Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А06-7600/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7600/2018
г. Астрахань
25 октября 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 17 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Морозовой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Заболдинский» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору ресурсоснабжения №4013.

при участии:

от истца: (до и после перерыва) ФИО2 – представитель по доверенности от 04.09.2018г.

от ответчика: (до и после перерыва) не явился, извещен

Общество с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Заболдинский» об урегулировании разногласий по договору ресурсоснабжения №4013.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.10.2018г. до 16.10.2018г. и с 16.10.2018г. до 17.10.2018г. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчик до и после перерывов в судебное заседание не явился, надлежаще извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проводится в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 11 апреля 2017 года истец обратился к ответчику с предложением заключить договор ресурсоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, направив ответчику подписанный со своей стороны проект договора №4013.

Ответчик, рассмотрев проект представленного договора ресурсоснабжения №4013 в течение срока, установленного абзацем части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, направил истцу протокол разногласий в связи с невозможностью принятия условий договора в предложенной ресурсоснабжающей организации редакции, а именно в части преамбулы договора, а также пунктов 1.3, 2.2, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8.

В свою очередь истец в протоколе урегулирования разногласий согласился с предложенным ответчиком условием пункта 1.3 договора.

Между сторонами возникли разногласия по пунктам 2.2, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8. договора ресурсоснабжения №4013, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском об урегулировании разногласий.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, ответчик является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов и приобретает коммунальный ресурс – горячую воду в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, правоотношения сторон регулируются положениями статей 421, 422, 426, 445, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012 «О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными услугами».

В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является для теплоснабжающей организации публичным, единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения.

В соответствии с части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно пункту 3 Правил № 124 договор ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами № 124 особенностей.

Истец изложил пункт 2.2 в редакции: «Потребитель несет ответственность, в том числе за действия конечных потребителей, предусмотренные п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества коммунального ресурса».

Ответчик просил исключить пункт 2.2 из договора.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Пункт 2.2 договора подлежит урегулированию в редакции истца, поскольку соответствует положениям пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124.

Истец изложил пункт 4.1.5 договора в редакции: «Ресурсоснабжающая организация обязуется уведомлять Потребителя о сроках и продолжительности отключений, ограничений подачи коммунального ресурса в связи с проведением плановых и аварийных работ по ремонту теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации».

Ответчиком предложена иная редакция пункта 4.1.5: «Согласовывать с Управляющей компанией сроки и продолжительность отключений, ограничений подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя для проведения плановых и аварийных работ по ремонту теплопотребляющих установок и тепловых сетей Потребителя».

Пунктом 81 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года №808 предусмотрено, что в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

Исходя из содержания приведенных норм порядок уведомления теплоснабжающей организацией потребителя о начале и продолжительности ремонтных работ на тепловых сетях и источниках теплоты, если при этом ограничивается согласованный режим потребления, определяется в договоре между ними. В то же время действующее законодательство не устанавливает императивного запрета на уведомление потребителя со стороны теплоснабжающей организации о начале и сроках указанных ремонтов.

Ответчик, изложив пункт 4.1.5 договора в собственной редакции, не определил порядок согласования с ним теплоснабжающей организацией сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а лишь констатирует, что Ресурсоснабжающая организация обязана согласовывать с Управляющей компанией сроки и продолжительности отключений, ограничений подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя для проведения плановых и аварийных работ, работ по ремонту теплопотребляющих установок и тепловых сетей Потребителя, что само по себе носит неопределенный характер и не позволит реализовать выполнение такой обязанности.

В связи с вышеизложенным пункт 4.1.5 подлежит урегулированию в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация обязуется уведомлять Потребителя о сроках и продолжительности отключений, ограничений подачи коммунального ресурса в связи с проведением плановых и аварийных работ по ремонту теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации».

Истец просит изложить пункт 4.1.6 в редакции: «При обнаружении Потребителем факта предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, при отсутствии уведомления от Ресурсоснабжающей организации, в соответствии с пунктом 4.1.5, Потребитель уведомляет Ресурсоснабжающую организацию о выявленном факте. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения Ресурсоснабжающей организацией от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунального ресурса, если с Потребителем не согласовано иное время».

Ответчиком предложена редакция пункта 4.1.6: «С момента получения от Управляющей компании уведомления о поступлении от жителей многоквартирных домов жалоб на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, в течение 2-х часов направлять своего представителя для выявления причин предоставления коммунального ресурса надлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и оформления актов о фактах нарушений договорных обязательств по качеству объему и режиму снабжения тепловой энергией, теплоносителем и/или горячей водой на границах эксплуатационной ответственности Управляющей компании».

Согласно пункта 105 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В соответствии с пунктом 108 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

На основании изложенного суд считает необходимым урегулировать пункт 4.1.5 в следующей редакции: «При обнаружении Потребителем факта предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, при отсутствии уведомления от Ресурсоснабжающей организации, в соответствии с пунктом 4.1.5, Потребитель уведомляет Ресурсоснабжающую организацию о выявленном факте. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения Ресурсоснабжающей организацией от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунального ресурса, если с Потребителем не согласовано иное время. По результатам проверки составляется акт обследования».

Истцом предложена следующая редакция пункта 4.1.7 договора: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством».

Ответчик пункт 4.1.7 изложил в иной редакции: «Возместить ущерб и убытки Управляющей компании, включая штрафы контролирующих органов, возникшие в результате действия (-ий) и (или) бездействия (-ий) Ресурсоснабжающей организации», повлекшие невозможность предоставления качественных коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения Собственникам, нанимателям жилых и иных пользователям нежилых помещений многоквартирных домов», сославшись на положения ч.8 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении».

Согласно пункта 4 части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять в том числе ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

В силу части 1 статья 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в пунктах 1, 2 статьи 1, пункте 1 статьи 9, статье 421 ГК РФ, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 №28-П).

Положениями ГК РФ, равно как и законодательства в сфере теплоснабжения не предусмотрена дополнительная ответственность сторон, в том числе ресурсонабжающей организацией по возмещению управляющей организации штрафов контролирующих органов.

Вместе с тем сказанное не означает, что подобное условие может быть включено в договор только при наличии волеизъявления на то одной стороны договора и против воли другой, поскольку общее правило, по которому определяются условия договора, прямо не предусмотренные законодательством, заключается в согласовании проявлений свободной воли обеих сторон. При этом не может быть принудительным образом, то есть против воли одной стороны договора и исключительно по желанию другой, введено в договор условие об ответственности в виде уплаты неустойки при отсутствии явного следования необходимости его включения из законодательства.

Условие о компенсации штрафов может быть включено в договор против воли стороны договора в судебном порядке только в том случае, если данная мера ответственности за нарушение обязательства предусмотрена законодательством для подобного договора, но конкретизация ее размера отдана на усмотрение сторон.

В рассматриваемой ситуации ответственность ресурсонабжающей организации в виде компенсации управляющей компании штрафов контролирующих органов прямо законодательством не предусмотрена, поэтому она не может быть включена в спорный договор против воли покупателя.

На основании изложенного, пункт 4.1.7 подлежит урегулированию в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством».

Истцом пункт 4.1.8 изложен в следующей редакции: «По письменному запросу Потребителя ресурсоснабжающая организация предоставляет режимную карту на объект поставки перед началом отопительного сезона».

Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.1.8: «Ежегодно на отопительный период разрабатывать график температур сетевой воды (температурный график) на границах эксплуатационной ответственности Управляющей компании и предоставлять его Управляющей компании, путем оформления и подписания дополнительных соглашений к настоящему договору до начала отопительного периода, но не позднее 01 сентября текущего года».

Определение в договоре параметров качества теплоснабжения является существенным условием договора теплоснабжения (пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808).

Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения (пункт 24 Правил №808).

В соответствии с п. п. 6.32 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения (утв. приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285), п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115), п. 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229) температура воды в подающей линии водяной тепловой сети должна соответствовать утвержденному для системы теплоснабжения температурному графику.

Таким образом, температурный график устанавливается не для конкретного многоквартирного дома, а для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии.

Показатели же качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения установлены в п. 20 Правил N 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг (Правила N 354), и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила №354 называют параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме), температура теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности сторон не участвует в определении качества услуги и в формуле перерасчета ее стоимости.

В данном случае между сторонами отсутствует спор по определению параметров качества поставляемого коммунального ресурса.

На основании изложенного, суд полагает необходим урегулировать пункт 4.1.8 в следующей редакции: «По письменному запросу Потребителя ресурсоснабжающая организация предоставляет температурный график (график температур сетевой воды) на объект поставки (на границах эксплуатационной ответственности) перед началом отопительного сезона».

Истец изложил пункт 5.1.10 договора (обязанности Потребителя) в редакции: «Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации».

Ответчик просил исключить пункт 5.1.10 из договора.

В соответствии с разделом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управляющая компания, приступая к управлению многоквартирным домом в обязательном порядке получает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

Согласно пункту 2.6.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, котельные, тепловые пункты, и узлы должны быть обеспечены техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.

В соответствии с пунктом 2.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года №115 при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе, в частности, технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей.

Согласно Правилам №115 используются следующие термины и определения:

«тепловая энергоустановка» - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя;

«тепловой пункт» - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

В соответствии с пунктом 2.1.1. Правил №115 эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом.

В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации тепловых энергоустановок в организации создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации теплоэнергетическим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию тепловых энергоустановок специализированной организацией.

Согласно пункту 2.8.1. Правил №115 при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы:

- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;

- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию;

- акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции;

- акты приемочных комиссий;

- исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей;

- технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;

- технический паспорт теплового пункта;

- инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.

Таким образом, исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей необходимы для организаций, использующих тепловые энергоустановки.

При этом, следует отметить, что ответчик не представил мотивированное обоснование своей позиции, в которой он предлагает исключить названный пункт из договора.

В связи в вышеизложенным, суд считает необходимым урегулировать разногласия по пункту 5.1.10 договора в следующей редакции: «Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации».

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведённой в пункте 1 информационного письма от 05.05.1997 № 14, если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда. Установленный статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации тридцатидневный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.

В силу пункта 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Процедура заключения договора между сторонами носила длительный характер стороны составляли протоколы разногласий, протоколы согласования разногласий, протоколы урегулирования к протоколу согласования разногласий. Между сторонами не была достигнута правовая определенность по ряду пунктов.

В случае, когда заключение договора для обеих сторон является обязательным и между ними возник спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении такого договора, суд обязан внести определённость в правоотношения сторон и установить условия, не урегулированные сторонами в досудебном порядке. Срок, установленный пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами не пропущен.

С учетом изложенного, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6.000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)-"Ресурсоснабжающая организация" и Обществом с ограниченной ответственностью "Заболдинский" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) -"Потребитель" при заключении договора ресурсоснабжения № 4013 от 17 мая 2017 года с целью содержания общего имущества многоквартирного дома:

- читать пункт 2.2 в следующей редакции: "Потребитель несет ответственность, в том числе за действия конечных потребителей, предусмотренные п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.";

- дополнить договор пунктами: 4.15; 4.1.6; 4.1.7; 4.1.8 :

пункт 4.1.5 : "Ресурсоснабжающая организация обязуется уведомлять Потребителя о сроках и продолжительности отключений, ограничений подачи коммунального ресурса в связи с проведением плановых и аварийных работ по ремонту теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей Ресурсоснабжающей организации".

пункт 4.1.6: "При обнаружении Потребителем факта предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, при отсутствии уведомления от Ресурсоснабжающей организации, в соответствии с пунктом 4.1.5, Потребитель уведомляет Ресурсоснабжающую организацию о выявленном факте. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения Ресурсоснабжающей организацией от Потребителя сообщения о нарушении качества коммунального ресурса, если с Потребителем не согласовано иное время. По результатам проверки составляется акт обследования".

пункт 4.1.7: "Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством."

пункт 4.1.8: "По письменному запросу Потребителя ресурсоснабжающая организация предоставляет температурный график (график температур сетевой воды) на объект поставки ( на границах эксплуатационной ответственности) перед началом отопительного сезона."

-пункт 5.1.10 (обязанности Потребителя) читать в следующей редакции: "Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации."

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Обществом с ограниченной ответственностью "Заболдинский" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6.000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.Ю. Морозова