Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А48-186/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-186/2019
г. Орёл
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.05.2019

Решение в полном объёме изготовлено ..22.05.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Орстэк» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании ООО «Орстэк» освободить земельный участок кадастровый номер 57:25:0020505:52, площадью 298,48 кв.м., расположенный по адресу: <...> путем демонтажа сооружения из легких металлоконструкций, составляющих малый рынок, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (постоянная доверенность от 28.02.2019 № 7/1318),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее также заявитель, УМИЗ г. Орла) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к ООО «Орстэк» об обязании ООО «Орстэк» освободить земельный участок кадастровый номер 57:25:0020505:52, площадью 298,48 кв.м., расположенный по адресу: <...> путем демонтажа сооружения из легких металлоконструкций, составляющих малый рынок, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу

.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с приказом Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 02.02.2010 № 114, 02.02.2010 между Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области (арендодатель) и ООО «Орстэк» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1193/з, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания малого рынка, площадью 298,78 кв.м., кадастровый номер 57:25:0020505:52, адрес: <...>.

Срок аренды установлен с 02.02.2010 по 01.02.2013 (п. 2.1 договора).

Договор от 02.02.2010 прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Орловской области 15.12.2010 (запись регистрации 57-57-01/028/2010-070), что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 13-14).

Согласно п. 3.1 договора, годовая арендная плата составляет 240898 руб. 43 коп., которая начисляется с 02.02.2010 и вносится арендатором в соответствии с расчетом земельных платежей и порядком оплаты.

В соответствии с п. 4.4.2 договора арендатор обязался использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, без права возведения капитальных объектов недвижимости.

Исходя из п. 4.4.4 договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю, не позднее чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка, как в связи с окончанием срока договора, так и при досрочном освобождении его, и сдать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Соглашением от 22.03.2013 стороны продлили срок аренды до 02.02.2018.

Законом Орловкой области от 10.03.2015 № 1764-ОЗ признан утратившим силу Закон Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле" с 01.03.2015.

В соответствии, с п. 2.1. решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015 № 62/1113-ГС "О внесении изменений в Положение "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле", принятое решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС - Администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно положению об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, утвержденного постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 №1156 - Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что по истечении действия договора аренды ответчик продолжал использовать земельный участок, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

19.04.2018 истец направил ответчику предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка от 02.02.2010 № 1143/3 по истечении 3 месяцев с момента направления предупреждения, поскольку использование земельного участка без заключения договора аренды законодательством не предусмотрено.

Предупреждение получено адресатом 08.05.2018, что подтверждается квитанцией об отправке и отчетом об отслеживании отправления (л.д. 15-17)

15.10.2018 Управление произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020505:52 по адресу: <...> и установлено, что на земельном участке находится малый рынок.

17.04.2018 ответчик обратился в Администрацию города Орла о внесении объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов площадью 298,48 кв.м.. торговых галерей в количестве 2 штуки (л.д. 22).

Постановлением от 06.09.2018 № 3983 Администрация города Орла утвердила извещение о проведении аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования «Город Орел» и обязала УМИЗ Администрации города Орла провести 08.10.2018 открытый по форме подачи предложений о цене аукцион на право заключения договоров на размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования «Город Орел».

Под номером 33 торговых мест для размещения нестационарных объектов в извещении о проведении аукциона указан, в том числе объект: торговые галереи – 2 ед., месторасположением: ул. Карачевская, в районе дома № 144, площадью 298,48 кв.м.. сроком размещения объекта – до 07.10.2023 для реализации продовольственных и непродовольственных товаров (л.д. 23-24).

Как следует из протокола заседания комиссии по размещению нестационарных объектов от 08.10.2018, аукцион на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов признан несостоявшимся, поскольку по лоту 33 не подано заявок (л.д.25-28).

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.02.2011 № 14381/10, отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный п. 2 ст. 610 ГК РФ. является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Исходя из ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исходя из части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

На основании частей 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения относительно доводов другой стороны. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

В рассматриваемом случае, реализуя свое процессуальное право на выбор материально-правовой позиции по делу, ответчик не представил доказательств наличия правовых оснований для использования спорного земельного участка.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орстэк» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить земельный участок кадастровый номер 57:25:0020505:52, площадью 298,48 кв.м., расположенный по адресу: <...> путем демонтажа сооружения из легких металлоконструкций, составляющих малый рынок, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исполнительный листа выдать после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Орстэк» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Короткова