Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А41-25849/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-25849/22
09 ноября 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2023 года.


Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А41-25849/22 по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (143003, Московская область, Одинцово город, Маршала ФИО2 улица, 28, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к РОСЛЕСХОЗ, ОАО "РЖД" (113184, <...>, ИНН <***>; 7708503727, ОГРН <***>; 1037739877295),

третьи лица: Управление Росреестра по МО (121170, <...>.); Муниципальное казенное учреждение "Служба районных кладбищ" Одинцовского муниципального района (143003, МО, <...>); Комитет лесного хозяйства МО (143407, МО, Красногорск, бульвар Строителей, 1), Министерство имущественных отношений Московской области (адрес: 143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала Московской области (адрес: 143026, <...>), Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (123995, <...>, 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 770301001), Правительство Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей Бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001), Правительство РФ (<...>), ТУ Росимущества в Московской области,

об установлении границ земельного участка,




УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ОАО "РЖД" о признании права собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области» на земельный участок площадью 9 129 кв.м,, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, д. Полушкино и установлении границ земельного участка, занятого захоронениями, соответствии с геодезическими данными, указанными в заключении эксперта.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на территории Одинцовского городского округа рядом с д. Полушкино расположено местное закрытое для свободных захоронений кладбище, внесенное в Единый реестр кладбищ, расположенных на территории Московской области.

Захоронения на кладбище производились с 1945 года.

Границы указанного кладбища на местности не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Установление границ земельного участка возможно только в судебном порядке. Поскольку во внесудебном порядке реализовать данное право не представлялось возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 1). Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2). Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 3). Права всех собственников защищаются равным образом (п. 4).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 214, п. 1 ст. 215 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Пунктом 52 постановления N 10/22 разъяснено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления N 10/22).

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 постановления N 10/22).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 постановления N 10/22).

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Частью 1 ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности (ч. 1 ст. 19 ЗК РФ).

В силу ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - закон N 8-ФЗ) общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий (ч. 1 и ч. 2 ст. 4 закона N 8-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 16 закона N 8-ФЗ выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

Не разрешается устройство кладбищ на территориях: 1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта; 2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; 3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей; 4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).

В соответствии с подпунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 50 указанного Закона предусмотрено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Согласно требованиям Закона "О погребении и похоронном деле в Московской области" земельные участки, находящиеся под захоронениями должны быть оформлены в государственную или муниципальную собственность. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 утвержден порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.

В соответствии с пунктами 4, 5 указанного Порядка объекты похоронного назначения должны быть включены в реестр государственного и муниципального имущества. Земельные участки, находящиеся под объектами похоронного назначения, а также здания, строения и сооружения, расположенные на территории объектов похоронного назначения должны быть оформлены в государственную или муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно подпункту 4 п. 2 ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли историко-культурного назначения. На землях историко-культурного назначения возможно размещение военных и гражданских захоронений, что предусмотрено п. 1 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок, необходимый для использования по назначению спорного кладбища, относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов.

Определением суда от 16.02.2023 г. по настоящему делу назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "ЭЛИТ ХАУС ГЕО" ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить площадь и границы земельного участка Полушкинского кладбища (с указанием координат поворотных точек), расположенного но адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, д. Полушкино, фактически занятого захоронениями и необходимого для использования по назначению кладбища с учетом санитарных норм и обеспечения доступа к нему;

2) Определить, существует ли наложение земельного участка, фактически занятого кладбищем, границы которого определены при ответе на вопрос №1, на земельный участок лесного фонда, расположенный в кадастровом квартале 50:20:0090321;

3) Если да, то определить площадь и координаты данного наложения, с приложением графического материала;

4) Определить площадь и координаты земельного участка лесного фонда, расположенного в кадастровом квартале 50:20:0090321, за вычетом площади наложения, с приложением графического материала.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта:

1) При обследовании кладбища в д. Полушкино установлено, что территория кладбища огорожена частично. Юго-западной границей территории кладбища является дорога общего пользования, проходящая вдоль железной дороги к жилой застройке.

Граница земельного участка Полушкинского кладбища определена экспертом с учетом следующих условий (смотри чертеж приложение 3):

- с учетом существующего ограждения кладбища;

- с учетом условной границы технической зоны, включающей площадку сбора ТБО, емкости с водой, ящик для песка (фото 13,15 приложения 1);

- юго-западная граница кладбища, не имеющая ограждения, определена по краю проселочной дороги с гравийно-щебеночным покрытием (фото 7 приложения 1) с отступом от габаритов оград захоронений порядка 1,0 метра.

Площадь земельного участка в определенной экспертом границе составила 14137±42кв.м. В таблице 1.1 приведены координаты характерных точек границы кладбища, дирекционные углы и линейные размеры границ.

В фактической границе земельного участка кладбища расположен земельный участок с К№50:20:0090321:1525 площадью 5021 кв.м: категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенный вид использования – ритуальная деятельность, за исключением части площадью 13 кв.м (контур по точкам нн28-н29-н30-н28), фактически занятой проезжей частью дороги общего пользования.

Учитывая, что истец просит установить границу дополнительного земельного участка экспертом определена граница земельного участка, фактически занятого захоронениями, без территории земельного участка с К№50:20:0090321:1525. Площадь дополнительного земельного участка в определенной экспертом границе составила 9129±33кв.м. В таблице 1.2 приведены координаты характерных точек границы земельного участка кладбища, дирекционные углы и линейные размеры границ.

2) В результате проведенного исследования установлено, что определенная при проведении экспертизы граница Полушкинского кладбища не пересекается с землями лесного фонда, имеющими уточненные границы и сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН.

По данным сайта rgis.mosreg.ru «Геопортал Подмосковья» имеется пересечение границы Полушкинского кладбища с землями ГЛФ: территорией Звенигородского лесничества.

С учетом определенной границы Звенигородского лесничества по данным приложения к Приказу Рослесхоза от 11.02.2019г. №127 «Об установлении границ Звенигородского лесничества в Московской области» размер наложения составляет 8354 кв.м (отображено штриховкой красного цвета на чертеже приложение 4).

В таблице 2.2 даны координаты характерных точек контура с пересечением границ и координаты характерных точек границ земельных участков Звенигородского лесничества, образованных после исключения пересечения с границей земельного участка Полушкинского кладбища.

При проведении экспертизы установлено наличие пересечения границы захоронений и определенной экспертом границы кладбища с кадастровой границей земельного участка ОАО «РЖД» с К№50:20:0000000:1648: размер пересечения до 3,62м, площадь контура с пересечением границ по координатам характерных точек составила 155 кв.м.

В таблице 2.3 приведены координаты характерных точек контура с пересечением границ и координаты характерных точек границы земельного участка с К№50:20:0000000:1648 без пересекающейся части. Площадь земельного участка К№50:20:0000000:1648 без пересекающейся части составит 832056 кв.м


Экспертом так же определена граница Полушкинского кладбища без пересечения с земельным участком ОАО РЖД К№50:20:0000000:1648:

- площадь общего земельного участка без пересечения с земельным участком ОАО РЖД К№50:20:0000000:1648 составит 13983 кв.м. Допустимое расхождение площади для земельного участка площадью 13979 кв.м составляет: ?Рдоп=±3,5?0,10мv13979кв.м=±41кв.м;

- площадь дополнительного земельного участка без пересечения с земельным участком ОАО РЖД К№50:20:0000000:1648 составит 8974 кв.м. Допустимое расхождение площади для земельного участка площадью 13979 кв.м составляет: ?Рдоп=±3,5?0,10мv8974кв.м=±33кв.м;

В таблице 2.4 приведены координаты характерных точек границы кладбища, дирекционные углы и линейные размеры границ.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Само по себе несогласие ответчиков с результатами экспертизы не может свидетельствовать о недостоверности сделанных экспертом выводов и о необходимости проведении комплексной судебной экспертизы. Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 9 129 кв.м,, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, д. Полушкино фактически занятый захоронениями в установленных экспертом границах относится к собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области».

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Указанный конституционный принцип неприкосновенности собственности реализуется в ряде норм гражданского и земельного законодательства, регулирующего вопросы изъятия земельных участков для публичных нужд.

В пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, разъяснено, что отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

В связи с изложенным, в случае, если собственник земельного участка полагает, что земельный участок был фактически изъят у него для нужд захоронения, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Признать право собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области» на земельный участок площадью 9 129 кв.м,, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, д. Полушкино и установить границы земельного участка, занятого захоронениями, соответствии со следующими геодезическими данными:


Назв.точек

Координаты

в системе координат МСК-50

Дир. угол

S, м

X
Y

° '

граница земельного участка Полушкинского кладбища













н1

451016,52

2129917,52







40

21,5

64,30

н2

451065,52

2129959,16







41

7,7

40,62

н3

451096,12

2129985,88







50

45,8

3,10

н4

451098,08

2129988,28







138

57,8

28,44

н5

451076,63

2130006,95







109

27,1

16,58

н11

451071,11

2130022,58







141

37,3

18,09

н12

451056,93

2130033,81







185

17,4

15,62

н10

451041,38

2130032,37







154

16,1

46,11

н13

450999,84

2130052,39







116

12,9

22,66

н14

450989,83

2130072,72







149

12,2

27,70

н15

450966,04

2130086,90







150

21,7

46,79

н16

450925,37

2130110,04







150

24,3

3,81

н17

450922,06

2130111,92







259

1,4

7,09

н18

450920,71

2130104,96







270

35,2

12,68

н19

450920,84

2130092,28







274

14,5

4,19

н20

450921,15

2130088,10







274

13,4

11,81

н21

450922,02

2130076,32







294

13,1

13,65

н22

450927,62

2130063,87







292

44,5

19,12

н23

450935,01

2130046,24







300

30,8

17,21

н24

450943,75

2130031,41







314

21,7

5,71

н25

450947,74

2130027,33







306

1,0

7,92

118

450952,40

2130020,92







297

11,7

51,66

н26

450976,01

2129974,97







320

20,8

19,27

н27

450990,85

2129962,67







308

42,5

10,91

н28

450997,67

2129954,16







119

19,9

19,92

9
450987,91

2129971,53







32

25,6

79,00

8
451054,59

2130013,89







109

54,1

11,49

7
451050,68

2130024,69







342

43,1

2,36

6
451052,93

2130023,99







324

49,7

6,54

5
451058,28

2130020,22







320

17,3

10,13

4
451066,07

2130013,75







315

28,4

12,82

3
451075,21

2130004,76







50

43,6

2,48

2
451076,78

2130006,68







318

55,3

26,88

1
451097,04

2129989,02







220

49,4

105,82

10

451016,96

2129919,84







119

20,9

17,22

н30

451008,52

2129934,85







291

1,6

10,98

н31

451012,46

2129924,60







299

49,9

8,16

н1

451016,52

2129917,52














Р=

9129 кв.м



2. Внести изменения в ЕГРН путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:1648 площадью 832 056 кв.м в соответствии со следующими геодезическими данными:

Назв.точек

Координаты

в системе координат МСК-50

Дир. угол

S, м

X
Y

° '








1
450065,19

2136291,53







254

57,7

81,59

2
450044,02

2136212,73







264

8,9

4,02

3
450043,61

2136208,73







255

23,6

66,93

4
450026,73

2136143,96







255

25,2

373,95

5
449932,59

2135782,05







256

51,1

80,05

6
449914,38

2135704,10







227

45,3

49,86

7
449880,86

2135667,19







212

3,4

72,76

8
449819,19

2135628,57







263

50,3

165,64

9
449801,41

2135463,89







312

27,1

91,29

10

449863,03

2135396,53







286

47,2

202,17

11

449921,42

2135202,98







286

20,5

453,05

12

450048,89

2134768,23







287

7,0

232,39

13

450117,29

2134546,13







287

15,0

131,01

14

450156,14

2134421,01







288

13,2

11,77

15

450159,82

2134409,83







288

13,2

66,78

16

450180,70

2134346,40







197

23,8

9,60

17

450171,54

2134343,53







287

39,3

66,18

18

450191,61

2134280,47







286

50,0

98,73

19

450220,20

2134185,97







285

17,9

38,85

20

450230,45

2134148,50







286

52,1

76,47

21

450252,64

2134075,32







287

7,4

50,13

22

450267,40

2134027,41







286

8,3

63,03

23

450284,92

2133966,86







286

8,3

233,78

24

450349,90

2133742,29







20

43,1

12,38

25

450361,48

2133746,67







286

37,6

35,96

26

450371,77

2133712,21







283

37,9

19,90

27

450376,46

2133692,87







285

51,8

207,72

28

450433,24

2133493,06







286

18,0

399,23

29

450545,29

2133109,88







286

53,3

60,31

30

450562,81

2133052,17







285

41,3

144,78

31

450601,96

2132912,78







280

57,4

68,50

32

450614,98

2132845,53







276

54,8

87,90

33

450625,56

2132758,27







272

49,5

62,90

34

450628,66

2132695,45







276

27,6

104,44

35

450640,41

2132591,67







274

18,3

128,01

36

450650,02

2132464,02







273

43,4

827,71

37

450703,78

2131638,06







273

41,5

398,75

38

450729,46

2131240,14







274

2,1

590,82

39

450771,04

2130650,78







266

21,8

40,21

40

450768,49

2130610,65







271

23,8

53,77

41

450769,80

2130556,90







273

16,8

56,80

42

450773,05

2130500,19







273

19,2

48,70

43

450775,87

2130451,57







272

28,5

36,81

44

450777,46

2130414,79







275

33,5

45,01

45

450781,82

2130369,99







275

18,8

44,92

46

450785,98

2130325,26







279

13,3

69,51

47

450797,12

2130256,65







280

27,8

15,80

48

450799,99

2130241,11







280

28,0

27,69

49

450805,02

2130213,88







192

22,8

0,84

50

450804,20

2130213,70







280

25,3

27,47

51

450809,17

2130186,68







302

46,2

25,57

52

450823,01

2130165,18







290

43,5

80,96

53

450851,66

2130089,46







288

33,1

34,01

54

450862,48

2130057,22







295

34,0

85,50

55

450899,38

2129980,09







297

0,2

303,52

56

451037,19

2129709,66







296

26,3

299,77

57

451170,66

2129441,24







297

45,7

401,59

58

451357,72

2129085,88







298

2,6

34,67

59

451374,02

2129055,28







297

41,4

589,99

60

451648,19

2128532,86







204

43,8

12,29

61

451637,03

2128527,72







300

12,0

42,46

62

451658,39

2128491,02







296

48,5

216,05

63

451755,83

2128298,19







10

50,5

14,62

64

451770,19

2128300,94







296

21,5

29,75

65

451783,40

2128274,28







298

7,3

106,80

66

451833,74

2128180,09







292

56,9

106,13

67

451875,12

2128082,36







290

5,7

92,35

68

451906,85

2127995,63







283

18,5

95,58

69

451928,85

2127902,62







276

51,9

101,24

70

451940,95

2127802,11







272

5,4

95,95

71

451944,45

2127706,22







265

27,8

94,58

72

451936,97

2127611,94







262

42,8

359,45

73

451891,38

2127255,39







269

15,4

145,70

74

451889,49

2127109,70







276

49,6

169,00

75

451909,58

2126941,90







283

58,0

137,56

76

451942,78

2126808,41







291

19,8

104,50

77

451980,79

2126711,07







294

51,2

64,55

78

452007,92

2126652,50







301

16,0

89,98

79

452054,62

2126575,59







25

46,6

31,53

80

452083,01

2126589,30







25

47,1

32,83

81

452112,57

2126603,58







122

48,2

50,87

82

452085,01

2126646,34







116

23,5

106,03

83

452037,88

2126741,32







112

1,2

98,60

84

452000,91

2126832,73







104

12,2

126,66

85

451969,83

2126955,52







96

44,0

164,88

86

451950,50

2127119,26







88

12,5

82,21

87

451953,07

2127201,43







90

12,6

51,87

88

451952,88

2127253,30







82

39,6

225,76

89

451981,72

2127477,21







82

41,4

132,58

90

451998,59

2127608,71







86

59,9

100,25

91

452003,84

2127708,82







91

53,0

19,77

92

452003,19

2127728,58







91

51,8

83,37

93

452000,48

2127811,91







97

32,2

45,36

94

451994,53

2127856,88







97

52,5

56,05

95

451986,85

2127912,40







103

1,3

102,97

96

451963,65

2128012,72







110

18,6

85,34

97

451934,03

2128092,75







112

34,3

28,19

98

451923,21

2128118,78







111

48,2

89,76

99

451889,87

2128202,12







119

31,8

33,98

100

451873,12

2128231,69







116

18,3

56,17

101

451848,23

2128282,04







117

10,7

16,31

102

451840,78

2128296,55







117

12,5

96,39

103

451796,71

2128382,27







219

5,4

6,45

104

451791,70

2128378,20







117

51,8

31,00

105

451777,21

2128405,61







27

40,7

6,67

106

451783,12

2128408,71







120

43,3

13,82

107

451776,06

2128420,59







117

33,4

62,49

108

451747,15

2128475,99







115

9,2

34,14

109

451732,64

2128506,89







117

38,6

619,15

110

451445,37

2129055,36







116

7,2

24,80

111

451434,45

2129077,63







43

25,7

14,44

112

451444,94

2129087,56







116

53,1

293,94

113

451312,02

2129349,73







117

40,6

182,07

114

451227,45

2129510,97







117

43,8

59,81

115

451199,62

2129563,91







118

40,9

394,49

116

451010,29

2129910,00







118

8,8

48,27

117

450987,52

2129952,56







117

11,5

76,85

118

450952,40

2130020,92







126

1,0

7,92

н25

450947,74

2130027,33







134

21,7

5,71

н24

450943,75

2130031,41







120

30,8

17,21

н23

450935,01

2130046,24







112

44,5

19,12

н22

450927,62

2130063,87







114

13,1

13,65

н21

450922,02

2130076,32







94

13,4

11,81

н20

450921,15

2130088,10







112

5,5

21,27

120

450913,15

2130107,81







112

56,5

60,29

121

450889,65

2130163,33







111

34,6

26,43

122

450879,93

2130187,91







114

52,6

15,64

123

450873,35

2130202,10







109

18,2

6,47

124

450871,21

2130208,21







97

45,3

45,13

125

450865,12

2130252,93







103

22,0

17,00

126

450861,19

2130269,47







99

12,6

19,06

127

450858,14

2130288,28







97

30,0

15,55

128

450856,11

2130303,70







99

12,3

27,13

129

450851,77

2130330,48







94

14,9

214,78

130

450835,86

2130544,67







93

54,6

400,28

131

450808,56

2130944,02







93

36,8

699,01

132

450764,50

2131641,64







93

51,7

400,67

133

450737,52

2132041,40







93

34,6

486,12

134

450707,19

2132526,57







96

17,2

43,11

135

450702,47

2132569,42







93

16,9

133,49

136

450694,83

2132702,69







97

34,3

78,86

137

450684,44

2132780,86







98

56,8

79,21

138

450672,12

2132859,11







100

11,1

65,89

139

450660,47

2132923,96







104

5,8

111,67

140

450633,27

2133032,27







200

20,8

7,39

141

450626,34

2133029,70







106

1,4

385,27

142

450520,00

2133400,00







105

28,0

50,14

143

450506,63

2133448,32







15

6,2

2,99

144

450509,52

2133449,10







105

36,4

136,78

145

450472,72

2133580,84







106

17,0

98,54

146

450445,09

2133675,43







106

16,2

35,59

147

450435,12

2133709,59







106

15,5

21,90

148

450428,99

2133730,61







105

5,7

145,23

149

450391,17

2133870,83







105

10,6

191,99

150

450340,91

2134056,12







107

27,6

16,90

151

450335,84

2134072,24







105

57,5

77,99

152

450314,40

2134147,22







104

21,4

32,91

153

450306,24

2134179,10







110

42,9

24,88

154

450297,44

2134202,37







102

45,1

71,90

155

450281,57

2134272,50







103

33,3

17,92

156

450277,37

2134289,92







108

10,4

44,31

157

450263,55

2134332,02







109

2,6

50,66

158

450247,02

2134379,91







98

36,5

31,46

159

450242,31

2134411,02







96

50,7

69,56

160

450234,02

2134480,08







103

34,8

15,84

161

450230,30

2134495,48







108

16,2

39,52

162

450217,91

2134533,01







83

17,3

177,90

163

450238,70

2134709,69







60

58,8

79,01

164

450277,03

2134778,78







341

24,4

23,93

165

450299,71

2134771,15







249

22,5

28,39

166

450289,71

2134744,58







258

35,1

43,76

167

450281,05

2134701,69







357

9,8

23,84

168

450304,86

2134700,51







78

21,0

42,39

169

450313,42

2134742,03







69

29,5

67,10

170

450336,93

2134804,88







55

44,9

191,05

171

450444,46

2134962,80







65

11,0

64,04

172

450471,34

2135020,93







72

32,3

46,92

173

450485,42

2135065,69







80

3,6

74,56

174

450498,29

2135139,13







88

37,1

58,47

175

450499,70

2135197,58







102

12,2

76,64

176

450483,50

2135272,49







107

8,8

50,07

177

450468,74

2135320,33







112

22,5

102,40

178

450429,76

2135415,02







202

25,2

16,15

179

450414,83

2135408,86







289

53,7

11,17

180

450418,63

2135398,36







126

52,4

31,51

181

450399,72

2135423,57







133

6,4

27,39

182

450381,00

2135443,57







149

32,9

30,68

183

450354,55

2135459,12







153

0,6

40,46

184

450318,50

2135477,48







164

41,8

47,59

185

450272,60

2135490,04







246

4,4

27,49

186

450261,45

2135464,91







165

45,7

282,83

187

449987,31

2135534,47







32

16,5

102,70

188

450074,14

2135589,31







39

4,2

88,23

189

450142,64

2135644,92







61

20,3

99,62

190

450190,42

2135732,33







83

56,0

58,39

191

450196,59

2135790,39







84

50,1

92,75

192

450204,94

2135882,76







107

5,6

199,23

193

450146,38

2136073,19







89

28,5

81,96

194

450147,13

2136155,15







74

43,3

172,83

195

450192,67

2136321,87







74

42,5

11,07

196

450195,59

2136332,55







197

27,7

136,70

1
450065,19

2136291,53














Р=

1105401,97 кв.м

вырез 1







1
449969,71

2135602,40







75

32,9

186,08

2
450016,15

2135782,59







73

8,8

304,67

3
450104,48

2136074,17







284

28,2

202,22

4
450155,01

2135878,36







270

30,1

50,29

5
450155,45

2135828,07







257

55,6

40,73

6
450146,93

2135788,24







248

36,3

79,85

7
450117,80

2135713,89







234

24,7

79,61

8
450071,47

2135649,15







213

4,0

97,43

9
449989,82

2135595,99







162

19,2

21,11

1
449969,71

2135602,40














P=

-40647,88 кв.м







вырез 2







1
449981,05

2135381,80







94

16,0

87,64

2
449974,53

2135469,20







354

36,4

166,52

3
450140,31

2135453,55







345

45,5

95,04

4
450232,43

2135430,17







335

26,4

28,37

5
450258,23

2135418,38







330

43,5

130,00

6
450371,63

2135354,81







0
32,8

6,28

7
450377,91

2135354,87







309

9,6

33,29

8
450398,93

2135329,06







294

36,7

94,32

9
450438,21

2135243,31







280

12,0

57,14

10

450448,33

2135187,07







269

43,7

73,65

11

450447,98

2135113,42







247

31,8

96,24

12

450411,20

2135024,49







234

59,5

215,90

13

450287,34

2134847,65







234

44,6

49,93

14

450258,52

2134806,88







242

46,6

110,43

15

450208,00

2134708,68







254

3,2

103,99

16

450179,43

2134608,69







106

49,1

169,88

17

450130,28

2134771,30







105

14,9

140,03

18

450093,45

2134906,40







107

5,4

45,39

19

450080,11

2134949,79







106

26,7

31,23

20

450071,27

2134979,74







104

43,0

69,91

21

450053,51

2135047,36







105

37,5

26,96

22

450046,25

2135073,32







105

18,8

93,38

23

450021,59

2135163,38







104

55,3

54,80

24

450007,48

2135216,33







100

43,7

12,36

25

450005,18

2135228,47







100

41,7

20,64

26

450001,35

2135248,75







99

5,6

75,99

27

449989,34

2135323,78







97

0,8

20,23

28

449986,87

2135343,86







98

17,8

20,03

29

449983,98

2135363,68







99

11,1

18,36

1
449981,05

2135381,80














Р=

-232698,54 кв.м



площадь в общей границе

1105401,97 кв.м



площадь выреза 1

-40647,88 кв.м



площадь выреза 2

-232698,54 кв.м



площадь земельного участка

832055,55 кв.м / округляется до 832056 кв.м


В удовлетворении остальной части иска отказать.




Судья А.О. Уваров