Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А33-936/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 сентября 2023 года


Дело № А33-936/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 сентября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усть-Илимска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 06.11.2020 по 24.08.2021 в размере 106 830 руб. 99 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 523 руб. 73 коп. (с учетом уточнений).

Определением от 26.10.2021 по делу №А19-21631/2021 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Иркутской области в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.12.2021 дело №А19-21631/2021 по иску департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Красноярского края.

Определением от 24.01.2022 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края в порядке упрощенного производства.

Определением от 17.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 18.04.2022 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В ответ на запрос суда 21.08.2023 от Советского районного суда города Красноярска поступили судебные акты, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса приобщены судом к материалам дела.

Суд определил: руководствуясь частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять к сведению информацию от 18.04.2023 об изменении наименования истца: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усть-Илимска.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

27.11.2018 между ФИО3 (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность следующие объекты недвижимого имущества:

1) нежилое 1-этажное бетонное здание пункта мойки вагонов с 2-этажным нежилым кирпичным пристроем (далее по тексту - нежилое здание), общей площадью 1 391,20 кв.м., по адресу: Иркутская область, Усть-Илимск г., промплощадка УИ ЛПК, кадастровый номер 38:32:000000:867.

Вышеуказанное нежилое здание принадлежит ФИО3 на -основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Усть-Илимского нотариального округа Иркутской области ФИО4, 07.09.2018 г., реестр № 38/114-н/38-2018-2-933. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись за № 38:32:000000:867-38/125/2018-2 от 03.10.2018;

2) земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:46, общей площадью 46 707 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Усть-Илимского нотариального округа Иркутской области ФИО5, 03.09.2010 г., реестр № 1564. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись за №38:32:020102:46-38/125/2018-2 от 03.10.2018.

Указанное имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 10.09.2018.

01.10.2018 между ФИО3 (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность следующие объекты:

1) Железнодорожный путь № 825 от стрелки № 132 до ПК 40,00, назначение: сооружение, протяженностью 250 п.м., инв. № 25:438:001:040102940, по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК, кадастровый номер № 38:32:000000:1208.

Железнодорожный путь принадлежит продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.09.2010, выданного нотариусом ФИО5, реестровый номер № 1566. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись за № 38-38-13/005/2011-645 от 10.03.2011;

2) Земельный участок с кадастровым номером № 38:32:020102:148 общей площадью 9 024 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения железнодорожного тупика, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.09.2010, выданного нотариусом ФИО5, реестровый номер № 1565. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись за Ш 38-38-13/002/2013-372 от 07.02.2013.

Железнодорожный путь расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:32:020102:148.

Указанное имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 01.10.2018.

03.02.2020 между департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1930, площадью 22 290 кв.м., для хранения древесины.

Разрешенное использование: заготовка древесины 10.1.

ПЗ-2. Зона промышленных объектов I, II, III класса опасности.

Земельный участок расположен по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК, 020.102 Д11.

Доступ к земельному участку обеспечен от земельных участков с кадастровыми номерами 38:32:020102:46, 38:32:020102:3936.

Категория земель - земли населенных пунктов.

Описание границ земельного участка: согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2020 № КУВИ-001/2020-1672065, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области.

Сведения о наличии ограничений (обременении), установленных в отношении земельного участка: земельный участок не обременен каким-либо залогом или иными нравами третьих лиц, а также никто не предъявлял претензий об установлении в отношении земельного участка каких-либо подобных прав.

Подключение объекта к инженерным сетям не требуется.

Земельный участок передан покупателю по акту приема-передачи от 10.02.2020.

03.02.2020 между департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1935, площадью 28 512 кв.м., в том числе зона ограниченного использования 553,0 кв.м., для хранения древесины.

Разрешенное использование: заготовка древесины 10.1.

ПЗ-2. Зона промышленных объектов I, II, III класса опасности.

Земельный участок расположен по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК, 020102,112.

Доступ к земельному участку обеспечен от земельных участков с кадастровыми номерами 38:32:020102:46. 38:32:020102:148.

Категория земель - земли населенных пунктов.

Описание границ земельного участка: согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2019 № КУВИ-001/2019-19171683, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» но Иркутской области.

Сведения о наличии ограничений (обременении), установленных в отношении земельного участка: ограничения прав на земельный участок предусмотрены статьей 56. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Подключение объекта к инженерным сетям не требуется.

Земельный участок передан покупателю по акту приема-передачи от 10.02.2020.

03.02.2020 между департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером: 38:32:020102:1936, площадью 38 420 кв.м., в том числе зона ограниченного использования 3,0 кв.м., для хранения древесины.

Разрешенное использование: заготовка древесины 10.1.

ПЗ-2, Зона промышленных объектов I, II, III класса опасности.

Земельный участок расположен по адресу: Российская Федерация. Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК. 020102,117.

Доступ к земельному участку обеспечен от земельного участка с кадастровым номером 38:32:020102:46.

Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Описание границ земельного участка: согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2020 № КУВИ-001/2020-1671986, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая, палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области.

Сведения о наличии ограничений (обременении), установленных в отношении земельного участка: ограничения прав на земельный участок предусмотрены статьей 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Земельный участок передан покупателю по акту приема-передачи от 10.02.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.02.2019 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:46 с 11.02.2019 принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи от 28.11.2018, номер регистрационной записи 38:32:020102:46-38/117/2019-9.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.12.2018 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:148 с 13.12.2018 принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи от 01.10.2018, номер регистрационной записи 38:32:020102:148-38/127/2018-8.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1930 с 18.02.2020 принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.02.2020 , номер регистрационной записи 38:32:020102:1930-38/115/2020-1.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2020 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1935 с 21.02.2020 принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.02.2020, номер регистрационной записи 38:32:020102:1935-38/115/2020-1.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.01.2020 № КУВИ-001/2020-1671986 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1936 с 20.02.2020 принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 03.02.2020, номер регистрационной записи 38:32:020102:1936-38/115/2020-1.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2021 № КУВИ-002/2021-139050552 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1958, площадью 2385 кв.м., поставлен на кадастровый учет 11.05.2021, расположен по адресу: Российкая Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, тер. Промплощадка УИ ЛПК, з/у 020102/131, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: заготовка древесины 10.1

Согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2022 № КУВИ-001/2022-180109692 земельный участок с кадастровым номером 38:32:020102:1958, с 06.07.2022 принадлежит ответчику на праве собственности, номер регистрационной записи 38:32:020102:1958-38/124/2022-1.

15.02.2018 на основании заявления от 15.02.2018 ФИО1 Министерством лесного комплекса Иркутской области выдано свидетельство о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-22-95, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ФИО6 ЛПК.

15.02.2019 на основании заявления от 11.02.2019 ФИО1 Министерством лесного комплекса Иркутской области выдано свидетельство о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-22-126, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ФИО6 ЛПК.

Департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска 06.11.2020 проведен плановый (рейдовый) осмотр земельных участков, расположенных: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК, кадастровые номера 38:32:020102:1935, 38:32:020102:148, 38:32:020102:46, 38:32:020102:1936, 38:32:020102:1930, по результатам которого составлен акт, из содержания которого следует, что земельный участок площадью 23 330 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1930. Земельный участок используется гражданином ФИО1 самовольно. На земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом, с целью планировки территории и выравнивания рельефа. Отходы производства и потребления свозятся с земельного участка, принадлежащего ФИО1 Проезд на самовольно занятый земельный участок возможен только через шлагбаум контрольно-пропускного пункта производственной базы ФИО1 Специалистам муниципального земельного контроля доступ на территорию производственной базы с целью обследовать муниципальный земельный участок, используемый незаконно, был ограничен. Однако, специалистам, используя пеший ход, удалось добраться до незаконно используемого земельного участка и провести его осмотр обследование. ФИО1 необходимо в срок до 06.05.2021 освободить самовольно занятый земельный участок с очисткой территории, либо оформить правоустанавливающие документы. К акту приложена фототаблица.

Письмом от 13.11.2020 № 01-15/4619 департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска Иркутской области вынесено ответчику предписание о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: оформить в установленном порядке самовольно занятый земельный участок; внести соответствующую плату за пользование земельным участком; направить в адрес департамента уведомление об исполнении предписания. Предписание получено представителем ответчика 19.01.2021.

Письмом от 11.02.2021 исх. № 3-21и ответчик завил возражения на предписание № 01-15/4619 от 13.11.2020, указал об отсутствии доказательств использования спорного земельного участка.

20.08.2021 в департамент недвижимости администрации города Усть-Илимска Иркутской области поступило требование и.о. межрайонного природоохранного прокурора Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО7 о выделении специалиста, перед которым поставлены вопросы: 1. Имеет ли место самовольный захват земельных участков? 2. Имеет ли место нецелевое использование земельных участков, нарушение Правил землепользования и застройки, загрязнение территории отходами производства и потребления?

Ведущим специалистом сектора муниципального земельного и лесного контроля отдела землепользования и застройки департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска проведено обследование земельных участков, указанных в требовании, по результатам которого подготовлено заключение от 24.08.2021 № 10, согласно которому в ходе визуального осмотра на местности 24.08.2021 установлено, земельный участок, площадью 152 138,0 кв.м., кадастровый квартал 38:32:020102, используется как единый земельный участок гр. ФИО1, 27.06.1983г.р. для размещения производственной базы, который состоит, в том числе, из:

- земельного участка, площадью 2385,0 кв.м., кадастровый номер 38:32:020102:1958, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, тер. промплощадка УИ ЛПК, з/у 020102/131, который используется самовольно гражданином ФИО1 для размещения грунтовой дороги и складирования пиловочника. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины 10.1;

- земельного участка, площадью 4800,0 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958. Земельный участок используется гражданином ФИО1 самовольно. На земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом. Работы проводятся с использованием тяжелой техники, что подтверждается наличием протекторов от колес на грунте. Доступ на земельный участок возможен только через производственную базу гражданина ФИО1

В ходе проверки выявлены места размещения отходов, в том числе на самовольно занятом земельном участке площадью 4800,0 кв.м., размещены отходы лесопиления (опилки, окорка, обрезки древесины), которые перемешиваются с грунтом. На момент осмотра происходит тление отходов лесопиления. Отходы размещены навалом непосредственно на грунт, вне оборудованных для этого мест.

На основании изложенного специалистом сделаны выводы о наличии признаков самовольного занятия земельного участка, а именно нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка общей площадью 7185,0 кв.м. в отсутствие соответствующих прав; имеются признаки нарушения (складирование отходов лесопиления) по использованию земельных участков не по целевому назначению, невыполнению обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; нарушения правил землепользования и застройки не выявлены. К заключению приложена фототаблица.

Площадь, используемого ответчиком земельного участка вычислена по установленным координатам, поворотные точки земельного участка определялись в местной системе координат с применением спутникового навигатора Garmin GPSmap 62, материалов Публичной кадастровой карты, размещенной в сети Интернет по адресу http://pkk5 .rosreestr.ru. картографических материалов, размещенных в сети Интернет по адресу https://www.google.ru/maps; программа для ЭВМ ГИС ИнГЕО версия 4.4.10.452, программа Google Earth Pro 7.3.2.5776 (64-bit). В ходе осмотра земельного участка осуществлялось фотографирование цифровым фотоаппаратом Canon IXUS 185.

Зафиксированные спутниковым навигатором координаты поворотных точек земельного участка введены в лицензированную инструментальную геоинформационную систему «ИнГео» (далее - ГИС «ИнГео»), используемую Департаментом на основании лицензии № 1205-04, выданной 13.12.2005 закрытым акционерным обществом «Центр системных исследований «Интегро», по результатам обработки которых в ГИС «ИнГео» сформировано графическое изображение земельного участка. Извлечение фрагмента из ГИС «ИнГео» в отношении земельного участка, осмотр, обследование которого осуществлено, оформлено с наименованием «Обмер границ земельного участка».

К заключению специалиста приложена ситуационная схема земельного участка, на которой отражены кадастровые номера земельных участков, которые находятся в собственности ответчика, а также места размещения отходов лесопиления.

В связи с установленным фактом самовольного использования земельных участков, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за период с 06.11.2020 по 24.08.2021 в размере 106 830 руб. 99 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 523 руб. 73 коп. (с учетом уточнений).

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве и дополнениях к нему указал следующее:

- ответчиком в спорных отношениях должен выступать гражданин ФИО1, в связи с чем, дело подведомственно суду общей юрисдикции;

- истец не направлял в адрес ответчика копию искового заявления;

- истцом не представлены доказательства использования ответчиком участков с кадастровым номером 38:32:020102:1958 и смежным с ним земельным участком площадью 4800 кв.м.;

- захламления спорных участков было до возникновения права собственности ответчика на смежные земельные участки.

В материалы дела представлена копия решения Советского районного суда г. Красноярска от 14.03.2023 по делу № А-302/2023, оставленного без изменений апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12.07.2023 № 33-8383/2023, согласно которому удовлетворено требование Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратуры Иркутской области к Гогнадзе AT. об обязании при осуществлении деятельности по производству пиломатериалов на производственной площадке, расположенной в границах земельных участков с кадастровыми номерами 38:32:020102:46, 38:32:020102:148, 38:32:020102:1930, 38:32:020102:1935, 38:32:020102:1936 38:32:020102:1958 в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: обеспечить ведение реестра установок по очистке газов котельной; обеспечить определение эффективности работы установок по очистке газов котельной; разработать и утвердить паспорта установок по очистке газов, программы проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы, планово-предупредительного ремонта установок по очистке газов, руководства (инструкции) по эксплуатации установок по очистке газов котельной; разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки.

Указанными судебными актами установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора:

- Гогнадзе AT. с 2020 года осуществляет деятельность по переработке древесины на производственной базе, расположенной на территории г. Усть-Илимска, промышленной площадки УИ ЛПК (земельные участки с кадастровыми номерами 38:32:020102:46, 38:32:020102:148, 38:32:020102:1930, 38:32:020102:1935, 38:32:020102:1958);

- согласно заключению специалиста муниципального земельного контроля Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска, территория земельных участков с кадастровыми номерами 38:32:020102:46, 38:32:020102:1930, 38:32:020102:1935, 38:32:020102:1936 загрязнения отходами;

- специалистом установлен факт самовольного занятия земельного участка, собственность на который не разграничена, расположенного смежно с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец просит суд взыскать с ответчика 106 830 руб. 99 коп. неосновательного обогащения за период с 06.11.2020 по 24.08.2021, возникшего и рассчитанного вследствие пользования ответчиком в отсутствие правовых оснований земельными участками:

- с кадастровым номером 38:32:020102:1958, площадью 2385,0 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, тер. промплощадка УИ ЛПК, з/у 020102/131, который в спорный период использовался самовольно гражданином ФИО1 для размещения грунтовой дороги и складирования пиловочника. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины 10.1;

- земельным участком, площадью 4800,0 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958. Земельный участок использовался гражданином ФИО1 самовольно. На земельном участке проводились работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает презумпцию платности использования земельного участка, не принадлежащего лицу, осуществляющему пользование, независимо от основания возникновения пользования.

Департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска 06.11.2020 проведен плановый (рейдовый) осмотр земельных участков, расположенных: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК, кадастровые номера 38:32:020102:1935, 38:32:020102:148, 38:32:020102:46, 38:32:020102:1936, 38:32:020102:1930, по результатам которого составлен акт, из содержания которого следует, что земельный участок площадью 23 330 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1930. Земельный участок используется гражданином ФИО1 самовольно. На земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом, с целью планировки территории и выравнивания рельефа. Отходы производства и потребления свозятся с земельного участка, принадлежащего ФИО1 Проезд на самовольно занятый земельный участок возможен только через шлагбаум контрольно-пропускного пункта производственной базы ФИО1 Специалистам муниципального земельного контроля доступ на территорию производственной базы с целью обследовать муниципальный земельный участок, используемый незаконно, был ограничен. Однако, специалистам, используя пеший ход, удалось добраться до незаконно используемого земельного участка и провести его осмотр обследование. ФИО1 необходимо в срок до 06.05.2021 освободить самовольно занятый земельный участок с очисткой территории, либо оформить правоустанавливающие документы. К акту приложена фототаблица.

Письмом от 13.11.2020 № 01-15/4619 департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска Иркутской области вынесено ответчику предписание о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: оформить в установленном порядке самовольно занятый земельный участок; внести соответствующую плату за пользование земельным участком; направить в адрес департамента уведомление об исполнении предписания. Предписание получено представителем ответчика 19.01.2021.

Письмом от 11.02.2021 исх. № 3-21и ответчик завил возражения на предписание № 01-15/4619 от 13.11.2020, указал об отсутствии доказательств использования спорного земельного участка.

Названные в предписании требования добровольно ответчиком не исполнены.

Ведущим специалистом сектора муниципального земельного и лесного контроля отдела землепользования и застройки департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска проведено обследование земельных участков, указанных в требовании, по результатам которого подготовлено заключение от 24.08.2021 № 10, согласно которому в ходе визуального осмотра на местности 24.08.2021 установлено, земельный участок, площадью 152 138,0 кв.м., кадастровый квартал 38:32:020102, используется как единый земельный участок гр. ФИО1, 27.06.1983г.р. для размещения производственной базы, который состоит, в том числе, из:

- земельного участка, площадью 2385,0 кв.м., кадастровый номер 38:32:020102:1958, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, тер. промплощадка УИ ЛПК, з/у 020102/131, который используется самовольно гражданином ФИО1 для размещения грунтовой дороги и складирования пиловочника. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины 10.1;

- земельного участка, площадью 4800,0 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958. Земельный участок используется гражданином ФИО1 самовольно. На земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом. Работы проводятся с использованием тяжелой техники, что подтверждается наличием протекторов от колес на грунте. Доступ на земельный участок возможен только через производственную базу гражданина ФИО1

В ходе проверки выявлены места размещения отходов, в том числе на самовольно занятом земельном участке площадью 4800,0 кв.м., размещены отходы лесопиления (опилки, окорка, обрезки древесины), которые перемешиваются с грунтом. На момент осмотра происходит тление отходов лесопиления. Отходы размещены навалом непосредственно на грунт, вне оборудованных для этого мест.

На основании изложенного специалистом сделаны выводы о наличии признаков самовольного занятия земельного участка, а именно нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка общей площадью 7185,0 кв.м. в отсутствие соответствующих прав; имеются признаки нарушения (складирование отходов лесопиления) по использованию земельных участков не по целевому назначению, невыполнению обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; нарушения правил землепользования и застройки не выявлены. К заключению приложена фототаблица.

Площадь, используемого ответчиком земельного участка вычислена по установленным координатам, поворотные точки земельного участка определялись в местной системе координат с применением спутникового навигатора Garmin GPSmap 62, материалов Публичной кадастровой карты, размещенной в сети Интернет по адресу http://pkk5 .rosreestr.ru. картографических материалов, размещенных в сети Интернет по адресу https://www.google.ru/maps; программа для ЭВМ ГИС ИнГЕО версия 4.4.10.452, программа Google Earth Pro 7.3.2.5776 (64-bit). В ходе осмотра земельного участка осуществлялось фотографирование цифровым фотоаппаратом Canon IXUS 185.

Зафиксированные спутниковым навигатором координаты поворотных точек земельного участка введены в лицензированную инструментальную геоинформационную систему «ИнГео» (далее - ГИС «ИнГео»), используемую Департаментом на основании лицензии № 1205-04, выданной 13.12.2005 закрытым акционерным обществом «Центр системных исследований «Интегро», по результатам обработки которых в ГИС «ИнГео» сформировано графическое изображение земельного участка. Извлечение фрагмента из ГИС «ИнГео» в отношении земельного участка, осмотр, обследование которого осуществлено, оформлено с наименованием «Обмер границ земельного участка».

К заключению специалиста приложена ситуационная схема земельного участка, на которой отражены кадастровые номера земельных участков, которые находятся в собственности ответчика, а также места размещения отходов лесопиления.

На основании указанных документов, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.03.2023 по делу № А-302/2023, суд отклоняет доводы ответчика о недоказанности факта использования ответчиком спорных земельных участков в заявленный период.

Актом рейдового осмотра от 06.11.2020 № 162 и заключением специалиста от 24.08.2021 № 10 установлен факт нарушения земельного законодательства в части платности использования земель, что подтверждает факт самовольного использования ответчиком земельного участка площадью 23 330,0 кв.м. Материалами дела подтверждено, что на земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом, с целью планировки территории и выравнивания рельефа. Отходы производства и потребления свозятся с земельного участка, принадлежащего ФИО1 Проезд на самовольно занятый участок возможен только через шлагбаум контрольно-пропускного пункта производственной базы ФИО1 К акту приложена фототаблица и схема обмера границ земельного участка.

Доводы ответчика об обратном документально не подтверждены и отклонены судом.

Вопреки доводам ответчика, материалы дела подтверждают факт использования ответчиком земельного участка площадью 4800,0 кв.м., границы которого в установленном законом порядке не определены, смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958, поскольку на земельном участке проводятся работы по утилизации отходов лесопиления путем перемешивания их с грунтом. Работы проводятся с использованием тяжелой техники, что подтверждается наличием протекторов от колес на грунте. Доступ на земельный участок возможен только через производственную базу гражданина ФИО1

Фототаблица, на которой отражена деятельность ответчика на самовольно занимаемом земельном участке является приложением к заключению специалиста, обследование которого проводилось ведущим специалистом сектора муниципального земельного и лесного контроля отдела землепользования и застройки Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска. Доказательства недостоверности указанных сведений ответчиком не представлено, ходатайство о фальсификации доказательства и указанных сведений в установленном порядке не заявлено.

Также к заключению специалиста приложена ситуационная схема земельного участка, на которой отражены кадастровые номера земельных участков, которые находятся в собственности ответчика, а также места размещения отходов лесопиления. Исходя из конфигурации земельного участка, изображенного на ситуационной схеме, который ответчик занимал самовольно, единственным источником складирования отходов лесопиления является производственная база по заготовке древесины, принадлежащая ФИО1, расположенная на смежном земельном участке.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ст. 37 - 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию земельных участков, находящихся в их собственности или владении.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, вопреки возражениям ответчика, приходит к выводу о доказанности истцом пользования ответчиком в отсутствие правовых оснований земельными участками:

- с кадастровым номером 38:32:020102:1958, площадью 2385,0 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усть-Илимск, г. Усть-Илимск, тер. промплощадка УИ ЛПК, з/у 020102/131, который в спорный период использовался самовольно гражданином ФИО1 для размещения грунтовой дороги и складирования пиловочника. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины 10.1;

- земельным участком, площадью 4800,0 кв.м. (земельный участок не образован), адрес не присвоен. Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены. Земельный участок является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 38:32:020102:1936 и 38:32:020102:1958.

При этом факт последующего приобретения ответчиком в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:32:020102:1958 не исключает отсутствие правовых оснований для использования данного земельного участка в спорный период.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельными участками в заявленный период в материалах дела отсутствуют.

Из представленного истцом расчета следует, что размер неосновательного обогащения ответчика за пользование земельными участками за период с 06.11.2020 по 24.08.2021 составляет 106 830 руб. 99 коп.

Расчет неосновательного обогащения ответчика подлежит определению в порядке определения размера арендной платы за используемый ответчиком земельный участок.

Департаментом произведен расчет неосновательного обогащения в соответствии с решением Городской Думы города Усть-Илимска от 27.10.2010 № 18/101 «О Порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск», постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области».

Представленный истцом расчет, с учетом его уточнения, проверен судом, является верным, ответчиком расчет истца не оспорен.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками для размещения отходов лесопиления без надлежащим образом оформленных оснований, являются правомерными и подлежат удовлетворению в размере 106 830 руб. 99 коп.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2020 по 24.08.2021 в размере 6 523 руб. 73 коп. верно, ответчик расчёт не оспорил.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком платы за пользование спорными земельными участками, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 523 руб. 73 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению судом.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из суммы заявленных истцом исковых требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усть-Илимска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 113 354 руб. 72 коп., из них 106 830 руб. 99 коп. неосновательного обогащения и 6 523 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 401 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева