Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А10-2658/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2658/2022
22 сентября 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 С-Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Агрегатснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 196 704 рублей 82 копеек – излишне понесенных расходов,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 №2, диплом, паспорт,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 02.06.2022, диплом, паспорт (представлял интересы ответчика после объявленного перерыва в судебном заседании),

от третьего лица: ФИО2 (участвовала в судебном заседании до объявленного перерыва в судебном заседании),

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - заявитель, ГУ РО ФСС России по РБ, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрегатснаб» (далее – ответчик, ООО «Агрегатснаб», общество) о взыскании 196 704 рублей 82 копеек – излишне понесенных расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

В обоснование заявленных требований заявителем указано на излишнюю выплату пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет сотруднику ООО «Агрегатснаб» ФИО2. Отделением Фонда в адрес ответчика направлено требование о возврате переплаты в добровольном порядке от 10.01.2021 №03002180002346. Поскольку общество в добровольном порядке не возместило фонду излишние понесенные расходы в размере 196 704 рубля 82 копейки, ГУ РО ФСС России по РБ обратилось в суд с настоящим заявлением.

Ответчик по заявлению Отделения Фонда направил возражение, где указал, что 01 августа 2018 года ответчиком был заключен договор услуг с ООО «Лотос» на предоставление земельного участка и расположенного на нем павильона для осуществления торговой деятельности (копия договора прилагается). У общества возникла необходимость в расширении штата и приеме работников. 01 декабря 2018 года директором ООО «Агрегатснаб» было принято штатное расписание, в котором была введена должность менеджера по продажам по рекламе. 01 декабря 2018 года гр. ФИО2 было подано резюме для приема на работу на должность менеджера по рекламе. С 01 декабря 2018 года ФИО2 была принята на работу на испытательном сроке не официально и осуществляла трудовую деятельность, занималась реализацией запасных частей в павильоне № 9 расположенном по адресу: <...>. 17 декабря 2018 года работник ФИО2 принимала участие в инвентаризации товаров на складе, получала автомобильные запасные части для последующей реализации. За указанный период ФИО2 с 01.12.2018 по 28.12.2018 года получила заработную плату в размере 15 000 рублей. 28 декабря 2018 года ФИО2 была ознакомлена с приказом о приеме на работу и ей была вручена его копия. В связи с болезнью ребенка ФИО2 28 декабря 2018 года было написано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

ООО «Агрегатснаб» полагает, что у ФИО2 имелась возможность реализовать предоставленное ей законом право на получение соответствующих социальных пособий, выплачиваемых при предоставлении отпуска по уходу за ребенком, еще в обществе «ПРО-Энтс», являющимся ее прежним работодателем, с которым ФИО2 расторгла трудовой договор по собственной инициативе, уже находясь в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, ФИО2, находясь в отпуске по уходу за ребенком и получая пособие, уволилась с прежнего места работы по собственному желанию 27.12.2018 и на следующий день 28.12.2018 устроилась на новое место работы в ООО «Агрегатснаб». Указанное, по мнению ответчика, свидетельствует о реальности действий сторон по трудоустройству ФИО2 на новое место работы в ООО «Агрегатснаб».

ФИО2 требования ГУ РО ФСС России по РБ не признала, письменные пояснения на заявление не представила.

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам, в отсутствие представителя третьего лица в порядке, определенном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Агрегатснаб» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.08.2017, основным видом деятельности является производство электромонтажных работ.

В ГУ РО ФСС России по РБ ООО «Агрегатснаб» зарегистрировано в качестве страхователя 16.08.2017 (рег. №0300247291).

ООО «Агрегатснаб» являясь страхователем, направило в адрес отделения Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты своему сотруднику ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

После назначения и выплаты пособия в отношении страхователя проведена выездная проверка в соответствии с решением № 03002180002341 от 25.06.2021, период проверки - с 01.01.2018 по 31.12.2020. Акт выездной проверки №03002180002344 от 22.10.2021 вручен представителю страхователя 27.10.2021 вместе с уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Выездной проверкой установлено следующее.

На основании представленных страхователем сведений ФИО2 назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 18 801,18 руб. за полный календарный месяц за период с 28.12.2018 по 10.11.2019. Всего за период с 28.12.2018 по 10.11.2019 ГУ РО ФСС России по РБ выплачено пособие по уходу за ребенком до полутора лет на общую сумму 196 704 рубля 82 копейки.

Акт, материалы проверки и возражения страхователя рассмотрены заместителем управляющего ГУ РО ФСС России по РБ 01.12.2021 в присутствии представителя по доверенности ФИО5 На основании статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2020 №478-ФЗ принято решение №03002180002346 от 01.12.2021 о возмещении расходов, излишне понесенных ГУ РО ФСС России по РБ в сумме 196 704 рубля 82 копейки. Решение направлено ответчику почтовой связью 07.12.2021.

12 января 2022 года Отделением Фонда в адрес ответчика направлено требование №030021800010501 о возмещении расходов, излишне понесенных ГУ РО ФСС России по РБ в сумме 196 704 рубля 82 копейки.

В связи с тем, что сумма излишне выплаченного пособия не была возвращена ООО «Агрегатснаб» в полном объеме, Отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 6 Закон №165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 7 Закон №165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 8 Закона № 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Право граждан на получение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам закреплено также Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ).

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ признаются беременность и роды, рождение ребенка (детей).

Согласно частям 1, 5 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. При этом лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Статьей 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ, подпунктов 1, 2 части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ, статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» страховщик имеет право проводить камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Согласно пункту 82 указанного Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Закона № 255-Ф выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение №294).

С 01 июля 2017 года Республика Бурятия участвует в реализации указанного пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения №294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 3 Положения №294 установлено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с пунктом 9 Положения №294 выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно пункту 16 Положения №294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения № 294, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения № 294).

При этом, осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства.

Действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения № 294 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» и пункту 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом, наступление страхового случая, факты выплаты и размер соответствующего пособия).

В ходе проверки установлено, что ФИО2 принята в ООО «Агрегатснаб» на должность менеджера по рекламе по совместительству. Основное место работы отсутствует. По условиям трудового договора ФИО2 установлен режим неполного рабочего времени. Согласно записи в трудовой книжке от 27.12.2018 предыдущий трудовой договор расторгнут по инициативе работника с ООО «ПРО-Энтс». Согласно справке о сумме заработка от 30.04.2013 № 182н, выданной ООО «ПРО-Энтс» ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 10.08.2018 по 30.11.2018, то есть уволена по собственному желанию во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно штатному расписанию №1 от 01.12.2018 руководителем утверждена должность «менеджера по рекламе» в количестве одной штатной единицы с 01.12.2018. После выхода с 28.12.2018 в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ФИО2 на освободившуюся должность менеджера по рекламе никто не принят, это подтверждается табелями учета рабочего времени, штатная единица является вакантной. На основании заявления и приказа №3 от 28.12.2018 работодателем ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО6 с 28.12.2018 по 10.11.2019.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что среднесписочная численность работников, указанная в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения формы 4-ФСС представленных в отделение Фонда страхователем в 2018 году – 0 работников, 2019 – 0 работников, в 2020 – 1 работник. Согласно данных расчетов формы 4-ФСС финансово-хозяйственная деятельность ООО «Агрегатснаб» не велась, заработная плата, страховые взносы не начислялись, все расчеты поданы с «нулевыми» показателями.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком призвано компенсировать работнику заработок, который он теряет при наступлении страхового случая. Так как организация не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, заработная плата не начислялась, в данном случае утраты заработка в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не было. Установленные в ходе проверки обстоятельства в совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о том, что в трудоустройстве ФИО2 общество на самом деле не нуждалось, с первого дня трудоустройства сотруднице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. К выполнению трудовых обязанностей она не приступила. С 10.01.2020 ФИО2 уволена из ООО «Агрегатснаб» по собственному желанию (заявление от 10.01.2020).

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

С учетом изложенных норм права, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы); выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Согласно положениям статей 15, 56 ТК РФ, истолкованных с учетом разъяснений, содержащиеся в пунктах 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее - Постановление № 15), при установлении трудовых отношений суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 26 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату. О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения. К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендации № 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года (пункт 17 Постановления № 15)).

Вместе с тем, ответчиком ни в ходе проверки, ни в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства, подтверждающие фактическое исполнение трудовых обязанностей ФИО2 Отсутствуют доказательства выплаты заработной платы, исполнения каких-либо трудовых функций. Документы, обосновывающие необходимость принятия в штат организации работника, который приступит к своим трудовым обязанностям только после окончания отпуска по уходу за ребенком, также не представлены.

При таких обстоятельствах представляется верным вывод Фонда о формальном характере трудовых отношений между ООО «Агрегатснаб» и ФИО2 и искусственном создании условий для получения пособий по материнству.

ФИО2 принята на должность менеджера по рекламе с 28.12.2018 и в этот же день подписан приказ о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.

Трудовой договор между ООО «Агрегатснаб» и ФИО2 не заключался.

ФИО2 до приема на работу в ООО «Агрегатснаб», работала по срочному трудовому договору, заключенному ООО «ПРО-Энтс», срок которого истек 27.12.2018.

После выхода ФИО2 в отпуск по уходу за ребенком должность «менеджер по рекламе» остается вакантной, никем не замещается.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика при приеме на работу ФИО2 цели вступить в фактические трудовые отношения, ФИО2 фактически к выполнению своих обязанностей по трудовому договору не приступила и не могла приступить ввиду нахождения в отпуске по уходу за ребенком, о чем ответчику на момент оформления трудовых отношений не могло быть не известно.

В подтверждение факта выполнения ФИО2 трудовых функций ООО «Агрегатснаб» представило налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 2018 год, сведения о застрахованных лицах за период декабрь 2018 года – февраль 2020 года, а также за 2019 год, направленные в отделение Пенсионного фонда, договор на оказание услуг от 01.08.2018, заключенный между ООО «Лотос» и ООО «Агрегатснаб», инвентаризационную опись на 17.12.2018.

Суд, исследовав указанные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что указанные документы не подтверждают факт реального исполнения трудовых функций ФИО2 в достаточном объеме. Приказ о приеме работника на работу от 28.12.2018, копию заполненной трудовой книжки, штатное расписание от 01.12.2018 №1, сведения о застрахованных лицах за период декабрь 2018 года – февраль 2020 года, а также за 2019 год, направляемые в отделение Пенсионного фонда - являются документами, составленными обществом в одностороннем порядке, соответствие которых фактическим обстоятельствам на дату, указанную в тексте документа, не может быть подтверждено кем-нибудь, кроме самого ответчика. ООО «Агрегатснаб» не представило документов, подтверждающих выплату ФИО2 заработной платы, а также доказательств перечисления за указанное лицо отчислений, в том числе в ГУ РО ФСС России по РБ.

Из представленной налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2018 год следует, что прибыль общества за 2018 год составила 481 рубль, что явно не свидетельствует о необходимости расширения штата и введения новой штатной единицы – менеджера по рекламе.

Представленная в материалы дела инвентаризационная опись также не свидетельствует о наличии трудовых отношений у ответчика с ФИО2, указанный документ не содержит сведений о лицах его составивших. При этом договор о полной материальной ответственности работника не представлен.

Кроме того ответчик указывает на фактическое выполнение ФИО2 трудовых обязанностей за плату в декабре 2018 года по гражданско-правовому договору, т.е. без официального трудоустройства. Указанное, по мнению ответчика, подтверждается показаниями свидетеля – бухгалтера общества ФИО7

Вместе с тем, суд критически отнесся к показаниям свидетеля, так как допустимых и достоверных доказательств заключения и исполнения гражданско-правого договора в материалы дела не представлено. Так, не представлен договор и доказательства оплаты труда ФИО2

Суд считает, что формальное соблюдение ООО «Агрегатснаб» процедуры оформления трудовых отношений с указанным лицом (оформление приказа о приеме на работу, штатного расписания) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей.

При наличии совокупности вышеуказанных обстоятельств, формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты по социальному страхованию само по себе не свидетельствует о правомерности действий ООО «Агрегатснаб» и не устраняет сомнений об искусственном создании условий для получения из средств Фонда пособий по материнству сотруднику ФИО2

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В рассматриваемом случае заявитель не может считаться добросовестным лицом, так как целью вышеуказанных действий является искусственное создание условий для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в результате недобросовестных действий ООО «АгрегатСнаб», искусственно создавшего условия для получения ФИО2 социальных выплат, истцом выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 28.12.2018 по 10.11.2019 в сумме 196 704 руб. 82 коп.

В связи с недостоверностью представленных страхователем сведений на ФИО2 требованием № 030021800010501 ГУ РО ФСС России по РБ предложило ФИО2 возместить излишне понесенные расходы в сумме 196 704 рубля 82 копейки.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требование о возмещении излишне понесенных расходов, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования, если в этом требовании не указан более продолжительный период времени для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов взыскание указанных расходов осуществляется в судебном порядке.

Доказательств оплаты излишне понесенных Фондом расходов в материалы дела не представлено.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Как указывалось ранее в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с общества обоснованно и правомерно на основании статьи 15.1 Федерального закона №255-ФЗ, статей 17, 19 Федерального закона № 125-ФЗ взыскиваются излишне понесенные расходы в размере 196 704 рубля 82 копейки.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование ГУ РО ФСС России по РБ о взыскании излишне понесенных расходов в размере 196 704 рубля 82 копейки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по оплате государственной пошлины в бюджет в размере 6 901 рубль суд относит на ответчика, как проигравшую спор сторону.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрегатснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне понесенные расходы по выплате пособия по обязательному социальному страхованию в размере 196 704 рублей 82 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Агрегатснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6901 рубль.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


СудьяА.А. Бурдуковская