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В целях контроля полноты и своевременности перечисления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания и в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87, утвержден Порядок № 41.

В соответствии с п. 1 Порядка № 41 лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В силу ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное в своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как правильно установлено судом первой инстанции, 21.04.2020 г. сотрудником канцелярии ФИО2 через курьера Почта России была передана, согласно спискам № 40, 41, 43 внутренних почтовых отправлений, корреспонденция АО «АИСТ».

В рамках заключенных договоров № 081/13/13-4.1/1105 от 01.02.2013 г. на оказание услуг почтовой связи по системе «Бокс -Сервис», № 075/14/14-4.1/723 от 01.02.2014 г. на оказание услуг почтовой связи сотрудники Почта России, обязаны осуществить предпочтовую подготовку, а именно забор, обработку и пересылку почтовых отправлений, в срок, не превышающий 6 дней, о чем указано в п. 2.2.3 данных договоров.

Форма расчетов обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 г. (исх. № 285/04 от 16.04.2020 г.) была направлена в Федеральное Агентство связи, о чем свидетельствует п. 1 в списке № 40 от 21.04.2020 г.

Кроме того, произведен платеж РУО (отчисление 1,2 % в резерв универсального обслуживания) за 1 квартал 2020 г., что подтверждается платежным поручением № 4125 от 29.04.2020 г.

При передаче корреспонденции, сотрудник АО «АИСТ» был уверен, что документы будут отправлены сотрудниками Почта России в соответствии с условиями вышеуказанных договоров, до этого момента, как следует из объяснений заявителя, реестры, предоставлялись сотрудниками Почта России своевременно, при этом дата передачи корреспонденции и оттиск печати Почта России совпадали.

Однако, списки № 40,41,43 внутренних почтовых отправлений, по форме № 103, были предоставлены с указанием дат оттиска печати Почта России о приемке документов следующие: список № 40 - 13 05 20 11, список № 41 - 13 05 20 11, список № 43 - 16 05 20 12.

20.05.2020 г. АО «АИСТ» был направлен запрос (исх. № 368/05 от 20.05.2020 г.) в адрес Почта России, с просьбой пояснить, по какой причине на реестре, переданном курьеру 21.04.2020 г., стоит оттиск печати Почта России о приёмке документов 13.05.2020 г.

27.05.2020 г. был получен ответ (вх. № 1535/05 от 27.05.2020 г.) о проведении проверки по факту несвоевременной отправки корреспонденции.

Учитывая, что в АО «АИСТ» не предоставлена информация о результатах проверки, 28.05.2020 г. было направлено в адрес Почта России повторное письмо (исх. № 398/05 от 28.05.2020 г.).

03.06.2020 г. за подписью руководителя отдела по работе с обращениями Почта России был получен ответ (вх. № 1632/06 от 03.06.2020 г.), где действительно Почта России подтверждает, что корреспонденции обработана с незначительным замедлением.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со ст. 80 Конституции РФ установлено, что с 04 по 30.04.2020 г. объявляются нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно данному Указу Президента РФ была приостановлена (ограничена) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений п. 4 и 5 настоящего Указа; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 4 данного Указа не распространялся только на следующие организации (работодателей и их работников): а) непрерывно действующие организации; б) медицинские и аптечные организации; в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам); ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в субъекте РФ.

В Самарской области в рассматриваемый период, приходящийся на срок представления и направления по почте расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 г. действовало постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», согласно которому на территории Самарской области был введен для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

В п. 7 постановления установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Также действовало постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 г. № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», которое предусматривало ряд существенных ограничительных мер в отношении организаций и граждан.

Указанным постановлением предписано работодателям, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в том числе, оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

Проанализировав представленные в материалы дела письма Почты России, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что именно из-за несвоевременной обработки корреспонденции Почтой России (письмо вх. № 1632/06 от 03.06.2020 г.), корреспонденция АО «АИСТ» была отправлена в Федеральное агентство связи позже, установленного п. 1 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.09.2008 г. № 41 «Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» срока.

Исходя из обстоятельств дела, в условиях пандемии, действовавших в период с 04 по 30.04.2020 г. выходных дней, принятых ограничительных мер в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ суд первой инстанции посчитал, что АО «АИСТ» были предприняты все возможные меры по направлению в срок форм расчётов обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 г.

Однако, как установлено судом, на момент составления протокола отсутствовал ответ Почты России на запрос об объяснении причин несвоевременной доставки корреспонденции.

Так, из материалов дела следует, что протокол № АП-63/2/373 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении АО «Аист» был составлен 21.05.2020 г. и в этот же день направлено рассматриваемое заявление в суд.

02.06.2020 г. заявителем от административного органа было получено уведомление (исх. № 8097-02/63 от 02.06.2020 г.) о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица АО «Аист» - ведущего специалиста ФИО2 с вызовом сотрудника на 04.06.2020 г. в 11 час.

04.06.2020 г. в адрес Управления Ромкомнадзора по Самарской области было направлено письмо от ФИО2 с просьбой не составлять вышеуказанный протокол, в связи с получением ответа от Почты России (вх. № 1632/06 от 03.06.2020 г.), подтверждающего несвоевременность обработки корреспонденции.

18.06.2020 г. был получено информационное письмо (исх. № 9649-02/63 от 18.06.2020 г.) от Управления Роскомнадзора по Самарской области, в котором сообщено, что управлением принято решение о не составлении протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ведущего специалиста ФИО2

Таким образом, доводы административного органа о том, что у общества имелась возможность соблюдения лицензионных требований, однако оно их не исполнило, обоснованно отклонены судом первой инстанции как противоречащие обстоятельствам дела.

Лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по форме, что предусмотрено п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16.09. 2008 г. № 41).

Таким образом, в сложившейся ситуации крайним днем подачи формы является 30.04.2020 г.

Как следует из материалов дела, выгрузка бухгалтерской отчетности АО «АИСТ» проводится до 10 числа каждого месяца, далее после предоставления данных до 15 числа сотрудниками формируется форма расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

На основании предоставленных данных 16.04.2020 г. (четверг) было подготовлено и подписано руководителем письмо, при этом, руководство территориально находится в г. Самара, а форму расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания также подписывает главный бухгалтер.

Кроме того, учитывая сложившуюся обстановку в Самарской области, согласно постановлению Губернатора Самарской области от 03.04.2020 г. № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекцией (COVID-19) на территории Самарской области», руководством компании было принято решение о принятии ограничительных мер, часть сотрудников была переведена на дистанционный режим работы.

По мере готовности документов во вторник, то есть 21.04.2020 г. был сформирован и передан сотрудникам Почта России реестр для направления в Федеральное агентство связи.

При этом, согласно условиям заключенного договора Почта России в течении 6 дней обязана обработать и отправить корреспонденцию.

Учитывая, данные сроки сотрудники АО «АИСТ» были полностью уверены, что форма расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, будет отправлена в срок, предусмотренный действующим законодательством.

Согласно письму УФПС Самарской области от 03.06.2020 г. № МР63-18/6077 задержка в обработке почтовой корреспонденции произошла в связи с пандемией COVID-19, так как количество сотрудников, осуществляющих обработку корреспонденции в ОПС уменьшилось, в связи с утвержденным постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 г. № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекцией (COVID-19) на территории Самарской области».

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают отсутствие вины общества в нарушении сроков представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 г. в Федеральное агентство связи (Россвязь).

Доводы управления об отсутствии достаточного контроля со стороны АО «Аист» за отправкой почтовой корреспонденции правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку не могут являться в качестве безусловного доказательства вины общества во вменяемом нарушении.

В силу ч. 3 и 4 ст. 15 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие безусловных доказательств вины лица, привлекаемого к административной ответственности, следует сделать вывод о недоказанности наличия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Вышеизложенное в совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что суд сделал правильный вывод об отказе управлению в удовлетворении заявления.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Резолютивную часть решения Арбитражного суда Самарской области от 27 июля 2020 года (решение в полном объеме от 07 августа 2020 года) по делу № А55-12754/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья П.В. Бажан



Суд:

11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Управление Роскомнадзора по Самарской области (подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (подробнее)

Ответчики:

АО "Аист" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ