Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А50-28852/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-28852/2020
09 апреля 2021 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Горького-60» (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Мой дом» (614007, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: акционерное общество «Специализированный застройщик «Пермглавснаб», общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья»

об обязании устранить препятствия пользования холодным водоснабжением, не чинить препятствия в транспортировке холодного водоснабжения многоквартирного дома

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 19.04.2020 года, предъявлен паспорт; ФИО3, доверенность от 01.03.2018 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 14.12.2020 года, предъявлен паспорт; ФИО5, председатель правления согласно выписке из ЕГРЮЛ, предъявлен паспорт;

от третьего лица, ООО «НОВОГОР-Прикамье»: ФИО6, доверенность от 15.03.2019 года, предъявлен паспорт;

от третьего лица, АО «СЗ «Пермглавснаб»: не явились;

установил:

Товарищество собственников жилья «Горького-60» (далее – ТСЖ «Горького-60», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском обязать товарищество собственников жилья «Мой дом» (далее - ТСЖ «Мой дом», ответчик) устранить препятствия пользования холодным водоснабжением, не чинить препятствия в транспортировке холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 30.11.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на основании статьи 51 АПК РФ привлечены акционерное общество «Специализированный застройщик «Пермглавснаб» (далее – АО «СЗ «Пермглавснаб»), общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – ООО «НОВОГОР-Прикамье»).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил обязать ТСЖ «Мой дом» не чинить препятствия ТСЖ «Горького-60» в пользовании холодным водоснабжением дома № 60 по ул. Максима Горького в г. Перми, водопроводные сети которого проходят через многоквартирный дом № 51 по ул. Н. Островского в г. Перми и не допускать понижения давления воды в данных водопроводных сетях ниже 2 атмосфер давления, предоставляемого ресурсоснабжающей организацией.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Также представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений к акту осмотра сетей водоснабжения многоквартирного жилого дома № 51 по ул. Н. Островского от 30.03.2021 года; фотоматериалов; актов осмотра многоквартирного дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрено в соответствии со статьёй 159 АПК РФ и удовлетворено.

Представители ТСЖ «Мой дом» против удовлетворения иска возражали. В отзыве на исковое заявление ответчик отметил, что между сторонами отсутствуют какие-либо договорные отношения; между истцом и ООО «НОВОГОР-Прикамье» заключен самостоятельный договор холодного водоснабжения и водоотведения. Поскольку исполнителем коммунальной услуги для истца ответчик не является, ТСЖ «Горького-60» вправе требовать предоставления услуги холодного водоснабжения надлежащего качества от ООО «НОВОГОР-Прикамье». Каких-либо умышленных действий, направленных на прекращение водоснабжения дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми, ответчиком не совершалось. Временные либо краткосрочные отключения воды обусловлены возникновением аварий на сетях ответчика либо проведением работ по ремонту и обслуживанию сетей ХВС, ГВС, противопожарных сетей и оборудования. По мнению ответчика, для оказания истцу услуг водоснабжения используется общее имущество многоквартирного дома № 51 по ул. Н. Островского г. Перми. При этом ТСЖ «Горького-60» отказывается нести какие-либо затраты на обслуживание данного имущества.

С учетом указанных обстоятельств ТСЖ «Мой дом» просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, ООО «НОВОГОР-Прикамье», поддержал позицию истца, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта осмотра внутренних сетей водоснабжения многоквартирного дома по ул. Н. Островского, 51 от 30.03.2021 года.

Ходатайство третьего лица о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрено в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворено.

Третье лицо, АО «СЗ «Пермглавснаб», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, АО «СЗ «Пермглавснаб», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

ООО «НОВОГОР-Прикамье» на территории г. Перми осуществляет эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, посредством которых оказывает потребителям города услуги водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Администрации города Перми от 24.07.2013 № 604 ООО «НОВОГОР-Прикамье» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Перми.

Между ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Горького-60» (Абонент) заключен договор № 334388 холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 26.04.2019 года (л.д. 73-76).

Поставка коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме № 60 по ул. Максима Горького г. Перми в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) осуществляется ООО «НОВОГОР-Прикамье» в связи с принятием собственниками дома решения о заключении соответствующих договоров с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Между ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Водоканал) и ТСЖ «Мой дом» (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 104002 от 27.05.2005 года, в соответствии с условиями которого Водоканал обязался через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети Абонента отпускать Абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды, а Абонент обязался производить оплату за водопотребление и водоотведение (л.д. 77-78).

В рамках договора № 104002 от 27.05.2005 года ООО «НОВОГОР-Прикамье» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, находящегося в управлении ТСЖ «Мой дом».

В соответствии со схемой сетей водоснабжения многоквартирный жилой дом № 60 по ул. Максима Горького г. Перми подключен к объектам централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемым ООО «НОВОГОР-Прикамье», опосредованно, а именно: посредством сетей, проходящих через многоквартирный дом № 51 по ул. Н. Островского г. Перми (л.д. 79).

Подключение многоквартирных домов № 69 по ул. Максима Горького и № 51 по ул. Н. Островского г. Перми производилось на основании технических условий от 14.05.1997 года № 2367, от 10.02.1998 № 1059, выданных АО «Пермглавснаб» (л.д. 80-82).

На основании указанных технических условий разработан проект на строительство наружных сетей водопровода и канализации (шифр 29-96-НВК), согласно которого подключение многоквартирного дома по ул. Максима Горького, 60 г. Перми осуществляется к внутренним сетям ранее запроектированного дома № 51 по ул. Н. Островского г. Перми. (л.д. 86-90).

Согласно акту технической готовности сетей водопровода, предъявленные к сдаче, сети выполнены в соответствии с рабочим чертежом 29-96-1-ВК (л.д. 91-94).

Как указывает истец в исковом заявлении, с мая 2019 года ТСЖ «Мой дом» создаются препятствия в пользовании холодным водоснабжением ТСЖ «Горького-60» (кратковременные прекращения подачи воды, перепады давления на подаче холодной воды).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) определены субъекты, действующие в сфере водоснабжения и водоотведения: абонент, гарантирующая организация, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства).

В статье 2 Федерального закона № 416-ФЗ приведены следующие основные понятия:

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно пункту 1 статьи 13Федерального закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей (пункт 3 статьи 11 Федерального закона № 416-ФЗ).

Порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки вод и (или) сточных вод предусмотрен статьей 21 Федерального закона № 416-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Таким образом, законом императивно предусмотрен порядок прекращения водоснабжения абонента, который может быть применен исключительно организацией, оказывающей услуги водоснабжения.

Материалами дела подтверждается, что ТСЖ «Мой дом» является абонентом по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 104002 от 27.05.2005 года, заключенному с ООО «НОВОГОР-Прикамье», в связи с чем у него отсутствует право на прекращение водоснабжения многоквартирного дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми, находящегося в управлении ТСЖ «Горького-60».

Вместе с тем, представленными ООО «НОВОГОР-Прикамье» в материалы дела списками обращений ТСЖ «Горького-60» об отсутствии водоснабжения, списками отключений (л.д. 14-19, 83-85, 149); журналом заявок ТСЖ «Горького-60» (л.д. 141-145), актами фиксации давления подачи холодной воды на манометре, установленном на вводе в дом № 60 по ул. Максима Горького г. Перми, составленными представителями ТСЖ «Горького-60» с участием представителей обслуживающей организации от 10.10.2018 года, от 20.09.2018 года, от 15.10.2018 года, от 11.11.2018 года, от 15.11.2018 года, от 17.11.2018 года, от 25.11.2018 года, от 12.12.2018 года, от 23.05.2019 года, от 15.04.2019 года, от 22.01.2020 года, от 30.01.2020 года, от 18.02.2020 года, от 22.02.2020 года, от 30.03.2020 года, от 21.07.2020 года подтверждается факт неоднократного отключения холодного водоснабжения многоквартирного дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми.

Доводы ТСЖ «Мой дом» о том, что кратковременные отключения холодного водоснабжения обусловлены исключительно необходимостью проведения ремонтных работ на сетях, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

В обоснование факта проведения ремонтных работ на сетях водоснабжения, а также во внутридомовых сетях ТСЖ «Мой дом» представлены: договор на выполнение ремонтных работ по капитальному ремонту инженерных сетей дома с ООО «ГП «ЭЗИС» от 21.06.2019 года (замена стояков холодной и горячей воды дома, срок выполнения работ с 24.07.2019 года по 01.09.2019 года – л.д. 45-46); договор подряда на выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения дома от 01.09.2019 года с ИП ФИО7 (ремонтные работы на сетях водоснабжения во дворе жилого дома, срок выполнения работ с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года – л.д. 47-49); договор на выполнение работ по капитальному ремонту инженерных сетей дома № 25-п от 10.09.2020 года (работы по монтажу магистрального трубопровода ХВС многоквартирного дома по адресу: <...>; срок проведения работ с 14.09.2020 года по 31.10.2020 года – л.д. 50-51).

Однако первичные доказательства, подтверждающие фактическое выполнение каких-либо работ в сроки, указанные в данных договорах, ответчиком не представлены.

При этом зафиксированные ООО «НОВОГОР-Прикамье» даты и периоды кратковременного отключения холодного водоснабжения (22.01.2020 года, 29.01.2020 года, 30.01.2020 года, 31.01.2020 года, 05.02.2020 года, 12.02.2020 года, 18.02.2020 года, 26.02.2020 года, 02.03.2020 года) не соответствуют датам проведения работ по договорам подряда.

Представленным ООО «НОВОГОР-Прикамье» выписками из отчета по результатам замера давления на вводе в дом № 51 по ул. Н. Островского подтверждается факт кратковременного прекращения водоснабжения 18.02.2020 года и 26.02.2020 года (л.д. 151-156).

Кроме того, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не доказано, что с учетом схемы водопроводных сетей, зафиксированной в составленном лицами, участвующими в деле, акте осмотра от 30.03.2021 года проведение ремонтных работ, а также работ по обслуживанию общего имущества дома возможно только путем прекращения подачи холодного водоснабжения как дома № 51 по ул. Н. Островского, так и дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми.

Исходя из характера спорных правоотношений, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе в связи с тем, что истец не является стороной по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 104002 от 27.05.2005 года, по заявленному неимущественному требованию действительный материально-правовой интерес истца заключается в том, чтобы по итогам разрешения настоящего спора ответчик не чинил препятствий в пользовании системой водоснабжения многоквартирного дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми, водопроводные сети которого проходят через многоквартирный дом № 51 по ул. Николая Островского г. Перми.

Подпунктом «у» пункта 35 Правил № 644 на абонента возложена обязанность не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения иных абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям абонента, либо расположены в границах земельного участка абонента, либо проходят через помещения, принадлежащие абоненту.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ТСЖ «Мой дом» требований подпункта «у» пункта 35 Правил № 644, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Мой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не чинить препятствия товариществу собственников жилья «Горького-60» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользовании холодным водоснабжением дома № 60 по ул. Максима Горького г. Перми, водопроводные сети которого проходят через многоквартирный дом № 51 по ул. Николая Островского г. Перми и не допускать понижения давления воды в данных водопроводных сетях ниже 2 атмосфер давления, предоставляемого ресурсоснабжающей организацией.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Мой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Горького-60» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЮ.А. Хохлова