Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А40-227162/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-227162/22-72-1443
г. Москва
02 октября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 г.

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (121353, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, БЕЛОВЕЖСКАЯ УЛ., Д. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 773101001)

к заинтересованным лицам - 1) СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО1 Расуловичу (115230, Россия, <...>);

2) МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве (115230, Россия, <...>),

3) ГУФССП России по г. Москве,

4) ГМУ ФССП России,

5) СПИ СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО2 (115230, Россия, <...>)

третье лицо - ООО "РУСИНЖИНИРИНГ" (123100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.05.2007, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

об оспаривании действий, бездействий в рамках исполнительного производства от 11.08.2022 № 87324/22/77039-ИП,

при участии представителей:

от заявителя : ФИО3 дов. от 03.07.2023 года, диплом

от заинтересованных лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; 3) ФИО4 по дов. от 20.06.2023 года, удост.4) ФИО5. по дов. от 06.06.2023 года, диплом, 5) не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО1 Расуловичу, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, СПИ СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО2 о признании незаконными действия по принудительному списанию денежных средств со счета ПАО «РОССЕТИ» по исполнительному производству от 11.08.2022 №87324/22/77039-ИП; о признании незаконными бездействия, выразившееся в невынесении постановления о возобновлении исполнительного производства от 11.08.2022 №87324/22/77039-ИП: предоставлением установленного срока для добровольного исполнения.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления.

Представители ГУФССП России по г. Москве, ГМУ ФССП России возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчики, СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО1 Расулович, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве, СПИ СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО2 и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц в порядке ст. 123,156 АПК РФ.

Судом установлено, что срок на обжалование оспариваемого постановления, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, в производстве МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство № 87324/22/77039-ИП, предметом исполнения которое явилось взыскание с ПАО «РОССЕТИ» задолженности в пользу ООО «Русинжиниринг» в размере 34 439 437,15 руб. по исполнительному листу ФС 039646978 от 13.07.2022 выданному Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-159279/13-174-144 Б.

Постановлением от 18.08.2022 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО6 исполнительное производство № 87324/22/77039-ИП приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине того, что на должника распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренный ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По окончании моратория Постановлением Судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 04.10.2022 обращено взыскание на денежные средства Общества, находящиеся на расчетном счете, открытом в ПА О Сбербанк в размере 34 439 437,15 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением, оснований для удовлетворения которого у суда не имеется.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основана исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлен настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 8 вышеназванной статьи судебный пристав-исполнитель трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе возбуждении исполнительного производства.

Пунктами 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен в статье 69 Закона об исполнительном производстве. Согласно части 1 приведенной нормы обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) разъясняется распространение действия моратория на лиц, подпадающих под определенные Правительством Российской Федерации критерии и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ N 50 от 17.11.2015 разъяснено, что приостановление исполнения судебных актов имеет значение для установления срока для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с вышеуказанным пунктом (пункт 32) срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Вместе с тем, вынесение судебным приставом-исполнителем какого-либо процессуального документа о возобновлении приостановленного исполнительного производства законодательством не предусмотрено.

1 октября 2022 года срок действия моратория закончился, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для непринятия мер во исполнение возбужденного исполнительного производства.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было получено им 22.08.2022г., срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа должен исчисляться с момента возобновления исполнительного производства.

Учитывая также, что срок моратория закончился 1 октября 2022 года, суд соглашается с доводами заявителя о том, что на дату 04.10.2022 срок для добровольного исполнения требований не истек.

Вместе с тем, согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, в соответствии со ст. 199 АПК РФ заявителем должны быть указаны права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым бездействием и представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст.4, ч.1 ст.65 АПК РФ.

Обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ.

В данном случае факт наличие задолженности должника ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" перед ООО "Русинжиниринг" по уплате задолженности в размере 34 439 437,15 руб. по исполнительному листу ФС 039646978 от 13.07.2022 выданному Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-159279/13-174-144 Б, Заявителем не оспаривается.

При этом в силу ст. 16 АПК РФ заявитель, как должник, обязан исполнить требования исполнительного документа, в том числе, не дожидаясь возбуждения исполнительного производства.

Довод заявителя о нарушении его прав ввиду начисления ему исполнительского сбора к предмету настоящего спора не относится.

При этом в указанной части права заявителя уже восстановлены вступившим в законную силу решением от 28.04.2023 г., которым постановление о взыскании исполнительского сбора было признано незаконным. Последствием признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора является возврат должнику исполнительского сбора п. 3 ч. 10, ч. 11 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550.

В настоящем же деле Заявитель не указал, какие и каким образом его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности могут быть восстановлены при удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Заявителя удовлетворению не подлежат в соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Учитывая изложенное, и на основании ст.ст. 2, 4, 12, 16, 30, 64, 112, 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также руководствуясь ст. ст. 27, 28, 29, 64, 65, 110, 123, 124, 197 – 201, 324, 327 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть оспорено в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова