Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А03-17464/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-17464/2023
г. Барнаул
22 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 22 июля 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания Дмитриевой Е.В., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Алтайпромстрой» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю о признании незаконными действия, выразившиеся в исчислении Обществу налога на имущество организаций за 2022 год и в направлении в его адрес сообщения от 06.05.2023 № 2918924 об исчисленных суммах налога (в редакции сообщения от 11.08.2023 № 3872226),

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю), Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Управление имущественных отношений Алтайского края,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от заявителя – ФИО1, доверенность от 25.10.2023; ФИО2, доверенность от 05.12.2023;

- от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 09.01.202;

- от Управления Росреестра по Алтайскому краю – не явился, извещен;

- от Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры – ФИО4, доверенность от 07.08.2023;

- от Управления имущественных отношений Алтайского края – ФИО5, доверенность от 12.12.2023,

У С Т А Н О В И Л:

общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Алтайпромстрой» (далее – заявитель, Общество, ООО СК – Алтайпромстрой, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действия, выразившиеся в исчислении Обществу налога на имущество организаций за 2022 год и в направлении в его адрес сообщения от 06.05.2023 № 2918924 об исчисленной сумме налога (в редакции сообщения от 11.08.2023 № 3872226).

Определениями суда от 31.01.2024, 21.05.2024, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю), Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - третьи лица).

В судебном заседании опрошен специалист филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Алтайскому краю.

Представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возразил против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица направили письменные пояснения по обстоятельствам дела. Указали, что судебный акт, который может быть принят по результатам рассмотрения данного спора, не может повлиять на права или обязанности привлеченных к участию в деле третьих лиц, по отношению любой из сторон настоящего спора, в связи с чем, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Подробно доводы и возражения сторон, участвующих в деле, отражены в заявлении и отзыве на него, а также дополнительных пояснениях.

Представленные сторонами в распоряжение суда документы приобщены к материалам дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся материалам, исследовав которые, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Алтайпромстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2014 регистратором Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края. Основным видом деятельности компании является - Строительство жилых и нежилых зданий. Также ООО СК - Алтайпромстрой работает еще по 14 направлениям ОКВЭД.

Как налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекция ФНС России № 14 по Алтайскому краю.

Общество применяло упрощенную систему налогообложения с 25.11.2004, с 13.12.2021 с объектом налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов (15%).

В силу пункта 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

Согласно сведениям, представленным в Инспекцию, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Общество является собственником объектов недвижимости (далее – спорные объекты):

Объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером 22:63:040106:745 общей площадью 687,7 м. кв. (дата регистрации права - 01.11.2001), согласно выписке из ЕГРН состоит на кадастровом учете как «Здание» с назначением «Нежилое здание», имело вид разрешенного использования «Здание с пристройками гаражей». В соответствии с техническим паспортом и экспликацией к поэтажному плану строения в состав вышеуказанного нежилого здания входят 12 складов и 2 гаража. Кадастровая стоимость объекта определена Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края № 97 и составляет 9 814 453 рублей. Объект расположен по адресу <...>, лит Е.

Объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером 22:63:040106:743 общей площадью 1496,8 кв. м. (дата регистрации права - 01.11.2001), согласно выписке из ЕГРН состоит на кадастровом учете как «Здание» с назначением «Нежилое здание», имеет наименование «Здание с пристройками гаражей, склада», вид разрешенного использования не указан. В соответствии с экспликацией к поэтажному плану строения в состав вышеуказанного нежилого здания входят 3 склада, 2 подсобных помещения и 2 гаража. Кадастровая стоимость объекта определена Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края № 97 и составила 8 296 730 руб. Объект расположен по адресу <...>.

В соответствии с п. 6 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю произведен расчет налога на имущество организаций за 2022 год ООО «СК - Алтайпромстрой» и направлено Сообщение от 06.05.2023 № 2918924 об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога за 2022 год, в соответствии с которым Обществу налоговым органом исчислен налог на имущество организаций в размере 318 226 руб. по спорным объектам недвижимости.

В дальнейшем Управлением Росреестра по Алтайскому краю 09.08.2023 в налоговый орган предоставлены сведения, согласно которым объект недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 содержит следующие характеристики: наименование - «отсутствует», назначение - Нежилое, наименование вида использования - Здание с пристройками склада.

Так же, Управление Росреестра по Алтайскому краю сообщило, что на основании заявления представителя Общества, 07.09.2022 изменены следующие характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745: наименование вида использования с «нежилое» на «Здание с пристройками склада», удалено наименование здания «Здание с пристройками гаражей», в связи с этим, кадастровая стоимость объекта составила 3 214 721,00 руб.

В связи с чем, налог на имущество организаций в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 за 2022 год, с учетом перерасчета налоговым органом, составил 130 859 руб. (за 8 месяцев владения).

Инспекцией в адрес Общества 11.08.2023 направлено Сообщение № 3872226 об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога за 2022 с перерасчетом налога на имущество по объекту недвижимого имущества с кадастровым номером 22:63:040106:745 за 8 месяцев владения с суммой налога 130 859 руб.

Общество, не согласившись с действиями Инспекции по исчислению налога на имущество организаций за 2022 год, обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее УФНС по Алтайскому краю) с соответствующей жалобой.

В процессе рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом, Инспекцией был произведен перерасчет налога на имущество организаций по объекту: здание с кадастровым номером 22:63:040106:745. Согласно сообщению от 11.08.2023 № 3872226, сумма налога по двум вышеуказанным объектам после перерасчета составила 296 794 руб.

Решением УФНС России по Алтайскому краю от 16.08.2023 № 07-08/13538® жалоба Общества в части неправомерного исчисления налога на имущества организаций в сообщении от 06.05.2023 № 2918924 по объекту недвижимого имущества с кадастровым номером 22:63:040106:745 в сумме 21 432 руб. за период с 01.09.2022 по 31.12.2022, оставлена без рассмотрения, в остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Согласно статье 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Полагая, что действия налогового органа, заключающиеся в начислении налога на имущество организаций и направлении соответствующего Сообщения о начисленных суммах налога на имущество организаций, нарушают права и законные интересы Общества как налогоплательщика, ООО «СК - Алтайпромстрой» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В заявлении Общество просит признать действия налогового органа, заключающиеся в начислении налога на имущество организаций и направлении соответствующего Сообщения о начисленных суммах налога на имущество организаций незаконными, поскольку считает, что налог исчислен Инспекцией неправомерно, т.к. объекты недвижимости, принадлежащие Обществу, не обладают признаками объектов, предусмотренными ст. 378.2 НК РФ и не соответствует понятию «Гараж».

Изучив материалы дела, доводы заявления и отзыва Инспекции на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, а также третьих лиц, специалиста, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействий) органов, осуществляемых публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или действие (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконным необходимо наличие обоих условий – несоответствие их закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

Согласно пункту 1 статье 374 НК РФ объектами налогообложения признается недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 НК РФ, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ.

С 01.01.2022 в соответствии с п. 2 ст. 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество организаций, за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Кодекса налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Кодекса, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 2 статьи 378.2 НК РФ Закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

То есть, исходя из положений пункта 2 статьи 378.2 НК РФ субъект Российской Федерации при установлении особенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, вправе самостоятельно определять те виды объектов недвижимого имущества, которые подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости.

Законом Алтайского края от 27.11.2003 № 58-ФЗ «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» с 01.01.2020 установлены особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества аналогично пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, установлена в размере 2,0 процента.

Основанием для налогообложения в рамках статьи 378.2 НК РФ гаражей являются сведения об этих объектах, имеющиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в том числе кадастровый номер и кадастровая стоимость).

Сведения из ЕГРН представляются в налоговые органы органами Росреестра, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и Приказом Росреестра России № 11/0131, ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества».

Основанием для налогообложения в рамках статьи 378.2 НК РФ отдельно стоящих гаражей, в том числе имеющих различное назначение и наименование, и гаражей, входящих в состав зданий (сооружений), машино-мест, объектов незавершенного строительства, являются сведения об этих объектах, имеющиеся в ЕГРН, в том числе кадастровый номер и кадастровая стоимость объекта (письмо Минфина России от 04.12.2020 № 03-05-05-01/105908).

Налогообложение различных видов недвижимости, таких как гараж, машино-место, не зависит от их фактического использования, а осуществляется согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН и первичных документах (Письма ФНС России от 24.01.2023 № БС-4-21/651@, от 05.09.2022 № БС-3-21/9595@)).

Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.10.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» (далее – Приказ № 97) утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Алтайского края, который вступил в силу с 01.01.2020.

К объектам как единому целому не допускается применение ни дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий имущества (в том числе в зависимости от площади имущества), ни налоговых льгот. Налоговые преференции для отдельных категорий налогоплательщиков также не установлены.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости являются единым объектом, не разделены на отдельно стоящие гараж и другие помещения.

В случае, когда организация не учитывает помещение (гараж) как самостоятельный объект недвижимости, определять базу по налогу на имущество в отношении этого помещения отдельно как долю кадастровой стоимости здания нельзя.

Следовательно, в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ объекты недвижимости (КН 22:63:040106:743, КН 22:63:040106:745) подлежали обложению налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости. С данным выводом инспекции суд соглашается.

Как пояснил в судебном заседании представитель Инспекции, согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Алтайскому краю, ООО «СК- Алтайпромстрой» в 2022 году являлось собственником:

- нежилого здания с кадастровым номером 22:63:040106:743, наименование объекта недвижимости - «Здание с пристройками гаражей, склада», вид ОН - «30500 - Гаражи», тип ОН - «Гараж», дата регистрации владения с 01.01.2001. Кадастровая стоимость объекта определена Приказом № 97 и составила 8 296 730 руб.

- нежилого здания с кадастровым номером 22:63:040106:745, наименование объекта недвижимости - «Здание с пристройками гаражей», вид ОН - «30500 - Гаражи», тип ОН - «Гараж», дата регистрации владения с 21.08.2013. Кадастровая стоимость объекта определена Приказом № 97 и составила 9 814 453 рублей.

С учетом представленных сведений расчет по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимости ООО «СК-Алтайпромстрой» произведен по объекту принадлежащему обществу с кадастровым номером 22:63:040106:743: наименование объекта недвижимости - «Гараж», кадастровая стоимость объекта недвижимости определена Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.10.2019 № 97.

Поскольку помещения гаражей в нежилом здании не были поставлены на самостоятельный кадастровый учет, то, определить базу по налогу на имущество в отношении этого помещения отдельно как долю кадастровой стоимости здания нельзя.

Управлением Росреестра по Алтайскому краю 09.08.2023 предоставлены сведения, что объект недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 содержит следующие характеристики: наименование - Здание с пристройками гаражей, склада, назначение - Нежилое, наименование вида использования - нежилое. Заявлений об изменении характеристик объекта не поступало.

Налоговый орган проверил представленные данные посредством дополнительного запроса в КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки».

В ответ на запрос 26.07.2023 КГБУ сообщило, что расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», код подгруппы 0306 «Гаражи производственные, ведомственные для грузовых автомобилей и автобусов».

Таким образом, ООО «СК-Алтайпромстрой» по субъекту с кадастровым номером 22:63:040106:743 начислен налог в размере 165 935 руб.

По объекту с кадастровым номером 22:63:040106:745 налог на имущество организаций исчислен за весь 2022 год в размере 152 291 руб., первоначально без учета переименования объекта 07.09.2022.

Управлением Росреестра по Алтайскому краю 09.08.2023 предоставлены сведения, согласно которым объект недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 содержит следующие характеристики: наименование - «отсутствует», назначение - Нежилое, наименование вида использования - Здание с пристройками склада.

Так же, Управление Росреестра по Алтайскому краю сообщило, что на основании заявления представителя Общества 07.09.2022 изменены следующие характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745: наименование вида использования с «нежилое» на «Здание с пристройками склада», удалено наименование здания «Здание с пристройками гаражей».

В связи с чем, налог на имущество организаций в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 за 2022 год, с учетом перерасчета, составил 130 859 руб. (за 8 месяцев владения).

Определение гаража отражено в п.3.1.4 СП 113.13330.2023 «Свод правил. Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99», утв. Приказом Минстроя России от 05.10.2023 № 718/пр (далее - СП 113.13330.2023), согласно которому: гараж - это здание, сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.

То есть, гараж может быть, как частью жилого дома /нежилого здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.

Следовательно, объект недвижимости (здание) с наименованием как - Здание с пристройками гаражей для исчисления налога на имущество организаций за 2022 год следует относить к виду объекта недвижимости «гараж».

Указание вида объекта недвижимости как здание и наличие в наименовании спорного объекта налогообложения сведений о пристройках с гаражами, позволяет суду соотнести спорный объект с видом недвижимого имущества «гараж», согласно п. 3.3 СП 113.13330.2016.

Статус же собственника, назначение земельного участка и сфера использования гаража в данном случае для целей налогообложения значения не имеет.

В рассматриваемом случае органами Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745 (до изменения характеристики объекта недвижимости) предоставлена информация из ЕГРН о виде объекта недвижимости по классификатору Справочника Видов Объектов Недвижимости (далее - СВОН) – «Гараж» код 002002008000; наименовании объекта недвижимости – «Здание с пристройками гаражей, склада»; назначении объекта – «нежилое».

С учетом изложенного в соответствии с алгоритмом определения вида собственности спорные объекты отнесены к виду «Гаражи» код 30500 (классификатор СНТС).

Таким образом, принадлежащие ООО «СК «Алтайпромстрой» объекты недвижимости, относящийся к категории «Гаражи», соответствовали сведениям, содержащимся в ЕГРП, предоставленной органами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В связи с данными обстоятельствами, суд полагает, что в информации, полученной от регистрирующих органов, указано, что данные объекты отнесены к функциональной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», код подгруппы 0306 «Гаражи производственные» начисление налога на имущество организаций за 2022 год Инспекцией произведено правомерно.

При этом суд учитывает обстоятельство того, что в судебном заседании представитель Управление Росреестра по Алтайскому краю не опроверг позицию налогового органа, а исходя из представленных Управлением Росреестра выписок из технических паспортов объектов недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745 принадлежащих ООО «СК «Алтайпромстрой» следует, что:

- назначении объекта с кадастровым номером 22:63:040106:743, литера ББ1Б2

- здание гаражей, склада (гаражное, промышленное);

- назначение объекта с кадастровым номером 22:63:040106:745, литера ЕЕ1Е2,

- здание гаражей (гаражное).

Кроме этого, из пояснений опрошенного в рамках судебного заседания представителя филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Алтайскому краю, следует, что:

- сведения об объекте недвижимости с кадастровым номерам 22:63:040106:743 расположенном по адресу: <...> (литера ББ1Б2) внесены в Росреестр 21.08.2013 в рамках ст.ст. 43, 45 Федерального закона от 24.072007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего на тот момент времени, на основании копии технического паспорта, оформленного на 13.03.2001, оформленного дочерним ФГУП «Барнаульский Центр технической инвентаризации и кадастрового учета. С момента внесения сведений об объекте недвижимости с кадастровым номерам 22:63:040106:743 и по настоящее время учетно-регистрационные действия в отношении его уникальных характеристик не осуществлялись. Сведения в ЕГРН о кадастровой стоимости данного объекта внесены на основании Приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.01.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края.

- сведения об объекте недвижимости с кадастровым номерам 22:63:040106:745 расположенном по адресу: <...> (литера ЕЕ1Е2) внесены в Росреестр 21.08.2013 в рамках ст.ст. 43, 45 Федерального закона от 24.072007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего на тот момент времени, на основании копии технического паспорта, оформленного на 13.03.2001, оформленного дочерним ФГУП «Барнаульский Центр технической инвентаризации и кадастрового учета. В дальнейшем, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номерам 22:63:040106:745 были изменены 07.09.2022, на основании акта об определении кадастровой стоимости КГБУ «АЦНГКО» от 20.09.2022 № АОКС-22/2022/001077.

Сведения в ЕГРН о кадастровой стоимости данного объекта внесены на основании Приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.01.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края.

Довод заявителя о том, что налоговым органом допущено бездействие в части проверки достоверности представленных сведений регистрирующего органа, судом не принят во внимание, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 14 по Алтайскому краю, направлен запрос от 08.02.2024 № 12-18/03063 в Управление Росреестра по АК, для уточнения сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745, принадлежащих ООО «СК «Алтайпромстрой».

Согласно ответу Управления Росреестра от 28.02.2024 № 06-ЭЛ-02030-ЕБ/24, характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743, расположенного по адресу: <...> (литер ББ1Б2) не изменялись с 01.01.2020. Характеристики объекта недвижимости: Наименование здания - «Здание с пристройками гаражей, склада»; Вид разрешенного использования - «Нежилое»; площадь – 1496,8 кв. м. По состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость составляла 8 296 730 руб., внесена в ЕГРН 20.01.2020 на основании приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.10.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края», дата применения 01.01.2020. По состоянию на 01.01.2024 кадастровая стоимость составляет 9 806 432,32 руб., внесена в ЕГРН 19.12.2023 на основании приказа «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края» № 181 от 09.11.2023, дата применения 01.01.2024.

Согласно сведениям ЕГРН характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745, расположенного по адресу: <...> (литер ЕЕ1Е2) изменились 07.09.2022 на основании заявления представителя правообладателя № PKPVDMFC-2022-09-05-156102 от 05.09.2022. Характеристики объекта недвижимости: Наименование здания было - «Здание с пристройками гаражей, склада», стало «Отсутствует»; Вид разрешенного использования было - «Нежилое», стало «Здание с пристройками склада»; площадь – 687,7 кв. м. По состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость составляет 9 814 453 руб., внесена в ЕГРН 20.01.2020 на основании приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 11.10.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края», дата применения 01.01.2020.

Дополнительно Управление Росреестра по Алтайскому краю сообщило, что не имеет полномочий по расчётам кадастровой стоимости объектов недвижимости, в этой связи сведения по функциональным группам, подгруппам и коэффициентам предоставить не представляется возможным.

Налоговым органом, также, направлен запрос от 08.02.2024 № 12-18/03062@ в Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество), для уточнения сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743,22:63:040106:745 принадлежащих ООО «СК «Алтайпромстрой».

Из сообщения Алтайкрайимущества от 16.02.2024 № 48/ПА/1180, следует, что в 2019 году КГБУ «АЦНГКО» проведена государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства, включая объекты недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745.

Кадастровая стоимость указанных объектов определена КГБУ «АЦНГКО» в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 N 237-Ф3 «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-Ф3), а также методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226, с использованием методов массовой оценки на основании сведений об объектах недвижимости, содержащихся в ЕГРН.

При расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 учтены сведения ЕГРН:

- адрес объекта недвижимости (местоположение) - <...> (литер ББ1Б2);

- вид объекта недвижимости - «Здание»;

- наименование объекта - «Здание с пристройками гаражей, склада»;

- назначение объекта - «Нежилое»;

- площадь, кв.м. - 1496,8;

- год завершения строительства - 1986;

- год ввода в эксплуатацию - информация отсутствует;

- материал наружных стен - «Из прочих материалов».

Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», код подгруппы 0306 «Гаражи производственные, ведомственные для грузовых автомобилей и автобусов».

По состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 составила 8 296 730,00 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 5 542,98 руб./кв. м.

При расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 учтены сведения ЕГРН:

- адрес объекта недвижимости (местоположение) - <...> (литер ЕЕ1Е2);

- вид объекта недвижимости - «Здание»;

- наименование объекта - «Здание с пристройками гаражей»;

- назначение объекта - «Нежилое»;

- площадь, кв.м. - 687,7;

- год завершения строительства - информация отсутствует;

- год ввода в эксплуатацию - 2001;

- материал наружных стен - «Из прочих материалов».

Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», код подгруппы 0306 «Гаражи производственные, ведомственные для грузовых автомобилей и автобусов».

По состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 составила 9 814 453,00 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 14 271,42 руб./кв. м.

В рамках исполнения ст. 16 Закона № 237-Ф3 в бюджетное учреждение филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю предоставлен перечень, содержащий информацию об объектах недвижимости, в отношении которых в ЕГРН 07.09.2022 внесены сведения как о вновь учтенных объектах недвижимости, ранее учтенных объектах недвижимости и объектах недвижимости, которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Указанный перечень содержит следующие изменения об объекте недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745:

- наименование - информация отсутствует;

- вид разрешенного использования - «Здание с пристройками склада».

Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 7 «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений», код подгруппы 0723 «Складские здания, кроме ангаров».

По состоянию на 07.09.2022 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 составила 3 214 721,00 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 4 674,6 руб./кв. м.

В 2023 году КГБУ «АЦНГКО» проведена очередная государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Закона № 237-Ф3, а также методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.08.2021 № П/0336, с использованием методов массовой оценки.

Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», код подгруппы 0306 «Гаражи производственные, ведомственные для грузовых автомобилей и автобусов».

По состоянию на 01.01.2023 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:743 составила 9 806 432,32 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 6 551,60 руб./кв. м.

При расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 учтены сведения ЕГРН:

- адрес объекта недвижимости (местоположение) - <...> (литер ЕЕ1Е2);

- вид объекта недвижимости - «Здание»;

- наименование информация отсутствует;

- вид разрешенного использования - «Здание с пристройками склада»;

- назначение объекта - «Нежилое»;

- площадь, кв.м. - 687,7;

- год завершения строительства - информация отсутствует;

- год ввода в эксплуатацию - 2001;

- материал наружных стен - «Из прочих материалов».

Расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 произведен путем отнесения объекта к функциональной группе 7 «Объекты производственного назначения, за исключением передаточных устройств и сооружений», код подгруппы 0723 «Складские здания, кроме ангаров».

По состоянию на 01.01.2023 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 22:63:040106:745 составила 4 477 838,40 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 6 511,33 руб./кв. м.

Информацией о помещениях, входящих в состав объектов недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745, сведениями о выделении гаража в отдельный объект и данными о площади гаража, а также информацией о том, проводилось ли обследование зданий, Алтайкрайимущество не располагает.

На основании выше изложенного изложенного, суд приходит к выводу о том, что расчет налога на принадлежащие ООО «СК Алтайпромстрой» объекты недвижимости с кадастровыми номерами 22:63:040106:743, 22:63:040106:745 произведенный на основании официальной информации представленной в налоговый орган органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 85 НК РФ, пункты 35, 36 приложения N 3 к приказу Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 10.04.2017 года N ММВ-7-21/302@), является обоснованным и правомерным, в связи, с чем доводы заявителя о незаконности действий налогового органа по начислению налога на имущество несостоятельны.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Учитывая выше изложенное, суд считает в удовлетворении заявленных требований заявителей необходимо отказать.

Согласно ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Алтайпромстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Алтайского края.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Алтайского края разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Л.Ю. Ильичева