Решение от 16 декабря 2018 г. по делу № А40-164827/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-164827/18
17 декабря 2018 г.
г. Москва


140-4291

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2018г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу с/заседания от 10.12.2018 г.

от заявителя – не явился, извещен

ИФНС России № 1 по г. Москве – ФИО2, дов. от 01.06.2018 г. № 06-12/, уд. УР № 181177

ГУ ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области – ФИО3, дов. от 25.12.2017 г. № 210-11-8/14612, уд. № 2236

ГУ- Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области – не явился, извещен

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЦБО» Бухэксперт» (ИНН <***>, 105066, <...>, 7 ком. 13)

К ответчикам ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области (111141, <...>)

ИФНС России № 1 по г. Москве

3-е лицо ГУ ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области

Об обязании произвести действия, признать не подлежащим исполнению инкассовое поручение

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЦБО "БУХЭКСПЕРТ" (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49, 184 АПК РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием об обязании ГУ ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО уточнить платеж по платежному поручению № 211 от 13.10.2015г. в размере 95 000 руб. и считать верным КБК 39210202010061000160 (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии); о признании не подлежащим исполнению инкассовое поручение от 25.06.2018г. " 48825, выставленное ИФНС России № 1 по г. Москве.

Представители заявителя и ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании 10.12.2018 г. не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение сторон, наличие у них достаточного времени для представления документов и возражений в отношении заявленных исковых требований, суд на основании ст. 123, 156 АПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из искового заявления, 14.07.2017г. общество обратилось с заявлением об уточнении платежа по платежному поручению № 211 от 13.10.2015г. в размере 95 000 руб. к ГУ ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО.

Как пояснил заявитель, 13.10.2015г. общество произвело платеж платежным поручением № 211 в пользу пенсионного фонда с назначением платежа "Уплата страховых взносов за 2015г. на сумму 95 000 руб., но не верно указал код бюджетной классификации.

14.06.2017г. общество обратилось в пенсионный фонд с заявлением, где просило уточнить КБК и считать верным код бюджетной классификации 39210202010061000160.

В ответ на данное заявление, Пенсионный фонд от 11.07.2017г. № 207-2/02/4947 об уточнении платежа пояснил, что уплаченные денежные средства по платежному поручению № 211 от 13.10.2015г. на сумму 95 000 руб. были зачислены Управлением федерального казначейства по г. Москве в автоматизированном режиме в бюджет ПФР на КБК 39210202010061000160 "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Поступающие от плательщиков" согласно данным, указанным в поле 104 (КБК) платежного поручения.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., будет приниматься органами Пенсионного фонда РФ при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г.

ФЗ № 250-ФЗ "А внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" на налоговые органы РФ возложены обязанности по администрированию страховых платежей.

До 01.01.2017г. функции администраторов доходов бюджета в части страховых взносов, установленных ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" осуществлялись органами государственных внебюджетных фондов РФ.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате платежей, закрепленных в Кодексе, направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Из данной нормы следует, что признание недоимки у налогоплательщика основывается на имеющихся сведениях у налогового органа.

Как пояснил налоговый орган, пенсионным фондом в налоговый орган была предоставлена информация, что по состоянию на 03.05.2018г. у общества присутствует недоимка.

Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 18608 от 03.05.2018г.

Срок добровольного исполнения требования № 18608 от 03.05.2018г. установлен до 24.05.2018г.

В связи с неуплатой налогов по требованию, налоговым органом было вынесено решение № 23057 от 25.06.2018г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщик, сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента. Банка) в банках, а также электронных денежных средств и отправлено налогоплательщику.

Таким образом, налоговый орган, на основании сведений полученных в порядке информационного взаимодействия с пенсионным фондом, отразила задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в карточке расчета с бюджетом.

Так как после 01.01.2017г. закон о страховых взноса ФЗ 212-ФЗ утратил свою силу. С прекращением действия данного законоположения в силу вступает Глава 34 НК РФ, а также передача администрирования по вопросам взимания страховых взносов в Федеральную налоговую службу было осуществлена по соответствующему ФЗ 234-ФЗ все обращения, уточнения, зачисления, возвраты осуществляются через Федеральную налоговую службу, в связи с этим обществом было подано заявление в ФНС России об уточнении платежа.

В ответ на данное обращение ФНС России обществу было направлено письмо № 1010/050390 от 05.09.2017г., что ФНС пояснило, что уточнение КБК относящиеся к различным внебюджетным фондам не производится, а так же в порядке ст. 78 НК РФ о возможности возврата указанного платежа.

Пенсионные взносы на страховую и накопительную части перечисляются на один счет территориального управления Федерального казначейства, но на разные коды бюджетной классификации. Таким образом, указание кода бюджетной классификации не привело к непоступлению средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Несмотря на то, что Федеральным законом N 212-ФЗ не установлен порядок уточнения платежа при неверном указании кода бюджетной классификации, согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в функции администратора доходов бюджета входят принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства. Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации как администратор пенсионных взносов с 2010 года обладает полномочиями по уточнению платежа.

Допущенная обществом ошибка в оформлении платежного документа не повлекла неперечисление страховых взносов в бюджет в соответствующий период (2015г.), поэтому суд не принимает доводы пенсионного фонда.

В своем отзыве пенсионный фонд говорит о том, что общество не обращалось в пенсионный фонд с заявлением.

Однако в материалы дела обществом предоставлено заявление от 14.07.2017г. об уточнении платежа № 211 на сумму 95 000 руб.

Таким образом, поскольку общество состояло на учете в ГУ ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО до 01.01.2017г. и именно этот фонд занимался уточнением платежей на основании ФЗ ч.8, 11,12 , ст. 18-212-ФЗ, а так же на основании письма ФНС России от 03.02.2017г. № 3Н-4-1/1931. суд пришел к выводу, об обязании ГУ ГУ ПФР № 7 по г. Москве уточнить по платежному поручению общества от 13.10.2015г. № 211 на сумму 95 000 руб. и считать верным КБК 39210202010061000160.

Согласно п. 1 ст. 198 АПК РФ, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными незаконных Действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что такое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и иконные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области уточнить по платежному поручению общества с ограниченной ответственностью «ЦБО» Бухэксперт» от 13.10.2015 г. № 211 сумму 95 000 руб. 00 коп., а именно: считать верным КБК 392 102 02 01 0061 000 160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии)

Признать не подлежащим исполнению инкассовое поручение от 25.06.2018 г. № 48825, выставленное ИФНС России № 1 по г. Москве в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЦБО» Бухэксперт», как не соответствующее ч. I НК РФ.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЦБО» Бухэксперт» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Паршукова