Решение от 29 сентября 2019 г. по делу № А40-172706/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А40-172706/19-107-2787
30 сентября 2019 года
г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., при ведении протокола помощником судьи Гогиберидзе А.Э., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело № А40-172706/19-107-2787 по заявлению ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, 115088, <...>) к ответчику ФГБУ "ЛРКЦ" Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.01.2003, 117218, <...>) о взыскании штрафа в размере 227 000 р. за 2018 год, с участием представителя заявителя: ФИО1, доверенность от 11.03.2019, удостоверение, представителя ответчика: ФИО2, доверенность от 20.12.2019, паспорт,

УСТАНОВИЛ:


ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в суд с требованием к ФГБУ "ЛРКЦ" Минобороны России (далее – страхователь, ответчик) о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 227 000 р., начисленного за непредставление отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (далее – сведения по форме СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

После окончания проверки составлен акт и вынесено решение от 16.04.2019 № 087S19190088176, которым ответчику начислен штраф в размере 227 000 р. за нарушение сроков представления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Пенсионный фонд на основании вынесенного решения направил страхователю требование об уплате финансовой санкции от 29.04.2019 № 087S01190131771, со сроком добровольной уплаты до 21.05.2019, которое исполнено не было

Основанием для вынесения решения и взыскания штрафа послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона 2.2. страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года следующего за отчетным, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме утвержденной Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации СЗВ-СТАЖ.

Согласно ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафа с 01.01.2017 производится только в судебном порядке.

Пенсионным фондом установлено, что страхователь в нарушении данных положений Закона № 27-ФЗ представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год с нарушением установленного срока 11.03.2019, при сроке представления не позднее 01.03.2019.

Судом установлено, что страхователь, не согласившись с решением от 16.04.2019 № 087S19190088176, обжаловал его в Арбитражный суд г. Москвы, который решением от 05.09.2019 по делу № А40-146753/18-108-2517 признал указанное решение Пенсионного фонда недействительным в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебным актом по делу № А40-146753/18-108-2517 установлена незаконность решения Пенсионного фонда от 16.04.2019 № 087S19190088176, являющегося основанием для взыскания штрафа по настоящему делу.

Данное дело является в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальным при рассмотрении настоящего спора о взыскании начисленного по решению Пенсионного фонда штрафа, в связи с чем, установленные по этому делу обстоятельства, в том числе касающиеся смягчающих обстоятельств и подлежащей взысканию суммы штрафа, не подлежат повторному исследованию и переоценке в рамках настоящего дела.

Кроме того, судом установлено, что страхователь направил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год – 27.02.2019, который был получен ПФР на следующий день, при этом, 05.03.2019 ответчиком было получение уведомление об устранении ошибок, которое было исполнено 11.03.2019 и направлены в органы ПФР уточненные индивидуальные сведения.

Таким образом, суд установил, что страхователь не нарушил срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, при этом, данные обстоятельства уже были исследованы и установлены при рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы дела № А40-146753/18-108-2517, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего спора, в связи с чем, требование Пенсионного фонда о взыскании штрафа в размере 227 000 р. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 18-20, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьями 48, 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Отказать ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области в удовлетворении требования к ФГБУ "ЛРКЦ" Минобороны России о взыскании штрафа за непредставление отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в размере 227 000 р.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа и подписанное электронно-цифровой подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ

М.В. Ларин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ №4 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)