Постановление от 23 сентября 2021 г. по делу № А55-29562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7233/2021

Дело № А55-29562/2020
г. Казань
23 сентября 2021 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.,

судей Мосунова С.В., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021

по делу № А55-29562/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Интернет Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), к ОСП Октябрьского района г. Самара УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области, заместителю начальника ОСП Октябрьского района г. Самары - заместителю старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2, третье лицо: ФИО3, г. Самара, об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Интернет Компания» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением в котором просит:

1. Признать незаконными следующие бездействия судебного пристава Отделения судебных приставов Октябрьского района гор. Самары (далее – ОСП Октябрьского района г. Самары, служба судебных приставов), заключающиеся в: - не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 Арбитражным судом Самарской области в отношении Должника - ФИО3 (ИНН <***>); - не направлении в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника - ФИО3 (ИНН <***>);

2. Обязать судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары устранить выявленные нарушения закона, а именно: - вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО3; - направить в адрес заявителя постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу.

3. Признать незаконными следующие бездействия старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары, заключающиеся в: - не обеспечении организации и контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства на основании заявления общества от 30.06.2020 исх. № 20/МП/1213 и исполнительного листа серии ФС № 031821773, выданного 22.05.2020 Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника - ФИО3; - не рассмотрении жалобы от 07.09.2020 исх. № 20/МП/1513 на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении уведомления о результатах рассмотрения указанной жалобы в адрес заявителя.

4. Обязать старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары устранить выявленные нарушения закона, а именно: - обеспечить и проконтролировать возбуждение исполнительного производства на основании заявления общества от 30.06.2020 исх. № 20/МП/1213 и исполнительного листа серии ФС № 031821773.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2021 суд наложил на УФССП по Самарской области в лице ОСП Октябрьского района г. Самара судебный штраф в размере 5 000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2019 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе служба судебных приставов просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Кодекса).

В силу частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ участвующие в деле лица несут процессуальные обязанности, предусмотренные или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с Кодексом. При этом они должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным неблагоприятным последствиям.

Судебные штрафы арбитражный суд налагает в случаях, предусмотренных Кодексом (часть 1 статьи 119 АПК РФ).

На основании части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

К таким случаям, в частности, относятся: неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 АПК РФ);, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом (часть 4 статьи 156 АПК РФ).

Предоставленное арбитражному суду положениями статей 119, 120 и 332 АПК РФ полномочие по оценке действий лиц, обязанных к исполнению судебного акта, как носящих характер правонарушения и влекущих наложение судебного штрафа за неисполнение судебного акта, вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 № 2093-О).

Судам установлено, что на основании части 6 статьи 200, статьи 66 АПК РФ Арбитражный суд Самарской области определением от 16.02.2021 истребовал у ОСП Октябрьского района г. Самары следующую информацию: - фамилию, имя, отчество исполняющего полномочия старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района гор. Самары в период с 06.07.2020 по дату написания ответа на судебный запрос;

- фамилию, имя, отчество судебного пристава ОСП Октябрьского района гор. Самары, которому было отписано в работу заявление общества от 30.06.2020 исх. № 20/МП/1213 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 031821773, выданному 22.05.2020 Арбитражным судом Самарской области в отношении должника - ФИО3 (ИНН <***>) и который должен был совершить соответствующие исполнительные действия, в частности, возбудить исполнительное производство по указанному исполнительному листу

- повторно копию постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-7722/2018 в отношении должника ФИО3, сведения и доказательства его направления, вручения взыскателю, материалы исполнительного производства и сводку по исполнительному производству, сведения о результатах рассмотрения жалобы заявителя на бездействие судебного пристава-исполнителя, направленного в адрес отдела судебных приставов.

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2021 получено ОСП Октябрьского района гор. Самары 24.02.2021, УФССП России по Самарской области - 20.02.2021, о чем свидетельствует почтовый реестр и данные об отслеживании с сайта Почты России заказного письма № 4439255600868 и № 44392556000875.

Однако, несмотря на надлежащее извещение и получение определения суда, ОСП Октябрьского района г. Самары в нарушение статей 16, 66, 200 АПК РФ не исполнило требования, изложенные в определении от 16.02.2021, что фактически привело к срыву судебного заседания и очередному вынужденному отложению судебного разбирательства, затягиванию арбитражного процесса.

При этом обоснование невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок и (или) доказательства наличия уважительных причин неисполнения судебного акта – определения суда от 16.02.2021 ОСП Октябрьского района г. Самары суду и не представило.

В рассматриваемом случае, наложение на ОСП Октябрьского района гор. Самары судебного штрафа за игнорирование законных требований суда, изложенных в определении от 16.02.2021, является правомерным.

Суд первой инстанции и согласившийся с ним апелляционный суд исходили из того, что в рассматриваемом случае не представление ОСП Октябрьского района г. Самары истребованных судом доказательств и сведений, материалов исполнительного производства, рассмотрение настоящего заявления в отсутствие которых является затруднительным и невозможным, и не способствует полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела, а также препятствует установлению надлежащих заинтересованных лиц, подлежащих привлечению в качестве соответчиков по делу, привели к затягиванию рассмотрения дела, а также свидетельствует о проявленном неуважении к суду.

Как верно указано судами, у службы судебных приставов при наличии к тому волеизъявления имелась объективная возможность исполнить требования суда и предоставить ему истребуемое доказательство, однако заинтересованным лицом были проигнорированы адресованное ему требования определения 16.02.2021 по рассматриваемому делу.

Судами также обоснованно отмечено, что ОСП Октябрьского района гор. Самары длительное время и неоднократно создавало реальные и существенные препятствия осуществлению правосудия в рамках настоящего арбитражного дела, поскольку суд лишен возможности в полном объеме выполнить возложенные на него частью 4 статьи 200 АПК РФ обязанности.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судов, признает их законными и обоснованными.

Доводы службы судебных приставов, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судебной коллегией и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 13.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2021 по делу № А55-29562/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Г.А. Кормаков

Судьи С.В. Мосунов

Р.Р. Мухаметшин