Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А65-4493/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4493/2020

Дата принятия решения – 03 марта 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 25 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шариповой А.Э., при аудиопротоколировании и ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "АВТОСТРОЙИНКОМ", РТ, г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Старомензелябашская основная общеобразовательная школа имени А.Тимергалина" Сармановского муниципального района Республики Татарстан, Сармановский район, с.Старый Мензелябаш, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании возвратить имущество,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Исполнительный комитет Сармановского муниципального района РТ (третье лицо 1), Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» (третье лицо 2),

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 20.01.2021г., удостоверение адвоката рег. №16/1786, ордер №026921 от 27.01.2021г.,

от ответчика – ФИО3, директор, по паспорту, приказ №51 от 26.06.2018г.;

от третьего лица 1 – ФИО4, представитель по доверенности от 14.12.2020, диплом ЭВ № 720074;

от третьего лица 2 – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АВТОСТРОЙИНКОМ", РТ, г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Старомензелябашская основная общеобразовательная школа имени А.Тимергалина" Сармановского муниципального района Республики Татарстан, Сармановский район, с.Старый Мензелябаш, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика в течение 30 дней с даты вступления в законную силу судебного акта вернуть истцу имущество: Лента бутиловая - 75,667м., Лента бутиловая диффузионная - 13,91 м.; Герметик пенополиуретановый (пена монтажная) типа Makrofleks Soudal, в баллонах по 750 мл. - 261 штук (далее - шт.); Лента ПСУЛ - 52,41 м.; Дюбели монтажные 10*130 (10*132, 10*150) мм - 107 шт.; Клинья пластиковые монтажные - 1323 шт.; Дверь входная ПВХ 2520*1770 профиля Новотекс СПО с 2-х камерным стеклопакетом 40 мм, двухстворчатая штульповая - 3 шт.; Дверь входная ПВХ 3010*1900 профиля Новотекс СПО с 2-х камерным стеклопакетом 40 мм, двухстворчатая штульповая - 3 шт.; Нащельники декоративные 40*0,8 мм из оцинкованной стали - 75,4 м.; Доводчик дверной Аресз морозостойкий БС-24/60-80-М-S (серебро, с фиксацией) - 12 шт.; Дверь входная ПВХ 2640*1160 профиля Новотекс СПО с 2-х камерным стеклопакетом 40 мм -1 шт.; Дверь входная ПВХ 2620*940 профиля Новотекс СПО с 2-х камерным стеклопакетом 40 мм - 1 шт.; Дверь входная ПВХ 2140*1950 профиля Новотекс СПО с 2-х камерным стеклопакетом 40 мм, двухстворчатая штульповая- 1 шт.; Грунтовка «Тифенгрунд», КНАУФ - 30,25 килограмма (далее - кг.); Шпаклевка «Унифлот», КНАУФ - 2,31 кг.; Шпаклевка «Фугенфюллер», КНАУФ - 33,18 кг.; Лента бумажная для повышения трешиностойкости стыков ГКЛ и ГВЛ - 128,98 м.; Лента разделительная для сопряжения потолка из ЛГК со стеной - 124,88 м.; Листы гипсокартонные ГКЛВ 12,5 мм - 159,68 метров квадратных (далее - м2); Шуруп самонарезающий (LN) 3,5/9,5 мм - 747 шт.; Шуруп самонарезающий (TN) 3,5/25 мм - 2361 шт.; Дюбель-гвоздь 6/39 мм - 46 шт.; Дюбель с шурупом 6/35 мм - 365 шт.; Лента эластичная самоклеющаяся для профилей направляющих «Дихтунгсбанд» 50/30000 мм - 167,2 м.; Профиль направляющий ПН 28/27/06 - 161,3 м.; Профиль потолочный ПП60/27/06 - 500,9 м.; Подвес с зажимом для ПП-профиля 60*27 мм - 46 шт.; Соединители профилей одноуровневые ПП - 230 шт.; ПП-удлиннитель профилей 60*27 - 46 шт.; Подвесы с зажимом усиленные для подвесного потолка к профилю 60*27 мм - 46 шт.; Шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25 - 9 м2; Шпатлевка клеевая - 0,053 тонн (далее - т.); Ветошь - 5,0 кг.; Клей «Перлфикс», КНАУФ - 65,1 кг.; Краска водоэмульсионная для внутренних работ ВАК-15 - 0,64 т.; Листы гипсокартонные ГКЛ 12,5 мм - 19,8 м2; Герметик акриловый КIМ ТЕС, 300 мл - 7 шт.; Профиль угловой ПУ 31/31 для защиты углов - 49,9 м.; Подвес прямой ПП-профиля - 79 шт.; Раствор готовый кладочный тяжелый цементный - 6,0 метров кубических (далее - м3); Плитки керамические для полов гладкие неглазурованные одноцветные с красителем квадратные и прямоугольные - 13,26 м2; Клей плиточный «Старатель-стандарт» - 58,5 кг.; Светильник потолочный или настенный с креплением винтами или болтами для помещений: с нормальными условиями среды, одноламповый - 9 шт.; Лента изоляционная прорезиненная односторонняя ширина 20 мм, толщина 0,25-0,35 мм - 0,11 кг.; Дюбели распорные полипропиленовые - 377 шт.; Сжимы соединительные - 9 шт.; Светильник NBL,-12 «Навигатор» - 9 шт.; Розетка штепсельная: неутепленного типа при открытой проводке - 3 шт.; Подрозетки сборные деревянные, диаметр 60 мм - 8 шт.; Механизм розетки 1 м СП Valena с заземлением Legrand - 3 шт.; Рамка одноместная Sedna белая SDN5800121 - 8 шт.; Выключатель: двухклавишный утопленного типа при скрытой проводке - 5 шт.; Втулки изолирующие - 7 шт.; Механизм выключателя 2-кл. СП Valena Leg.774305 - 4 шт.; Доски подоконные ПВХ, шириной 550 мм - 261,5 м.; Грунтовка акриловая ВД-АК-133 - 0,04 т.; Клей ПВА - 144,7 кг.; Сендвич панель ПВХ 3000*1500*10 - 494,1 м2; Клей резиновый №88-Н - 7,65 кг; Наличники из ПВХ, шириной 70 мм - 957,2 м.; Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен гладкие с завалом белые - 80 м2; Клей плиточный «Юнис 2000» - 300 кг; Смесь сухая (фуга) АТЛАС разных цветов для заделки швов влагостойкая - 0,04 т.; Гвозди строительные - 0,022 т.; Доски для покрытия полов со шпунтом и гребнем из древесины антисептированные тип ДП-21 толщиной 21 мм, шириной без гребня от 64 до 100 мм -2,986 м3; Асбест хризотиловый марки К-6-30 - 0,0064 т.; Битумы нефтяные строительные марки БН-90/10 - 0,1329 т.; Битумы нефтяные строительные марки БН-70/30 - 0,0262 т.; Бензин растворитель - 0,0437 т.; Толь с крупнозернистой посыпкой гидроизоляционной марки ТГ-350 - 70,59 м2; Мука андезитовая кислотоупорная, марка А - 0,1063 т.; Болты с гайками и шайбами строительные - 0,03 кг.; Короба пластмассовые: шириной до 40 мм -50 м.; Кабель-канал (короб) «Legrand» 20*12.5 мм - 50 м.; Провод в коробах, сечением до 6 м2 - 50 м.; Лента К226 - 2,5 м.; Кабель силовой с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением 0,66 Кв, число жил - 3 и сечением 1,5 м2 - 50 м.; Гвозди толевые круглые 3,0*40 мм - 0,0004 т.; Смола каменноугольная для дорожного строительства -0,0007 т.; Пена монтажная - 6,2 л.; Ерши металлические строительные - 1,103 кг; Ерши металлические строительные - 6,075 кг; Доски обрезные хвойных пород длинной 4-6,5 м, шириной 75-150 мм, толщиной 25 мм, 3 сорта - 0,041 м3; Раствор готовый отделочный тяжелый, известковый 1:2,0 - 0,02 м3; Блоки дверные однопольные с полотном глухим ДГ 21-7, площадь 1,39 м2; ДГ 21-8, площадь 1,59 м2 - 19,14 м2; Дверная петля Аресз 100*75*2,5-В2-Steel-AC-Blister - 12 комплектов (далее - компл.); Врезной замок Аресз 1623-0 - 6 шт.; Наличник (длинна 2,018 м.п. 30*2,018 м=60,54 м) - 67,8 метров погонных (далее - м.п.); Сендвич панель - 12,506 м2; Поковки из квадратных заготовок, масса 2,825 кг - 0,0008 т.; Анкерные детали из прямых или гнутых круглых стержней с резьбой (в комплекте с шайбами и гайками или без них), поставляемые отдельно - 0,0074 т.; Пластики древесные слоистые марки ДСП-А толщиной 15-20 мм - 0,236 т.; Штанга хромированная 3000 мм круглая d-25 мм толщина 0,8 мм - 57 шт.; Фланец мебельный д-25 мм - 27 шт.; Соединение угловое нерегулируемое Uno type 4-9 шт.; Крепление для стекла и панели Joкеr type 51/К-7 - 36 шт.; Соединение Т-образное Uno type 1/К.-42М - 9 шт.; Скобяные изделия для блоков входных однодольных - 9 компл.; Кольца резиновые для чугунных напорных труб диаметром 50-300 мм - 3,95 кг; Болты с гайками и шайбами для санитарно-технических работ диаметром 16 мм - 0,003 т.; Трубопроводы для внутренней канализации из поливинилхлоридных труб диаметром 100 мм - 86,33 м.; Клипса с резинкой FGRS системы крепежа трубопроводов, размером 108-118 мм - 30 шт.; Трубопроводы для внутренней канализации из поливинилхлоридных труб диаметром 50 мм - 32,93 м.; Клипса с резинкой РОК8 системы крепежа трубопроводов, размером 54-58 мм - 50 шт.; Песок природный для строительных работ средний - 1,98 м3; Кислород технический газообразный - 1,644 м3; Метиленхлорид - 0,4 кг; Труба из полипропилена РN 20/32 - 200 м.; Вентиль проходной для полипропиленовых трубопроводов диаметром 32 мм - 9 шт.; Угольник 45 град, полипропиленовый диаметром 32 мм - 10 шт.; Угольник 90 град, полипропиленовый диаметром 40 мм - 100 шт.; Муфта полипропиленовая соединительная диаметром 32 мм - 40 шт.; Тройник полипропиленовый переходной диаметром 32*20*32 мм - 18 шт.; Тройник полипропиленовый соединительный диаметром 32 мм - 2 шт.; Муфта полипропиленовая комбинированная, с внутренней резьбой диаметром 32*1/2" - 2 шт.; Муфта полипропиленовая переходная диаметром 32*20 мм - 8 шт.; Краска «Армофиниш» - 25,88 л.; Лента самоклеющаяся «Армофлекс» 3*50 мм - 270 м.; Клипсы (зажимы) - 540 шт.; Клей «Армофлекс» 520 - 0,36 л.; Листы алюминиевые марки АД1Н, толщиной 0,5 мм - 0,594 кг; Трубки из вспененного каучука, толщиной 9 мм, диаметром 35 мм - 180 м.; Труба из полипропилена РИ 20/20 - 53,94 м.; Угольник 90 град, полипропиленовый диаметром 20 мм - 100 шт.; Муфта полипропиленовая соединительная диаметром 20 мм - 15 шт.; Хомуты для крепления труб - 200 шт.; Муфта полипропиленовая комбинированная с наружной резьбой, разъемная, диаметром 20*1/2" - 16 шт.; Кран шаровой В-В разъемом 3/4" - 18 шт.; Тройник полипропиленовый соединительный диаметром 20 мм - 8 шт.; Заглушка металлическая 3Л " НР - 1 шт., Заглушка металлическая 1" ВР - 1 шт.; Фильтры для очистки воды в трубопроводах систем отопления диаметром 32 мм - 1 шт.; Прокладки резиновые (пластина техническая прессованная) - 0,13 кг; Насосы центробежные 8/18 с электродвигателем 4А 180 А2 массой агрегата до 0,1 т. - 1 компл.; Прокладки паронитовые - 0,08 кг; Заглушка ХПВХ «Аделант» рабочим давлением 25 атм., диаметром 32 мм - 3 шт.; Прокладки из паронита марки ПМБ, толщиной 1 мм, диаметром 50 мм -60 шт.; Заглушка ХПВХ «Аделант» рабочим давлением 25 атм., диаметром 20 мм - 20 шт.; Клапан обратный В-В размером 1-1 шт.; Тройник полипропиленовый соединительный диаметром 32 мм - 3 шт.; Датчик температуры, защиты от сухого хода -1 шт.; Датчик сухого хода - 1 шт.; Бобышки, штуцеры на условное давление: до 10 МПа -2 шт.; Бобышки скошенные - 2 шт.; Колпачки-заглушки 1" - 2 шт.; Пробки П-М27*2 - 2 шт.; Штуцеры для полиэтиленовых трубопроводов диаметром 40 мм - 1 компл.; Муфта полипропиленовая комбинированная с наружной резьбой, разъемная, диаметром 32*1" - 1 шт.; Штуцер 5-ти выводной R5V-1 шт.; Замазка суриковая - 4,56 кг.; Скобы скрепляющие и для подвеса - 16 кг.; Унитаз с бачком и арматурой, сиденье GLANCE PLUS.Della - 8 компл.; Гофра для унитаза армированная 2350 230 мм McAlpine WC-F23 P - 8 шт.; Подводка гибкая армированная резиновая 600 мм г/г Imperial - 16 шт.; Писсуар - 2 шт.; Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с смесителем с нижней камерой смешивания, кронштейнами, сифоном бутылочным латунным и выпуском, овальные со скрытыми установленными поверхностями без спинки размером 700*600*150 мм - 6 компл.; Пьедесталы для умывальников полуфарфоровые и фарфоровые размером 640*215*200, 670-630*240-180, 200-175 мм - 6 шт.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.06.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого апелляционного суда от 04.08.2020 решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.11.2020г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.06.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу № А65-4493/2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан, с указанием, на то, что при исчислении срока исковой давности арбитражными судами не учтен судебный акт по делу № А65-35044/2018, с момента вступления которого в законную силу и следует исчислять срок исковой давности по требованию истца по настоящему спору, кроме того, суду надлежало установить, использовалось ли истцом имущество, которое является предметом настоящего спора, при выполнении работ по договору подряда, находится ли такое имущество у ответчика.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2020 дело принято на новое рассмотрение.

Все стороны судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания 25.02.2021 извещены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо 2 не явился, извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил начать рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие третьего лица 2.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, дал пояснения по существу спора. Представил суду Акт осмотра, пояснил, что все строительные материалы, указанные в акте, были использованы в ходе работ.

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. В части строительных материалов пояснил, что в акте отражены материалы, наличие которых установлено в ходе осмотра. Не использованных материалов, принадлежащих ответчику, не имеется.

Третье лицо 1 не согласился с иском, просил отказать.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Как следует из искового заявления, между сторонами был заключен договор на выполнение подрядных работ. Истец предусмотренные указанным договором работы выполнил, ответчик их принял, что подтверждается двухсторонними актами о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-2 и КС-3), ведомостями объемов работ, товарными накладными и сметными расчетами.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2016 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 2, согласно которому подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика с использованием своих материалов и механизмов: Ремонт МБОУ «Старомензелябашская СОШ» в с.Старый Мензелябаш ул.50 лет Октября, д.1, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные объемы работ «Подрядчика» в порядке, в срок и на условиях, определенных договором (т. 1 л.д. 29-30).

Сметная стоимость поручаемых работ «Подрядчиком» составляет 2 089 303,33 рубля.

Заказчик предоставляет подрядчику аванс в размере 30 % от стоимости договора. Окончательный расчет за выполненные работы по договору производится на основании акта приемки выполненных работ формы №КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и формы №КС-3 после их подписания путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Подрядчика».

В подтверждение приобретения материалов, использованных при производстве работ по договору, истцом в материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ общую сумму 2 089 303,33 рубля (т. 1 л.д. 35-136).

Кроме того, истец представил акт обследования об использовании строительных материалов при ремонте объекта МБОУ «Старомензелябашская СОШ» в с.Старый Мензелябаш ул.50 лет Октября, д.1, Сармановского муниципального района» №1 от 14.01.2021, содержащий перечень использованных строительных материалов на объекте (т. 3 л.д. 42-46).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа отношений между сторонами.

До обращения в суд с настоящим иском, истец обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Старомензелябашская основная общеобразовательная Школа имени А.Тимергалина» Сармановского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы долга в размере 2 089 303,33 руб. в связи не оплатой выполненных работ.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.04.2019г. по делу №А65-35044/2018 в иске общества с ограниченной ответственностью «АВТОСТРОЙИНКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Старомензелябашская основная общеобразовательная Школа имени А.Тимергалина» Сармановского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы долга в размере 2 089 303,33 руб. отказано.

В решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.04.2019г. по делу №А65-35044/2018 в указано, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также пунктами 1 и 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе и в пределах лимитов бюджетных обязательств. Выполняя работы без наличия муниципального контракта, заключение которого является обязательным в соответствии с нормами названного закона, общество не могло не знать, что поставка осуществляется им при отсутствии обязательства. В силу пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги, поставленный товар для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта. Иной подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм Закона о контрактной системе (статья 10 ГК РФ).

Поскольку последствием недействительности сделки в соответствии с названной нормой Кодекса является двусторонняя реституция (восстановление прежнего состояния) истец в настоящем споре потребовал от ответчика вернуть имущество, использованное при исполнении договора.

Вместе с тем, при рассмотрении арбитражного дела №А65-35044/2018, с учетом вступления судебного акта в законную силу, судом была дана оценка представленным доказательствам, суд пришел к выводу о ничтожности договора № 2 от 01.11.2016 в силу положений статей 10, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершенным с грубым нарушением публичных интересов. Судом указано, что в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 названной статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательность судебного решения проявляется в недопустимости судебного опровержения юридических фактов и правоотношений, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда.

При рассмотрении данного спора, суд лишен возможности дать иную оценку фактически сложившимся между сторонами правоотношениям.

В решении по делу №А65-35044/2018 конкретно указано, что суд приходит к выводу о том, что договор подряда № 2 от 01.11.2016, на котором истец основывает свои требования, заключен сторонами без конкурентного способа определения подрядчика требуемых работ в нарушение положений статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок, установленных Законом N 44-ФЗ.

С учетом норм гражданского законодательства и положений ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать свое требование, представив доказательства того, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился за его счет.

Однако по общему правилу, поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

В соответствии с Законом о контрактной системе государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного или муниципального контракта.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Оказывая услуги без наличия муниципального контракта, заключение которого является обязательным в соответствии с нормами названного закона, общество не могло не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта.

Заявляя требование о применении реституции в виде возврата строительных материалов в настоящем споре, истец не представил доказательств технической возможности ее реализации с учетом произведенных работ по установке оборудования, использования строительных материалов, а также экономической эффективности и целесообразности для муниципального образования.

Суд считает, что в свою очередь, отсутствие предмета спора в распоряжении ответчика (стороны по сделке) влечет невозможность применения реституции в виде возложения на ответчика обязанности вернуть имущество, полученное по сделке, что свидетельствует о невозможности применения реституции в виде приведения сторон в первоначальное положение.

Кроме того, возврат использованного материала будет противоречить публичным интересам, то есть интересам неопределенного круга. Поскольку допущенное ответчиком нарушение требований Закона № 44-ФЗ непропорциональны балансу охраняемых законом интересов истца и общественных интересов, то применение реституции будет противоречить основам правопорядка и нравственности.

Строительные материалы в настоящее время используется по назначению, в связи с чем утратили свою первоначальную стоимость и является бывшими в употреблении. Данное обстоятельство также исключает возможность привести исполнителя ничтожной сделки в первоначальное положение. Демонтаж строительных материалов повлечет изменение первоначального предмета сделки и, следовательно, необоснованные убытки, а так же приведет к утрате потребительских свойств материалов.

При этом надлежащих доказательств, свидетельствующих о возможности восстановления прав и имущественных интересов при удовлетворении заявленных исковых требований, истец не представил.

Рассмотрев в судебном заседании повторно материалы дела с учетом указаний Арбитражного суда Поволжского округа в совокупности с представленными участниками процесса новыми доказательствами и заявленными сторонами дополнительными доводами, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в виде обязания ответчика возвратить имущество ( строительные материалы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

По общему правилу в силу пункта 2 данной статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. При этом истцом должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

В силу изложенного общим последствием недействительности сделки является двусторонняя реституция в соответствии с пункту 2 статьи 167 ГК РФ. По смыслу указанной нормы необходимым условием для применения последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции является совершение сторонами фактических действий по ее исполнению в виде передачи другой стороне денежных средств, имущества либо имущественных прав, при этом положения о двусторонней реституции могут быть применены только в отношении сторон сделки.

Целью двусторонней реституции является полное устранение имущественных последствий недействительности сделки, возникших в результате ее исполнения. Следовательно, требование о применении последствий недействительности сделки по своей сути является требованием о проведении сторон в первоначальное положение, существовавшее до совершения сделки, с возвратом каждой из сторон другой стороне всего полученного по сделке.

Применительно к рассматриваемой ситуации, по смыслу статьи 167 ГК РФ, вследствие недействительности муниципального контракта каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге), - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При этом применение двусторонней реституции должно обеспечить возврат в первоначальное положение всех сторон сделки.

Кроме того, пунктом 4 статьи 167 ГК РФ предусмотрено, что суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 названной статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Учитывая, что указанное оборудование введено в эксплуатацию и в настоящее время используется по назначению, то есть утратило свою первоначальную стоимость и является бывшим в употреблении, то данное обстоятельно исключает возможность привести исполнителя ничтожной сделки в первоначальное положение.

Вместе с тем по смыслу пункта 1 статьи 2 АПК РФ и пункта 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права заинтересованного лица. Из части 1 статьи 4 АПК РФ и статьи 11 ГК РФ следует, что обращение в арбитражный суд не должно быть абстрактным, а должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

По общему правилу лицо, не участвующее в ничтожной сделке, заявляющее реституционное требование, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении данного иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты. Иск такого лица может быть удовлетворен при наличии двух условии, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки (абзац 2 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25). Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В этой связи истец обязан представить суду доказательства, что выбранный способ защиты права приведет к их восстановлению или к реальной защите законного интереса.

В свою очередь, применяя последствия в виде двусторонней реституции, суд должен убедиться в возможности использования для восстановления нарушенных прав правового механизма, установленного пунктом 2 статьи 167 ГК РФ.

При названных обстоятельствах в своей совокупности суд отказывает в удовлетворении заявленного требования

Ответчиком ранее заявлено пропуске истцом срока исковой давности, в судебном заседании заявление не было поддержано, в связи с чем суд не рассматривает данное заявление.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Истец при обращении в суд с иском оплатил госпошлину двумя платежами по 6 000 руб., в связи с чем излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату по справке суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОСТРОЙИНКОМ", РТ, г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат госпошлины в размере 6 000 руб. уплаченной по платежному поручению №28 от 21.02.2020

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.Э. Шарипова