Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А58-5784/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5784/2025
15 октября 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2025

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Жерготовой В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 20.06.2025 № 15-2467/2025 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени Егора Мыреева с.Беченча» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 16 127,65 рублей,

при участии:

от истца: ФИО1, личность установлена по паспорту, по доверенности от 27.12.2024 № 13-209 сроком действия по 31.12.2025 (диплом);

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа имени Егора Мыреева с.Беченча» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик) с требованием о взыскании 16 127,65 руб. убытков, причиненного излишней выплатой пенсии ФИО2 за период с 01.07.2021 по 21.10.2021 и с 01.01.2022 по 31.01.2022.

Определением суда от 01.08.2025 заявление принято к производству.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела до судебного заседания от истца поступило ходатайство № 15-2467-2/2025 от 26.09.2025 о приобщении дополнительных документов к материалам дела (с приложениями согласно перечню).

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 02.10.2025 до 13.10.2025. После объявленного перерыва судебное заседание было продолжено 13.10.2025 в том же составе суда, при ведении протокола и аудиозаписи тем же секретарем судебного заседания.

В материалы дела во время перерыва в судебном заседании от истца поступило ходатайство № 15-2467-3/2025 от 10.10.2025 о приобщении дополнительных документов к материалам дела (с приложениями согласно перечню).

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и были трудоустроены у ответчика - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Егора Мыреева с.Беченча» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия).

Ответчик, являясь страхователем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», представил в орган контроля за уплатой страховых взносов следующие сведения:

- по форме СЗВ-М по форме «дополняющей» за июль 2021 года с указанием в них застрахованного лица лишь 23.09.2021;

- по форме СЗВ-М по форме «дополняющей» за январь 2022 года (с указанием в них застрахованных лиц лишь 23.03.2022.

Полагая, что в представленных сведениях на работающего пенсионера корректная информация для осуществления персонифицированного учета представлены несвоевременно, Пенсионным фондом был зафиксирован факт прекращения работы указанного лица и в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом установлен размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты, произведен перерасчет размера пенсии с учетом индексации за период с 01.07.2021 по 21.10.2021 и с 01.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 16 127,65 руб.

Указанные суммы выплачены застрахованному лицу, согласно представленному лицевому счету, содержащему историю выплат.

После поступления от страхователя отчета по форме СЗВ-М Пенсионным фондом установлено, что проведенные выплаты ФИО2 были необоснованными, за период 01.07.2021 по 21.10.2021 и с 01.01.2022 по 31.01.2022, указанному работающему пенсионеру излишне перечислено 16 127,65 руб., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 25.01.2022 № 4104/1257, вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат от 20.04.2022 № 418.

Учитывая, что несвоевременное предоставление страхователем отчетов по форме СЗВ-М о работающих пенсионерах повлекли причинение ущерба бюджету в виде неправомерно выплаченных застрахованному лицу сумм, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 20.05.2022 № 4104/16450 о возмещении излишне выплаченной пенсии.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке денежные средства не возмещены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску не представил, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к следующим выводам.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ)

страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых выплатах» (далее - Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (пункт 1 статьи 26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они

подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Указанными положениями Закона № 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

При этом в пункте 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» о дополнительной ответственности работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии по отношению к ответственности работника, описывается ситуация, когда в связи с неисполнением соответствующей обязанности как работодателем, так и работником указанный ущерб подлежал взысканию в первую очередь именно с работника, однако в связи с невозможностью такого возмещения в силу определенных обстоятельств непосредственно

работником (как виновным лицом, причинившим ущерб) обязанность по возмещению ущерба возлагается на работодателя.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Такой подход соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 и от 07.08.2017 № 5-КГ17-104, и позиции Конституционного суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

Из совокупного анализа статей 26.1, 28 Закона № 400-ФЗ, пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии согласно приложению, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н (далее - Правила N 885н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем.

Если после принятия решения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений. Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при обращении с иском о возмещении убытков истец обязан доказать сам факт причинения ему убытков и наличие причинной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, в то время как обязанность по доказыванию отсутствия вины в причинении убытков лежит на привлекаемом к гражданско-правовой ответственности лице.

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за июль 2021 года, согласно которым ФИО2 не прекращал

трудовую деятельность в указанный период и не имел права на получение страховой пенсии с учетом индексации, действительно были предоставлены ответчиком 23.09.2021, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока.

Однако как следует из материалов дела и установлено судом, сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года и последующие периоды предоставлялись страхователем своевременно.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений) принято автоматически Пенсионным фондом за июль 2021 не выносились, в материал дела соответствующее решение не представлено.

Выплата пенсии с учетом индексации произведена пенсионеру с 01.07.2021 по 21.10.2021.

Вместе с тем, страхователем по состоянию на 10.09.2021 был представлен отчет за август 2021 года, содержащий сведения о застрахованном лице ФИО2

Таким образом, 10.09.2021, то есть до осуществления фактической выплаты страховой пенсии, Пенсионному фонду уже было достоверно известно о том, что ФИО2 является работающим пенсионером, в связи с чем, Пенсионный фонд мог предложить страхователю скорректировать информацию по ранее представленной форме, уточнить данные о факте работы ФИО2

Между тем, Пенсионный фонд предусмотренные частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ действия не выполнил, никакую дополнительную проверку не проводил, решение об индексации в связи с непредставлением информации за июль 2021 года не принимал, и последующая выплата связана исключительно с фактом несвоевременного предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за июль 2021 года.

В целях обеспечения проведения такой проверки часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает не автоматический перерасчет пенсии при непоступлении сведений по форме СЗВ-М за очередной месяц, а поэтапное осуществление Пенсионным фондом действий, в частности: принятие решения об индексации пенсии (в месяце, следующем за поступлением сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ - отчет СЗВ-М); непосредственная выплата проиндексированной пенсии (в следующем месяце после принятия вышеуказанного решения).

На каждом этапе решение должно приниматься обоснованно, с учетом актуальной информации о состоянии лицевого счета застрахованного лица в целом, всех поступивших по нему сведений по всем предусмотренным формам отчетов. Общий срок с момента поступления сведений в отношении пенсионера до выплаты ему

проиндексированной пенсии составляет три месяца (включая месяц поступления сведений).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика отсутствует противоправное поведение при непредставлении в Пенсионный фонд сведений в отношении физического лица, а также прямая причинно-следственная связь между действиями работодателя и фактом выплаты страховой пенсии в повышенном размере за период с 01.07.2021 по 21.10.2021.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом при вынесении решений о выплате сумм страховой пенсии не были предприняты меры для уточнения факта осуществления ФИО2 трудовой деятельности на дату принятия решения и фактической выплаты, в связи с чем, вина ответчика в убытках истца, выразившихся в излишне выплаченной пенсии за период с 01.07.2021 по 21.10.2021 указанному лицу, отсутствует.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания 11 248,21 руб. убытков, причиненного излишней выплатой пенсии ФИО2 за период с 01.07.2021 по 21.10.2021.

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за январь 2022 года, согласно которым ФИО2 не прекращал трудовую деятельность в указанный период и не имел права на получение страховой пенсии с учетом индексации, действительно были предоставлены ответчиком 23.03.2023, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока.

Судом установлено, что сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2022 года предоставлено страхователем своевременно и не содержали информацию о том, что ФИО2 не прекращал трудовую деятельность в указанный период.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений) принято автоматически Пенсионным фондом в феврале 2022 года, до получения дополнения за январь 2022 года (решение от 18.03.2022 № 220000099214/В/М).

В данном случае, выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации в период с 01.01.2022 по 31.01.2022 осуществлена работающему пенсионеру ФИО2 по вине страхователя, несвоевременно представившего сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года (сведения представлены 23.03.2022).

При таких обстоятельствах, требования истца в части взыскания 4 879,44 руб. убытков, причиненного излишней выплатой пенсии ФИО2 за

период с 01.01.2022 по 31.01.2022, являются обоснованными, подлежат удовлетворению судом.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом результатов рассмотрения дела с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3 026 руб. государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа имени Егора Мыреева с.Беченча» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 4 879,44 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа имени Егора Мыреева с.Беченча» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 3 026 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья М.Н. Гоголева