Решение от 23 декабря 2021 г. по делу № А83-11110/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11110/2021
23 декабря 2021 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2021 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ИП ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к заинтересованному лицу – Администрации города Щёлкино Ленинского района Республики Крым (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Щёлкинский городской совет,

о признании незаконным отказа,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 30.08.21, №82 АА 2489667 личность удостоверена удостоверением адвоката.

от иных лиц – не явились

установил:

от ИП ФИО3 в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, в котором предприниматель ( с учетом заявления, сделанного в судебном заседании 16.12.2021 и принятого судом к рассмотрению) просит:

- признать отказ Администрации г. Щелкино оформленный письмом от 23.04.2021 №131/02-14ф в переоформлении договора аренды земельного участка кадастровый номер 90:07:010103:433 под объектом "Обнова" расположенном по адресу Республика Крым Ленинский район г. Щелкино в районе бара Корона незаконным,

- обязать Администрацию города Щелкино Республики Крым подготовить, подписать в трех экземплярах проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:07:010103:433 расположенного по адресу: Республика Крым Ленинский район г. Щелкино, площадью 86 кв.м. и направить их в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3, с учетом сроков указанных в дополнительном соглашении №299 от 04 апреля 2013 не позднее месяца со дня принятия решения судом.

Заинтересованное лицо, третьи лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание, не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, на адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.

Заинтересованное лицо предоставило отзыв на заявления, в котором просило отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Заявитель полагает, что действия Администрации Щелкино Республики Крым по отказу в приведении в соответствие действующему законодательству договора аренды земли не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 считая, что имеет право на оформление договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым Ленинский район г. Щелкино, площадью 86 кв.м. в порядке переоформления прав без проведения торгов, с целью приведения документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, обратилась к Администрации Щелкино с заявлением о заключении с ней договора в порядке, предусмотренном Законом Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК).

Письмом от 23.04.2021 №131/02-14ф Администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым отказано в заключении договора аренды земельного участка под торговым объектом «Обнова», ввиду того, что согласно приложенных документов отсутствует подлинник правоустанавливающего документа либо копия судебного решения, заверенная судом, свидетельствующие о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права.

Не согласившись с данным отказом, ИП ФИО3 обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

26 января 2006 году ФИО4 продала магазин ФИО3 на основании договора купли продажи незавершенного строительством здания магазина, расположенного по улице № 2 в районе бара «Корона» г.Щелкино.

18.04.2008 году между Щелкинским городским советом и ФЛП ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 230.

В соответствии с пунктом 2 указанного договора в аренду передавался земельный участок общей площадью 0,0086 га., земель коммерческого назначения, за счет земель Щелкинского городского совета.

В соответчики с пунктом 3 договора на земельном участке находится объект незавершенного строительства, принадлежащий физическому лицу предпринимателю ФИО3 принадлежащий ей на основании договора купли-продажи.

В соответствии с пунктом 4 договора аренды земельный участок передается в аренду под завершение строительства части торгово-офисного комплекса.

В соответствии с пунктом 8 договора Договор заключен на 5 лет. По завершении срока договора «Арендатор» имеет преимущественное право на возобновление его на новый срок. В этом случае «Арендатор» должен не позже чем за 30 дней до окончания срока действия договора сообщить в письменном виде «Арендодателю» о намерении продолжить его действие.

В соответствии с пунктом 36 вышеуказанного договора аренды изменение условий договора осуществляется в письменной форме по взаимному согласию сторон.

В соответствии с частями 1-5 статьи 33 Закона Украины «Об аренде земли», в редакции Закона от 17.02.2011 №3038-VI, по истечении срока, на который был заключен договор аренды земли, арендатор, который надлежащим образом исполнял обязанности по условиям договора, имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды земли на новый срок.

21.02.2013 года решением 38 сессии 6 созыва № 37 Щелкинского городского совета «О внесении изменений в договор аренды земли № 230 ФИО3» (рег. № 040801100018 от 18.04.2008) дано согласие на продление договора аренды земельного участка под объектом торговли «Обнова» сроком на 10 лет.

Щелкинским городским советом АРК был о составлен проект дополнительного соглашения о продлении договора аренды № 230 от 18.04.2008 заключенного между Щелкинским городским советом и ФЛП ФИО3 сроком на 10 лет. (п.8 соглашения)

4 апреля 2013 года дополнительное соглашение № 299 к договору аренды № 230 от 18 апреля 2008 года № 040801100018 было подписано сторонами.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно ст. 20 Закона Украины «Об аренде» земли договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. Как было указано ранее, регистрация таких договоров будет осуществляться до 1 января 2013 года, с указанной даты договоры аренды земельного участка не подлежали государственной регистрации.

В соответствии с Законом Украины «Об аренде земли» действовавшем на апрель 2013 года т. е на дату заключения дополнительного соглашения к договору аренды, которым устанавливались сроки действия основного договора аренды отсутствовали требования относительно государственной регистрации договора аренды, дополнительным соглашением № 299 от 04 апреля 2013 был продлен срок действия договора аренды № 230 от 18 апреля 2008 года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-ЗРК право аренды земельного участка, возникшее до вступления Федерального конституционного закона (21.03.2014) соответствует праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок переоформления регламентирован Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313.

Решением Щелкинского городского совета Ленинского района Республики Крым от 18.12.2014 № 9/17 внесены изменения и дополнения в архитектурный паспорт временного объекта торговли (обслуживания) общей площадью 86 кв.м, субъекту предпринимательской деятельности ФИО3, а именно: слова «временный объект торговли (обслуживания)» заменены словами «стационарный торговый объект» в соответствующих падежах.

05 декабря 2016 года постановлением № 638 определен вид разрешенного использования земельного участка предоставленного по договору арены земли № 230 от 18 апреля 2008 года – магазины код 4.4 для размещения и обслуживания объекта торговли, что изначально было обусловлено при предоставлении земельного участка в аренду.

ФИО3 неоднократно обращалась в Администрацию города Щелкино с заявлениями о переоформлении договора аренды земельного участка.

09 августа 2019 года решением Ленинского суда в удовлетворении искового заявления было отказано.

5 декабря 2019 года Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым решение Ленинского районного суда РК было отменено. По делу принято новое решение, которым административное исковое заявление ФИО3 было удовлетворено частично, отказ Администрации Щелкино признан неправомерным.

ИП ФИО3 на основании решения суда обратилась с повторным заявлением на переоформление договора аренды.

Администрацией города Щелкино отказано в удовлетворении заявления. Отказ был обжалован заявителем в Ленинском районном суде Республики Крым.

24 июля 2020 года на основании решения Ленинского районного суда города Щелкино отказ был признан неправомерным и Администрацию города Щелкино РК обязали повторно рассмотреть заявление ИП ФИО3 о переоформлении договора аренды земельного участка.

ИП ФИО3 на основании решения Ленинского районного суда РК вновь обратилась в администрацию с заявлением о повторном рассмотрении ранее поданного заявления. Получен отказ от 23.04.2021 №131/02-14ф в переоформлении договора аренды земельного участка кадастровый номер 90:07:010103:433 под объектом «Обнова» расположенном по адресу Республика Крым Ленинский район г. Щелкино в районе бара Корона, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд РК.

Согласно условий договора аренды № 230 от 18.04.2008 действие договора прекращается путем его расторжения по взаимному согласию сторон, а также по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных договором и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также иных оснований, определенных законом.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Доказательств обращения Администрации города Щелкино Республики Крым с исковым заявлением в суд с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка № 230 от 18 апреля 2008 года или дополнительного соглашения № 299 от 04 апреля 2013 года в материалы дела не представлено.

Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № 230 от 07 апреля 2013 года в материалы дела также не представлено.

При этом, индивидуальный предприниматель ФИО3 пользуется спорным земельным участком и производит платежи по арендной плате за землю на расчетные счета заинтересованного лица, что подтверждается платежными поручениями, имеющимися в материалах дела, договор является действующим.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), который позволяет гражданам и юридическим лицам как переоформить договора аренды земельных участков, так и завершение оформление права на заключения таких договоров.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313, был утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок N 313).

В соответствии с пунктом 5 Порядка N 313, возникновение прав на земельные участки в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления (далее - заявление о предоставлении земельного участка), которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган:

- в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым;

- в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 13 Порядка №313 при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган в срок не более 60 календарных дней обеспечивает:

1) принятие решения о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование);

2) подготовку и подписание со своей стороны договора купли-продажи земельного участка (в случае если осуществляется продажа земельного участка), договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, соглашения об установлении сервитута (при приобретении соответствующего права)

Постановлением администрации города Щелкино Ленинского района Республики Крым №709 от 13.12.2019 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переоформление прав или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования городское поселение Щелкино».

Пунктом 6 Административного регламента определено, что результатом муниципальной услуги является: решение о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование); договор купли-продажи земельного участка (в случае если осуществляется продажа земельного участка); договор аренды земельного участка; договор безвозмездного пользования земельным участком; соглашение об установлении сервитута (при приобретении соответствующего права); решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка; акт о передаче земельного участка.

Сроки договора аренды и договора об установлении сервитута, заключенных в порядке переоформления прав, определяются сроком окончания действия ранее заключенных договоров (аренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута) (п. 14 Правил № 313).

В силу п. 15 Правил №313, решение о предоставлении земельного участка, решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка либо проект соответствующего договора (соглашения), а также подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа на земельный участок, отмеченного печатью о погашении (при наличии), направляется заявителю не позднее 65 дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении земельного участка.

Проект соответствующего договора (соглашения) направляется подписанным уполномоченным органом в трех экземплярах.

Передача земельного участка по возмездному договору (купля-продажа или аренда) осуществляется на основании акта о передаче земельного участка, который составляется в течение десяти дней со дня поступления платежа (очередного платежа - в случае передачи земельного участка по договору аренды) (п. 18 Правил № 313).

Согласно пункту 14 статьи 3 Закона N 38-ЗРК в случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.

Согласно ст. 13 Закона РК № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является:

- предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов;

- несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.04.2021, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись и присвоен ОГРНИП – <***>.

Согласно кадастровой выписке 20 января 2017 от № 90/ИСХ/2017-21158, испрашиваемый заявителем земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен земельному участку кадастровый номер 90:07:010103:433

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что договор аренды земельного участка № 230 от 18.04.2008 года и дополнительное соглашение № 299 от 04 апреля 2013 года никем не признан недействительным, не расторгнут и является действующим, иного в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Закона N 38-3PK завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Согласно части 15 статьи 3 Закона N 38-3PK(в редакции Закона Республики Крым от 29 декабря 2016 года № 334-ЗРК/2016 "О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым, регулирующие имущественные и земельные отношения") лица, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставлены до вступления в силу Федерального конституционного закона в аренду или на условиях сервитута, обязаны подать заявление о заключении договора аренды, договора об установлении сервитута в отношении земельного участка в срок до 01.04.2017.

В случае несоблюдения требований настоящей статьи о сроках переоформления прав любая сторона вправе понудить иную сторону к заключению соответствующих соглашений в судебном порядке (ч. 18 ст. 3 Закона № 38-ЗРК).

На основании изложенного, суд признает действия Администрации города Щелкино Республики Крым выразившиеся в отказе оформленном письмом от 23.04.2021 №131/02-14ф в переоформлении договора аренды земли индивидуальному предпринимателю ФИО3 незаконным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормы права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Суд полагает, что законные права и интересы заявителя будут восстановлены путем обязания Администрации города Щелкино Республики Крым подготовить, подписать в трех экземплярах проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:07:010103:433, расположенного по адресу: Республика Крым Ленинский район г. Щелкино., площадью 86 кв.м. и направить их в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц государственная пошлина уплачивается в размере 300,00 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО3 удовлетворить.

Признать отказ Администрации г.Щелкино оформленный письмом от 23.04.2021 №131/02-14ф в переоформлении договора аренды земельного участка кадастровый номер 90:07:010103:433 под объектом «Обнова» расположенном по адресу Республика Крым Ленинский район г.Щелкино в районе бара Корона незаконным.

Обязать Администрацию города Щелкино Республики Крым подготовить, подписать в трех экземплярах проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:07:010103:433 расположенном по адресу Республика Крым Ленинский район г.Щелкино., в районе бара «Корона» площадью 86 кв.м. и направить их в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3, в течении месяца со вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации города Щелкино в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).



Судья В.И. Толпыго