Постановление от 2 октября 2019 г. по делу № А40-57305/2019

511/2019-239448(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-32564/2019

Дело № А40-57305/19
г. Москва
03 октября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2019 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой, Судей: Б.П. Гармаева, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-57305/19 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции, по иску ООО «Картель» (ОГРН <***>) к ГБОУ Школа № 2051 (ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 591.307,40 руб.,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 13.01.2019, от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в размере 591.307,40 руб. по договору № 2051-КЛИН-2018 от 13.07.2018.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-57305/19 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить.

Определением от 25.06.2019 Девятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А40-57305/19 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГБОУ Школа № 2051 был проведен Электронный аукцион на оказание услуг по уборке внутренних помещений для нужд образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, извещение от "25" мая 2018 г. № 0873500000818001403.

ООО «Картель» (Исполнитель) и ГБОУ Школа № 2051 (Заказчик) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 2051-КЛИН-2018 от 13.07.2018 (л.д.14-32).

Согласно пункту 1.1 Контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по уборке внутренних помещений в объеме, установленном в приложении № 1 к Контракту (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Цена контракта – 9.303.181 руб. 33 коп., также определена ежемесячная стоимость услуг (п.2.1.).

Заказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные на соответствующем этапе графика оказания услуг (Календарный план) на основании надлежаще оформленного и подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему этапу, с приложением отчетных документов, в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта по соответствующему этапу (п.2.5.2).

Срок оказания услуг - с 01.08.2018 по 31.07.2020 (п.3.1.). Порядок сдачи-приемки оказанных услуг согласован в статье 4 договора.

После завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, исполнитель письменно уведомляет заказчика о факте завершения оказания услуг и предоставляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной техзаданием, акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный исполнителем (п.4.1.).

Подписанный сторонами акт и предъявленный исполнителем заказчику счет на оплату стоимости этапа услуг, являются основанием для оплаты исполнителю оказанных услуг (п.4.6.).

В силу п. п. 5.1.1, 5.1.4 контракта, заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом и иными нормами, регулирующими данную сферу деятельности, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков; заказчик осуществляет контроль за объемом и сроками оказания услуг.

Заказчик вправе ссылаться на недостатки услуг (также выявленные после окончания срока действия контракта), в том числе в части объема и стоимости этих услуг, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования средств бюджета города Москвы (п.5.1.5).

Из п. п. 5.4.1, 5.4.2 контракта следует, что исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического задания (приложение N 1 к контракту) и обеспечивать соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6.1 контракта, исполнитель гарантирует качество оказания услуг в соответствии с требованиями, указанными в контракте и техническом задании.

В силу п. 7.1, контракта, за не исполнение или не надлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.3 Контракта, пункту 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042, размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, составляет 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно).

Ответчик не произвел оплату в полном объеме за услуги, оказанные в сентябре, ноябре и декабре 2018 года, мотивировав это нарушением истцом условий Контракта, а 03.12.2018 принял решение об одностороннем отказе от его исполнения.

По мнению истца, размер штрафа должен рассчитываться не от цены Контракта, а от этапа оказания услуг и составлять сумму в размере 7.591 рубль 67 копеек, а не 186.063 рубля 63 копейки.

В связи с этим, общая задолженность составляет, по мнению истца, 591.307 рублей 40 копеек.

Между тем, материалами дела подтверждается, что была проведена проверка исполнения Контракта Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.

Проверка проводилась по адресам: <...>

В ходе проверки выявлены недостатки, а именно, в нарушении п.п. 12.3, 12.6, 12.8, 12.11, 12.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 не проведена ежедневная уборка унитазов с применением дезинфицирующих средств, вытяжные вентиляционные решетки не очищаются ежемесячно от пыли в туалетах. Отсутствуют графики генеральных уборок.

Составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01- 31-00086 от 09.11.2018.

Материалами дела подтверждается, что в адрес исполнителя неоднократно направлялись претензии: Претензия № 1 исх. № 118-Н от 16.08.2018, Претензия № 2 исх. № 130-Н от 24.08.2018; Претензия № 3 исх. № 140-Н от 31.08.2018; Претензия № 4 исх. № 148-Н от 18.09.2018; Претензия № 5 исх. № 149-Н от 19.09.2018; Претензия № 6 исх. № 156-Н от 24.09.2018; Претензия № 7 исх. № 202-Н от 03.12.2018.

В одном из своих ответов на претензию ООО «Картель» признавал факт ненадлежащего оказания услуг (Письмо № 181-И от 26.10.2018).

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что контрактом не предусмотрено его поэтапное исполнение, услуги по контракту оказываются непрерывно, характер услуг не меняется.

Из условий аукционной документации, Контракта и Постановления Правительства № 1042 не следует, что размер штрафа должен рассчитываться от цены одного календарного месяца. Этапность аукционной документацией, Контрактом не предусмотрена.

Поскольку условиями контракта не предусмотрены этапы исполнения контракта, размер штрафа 2% от цены контракта, определен ответчиком правильно.

Истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о явной не соразмерности неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства.

При заключении контракта стороны исходили из соразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства.

Установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-57305/19 отменить по безусловному основанию.

Исковые требования ООО «Картель» к ГБОУ Школа № 2051 оставить без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Н.В. Юркова Судьи: Б.П. ФИО3 Яремчук