Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А82-31/2023

1490/2023-66961(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-31/2023
г. Ярославль
22 мая 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 24.04.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» - в лице филиала Северная железная дорога (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 29 836,19 руб.,

установил:

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» - северная дирекция тяги о взыскании 29 836,19 руб. переплаты пенсии по старости, в том числе: 1 939,84 руб. переплаты ФИО1 за период с 01.01.2021 по 28.02.2021, 21 826,45 руб. переплаты ФИО2 за период с 01.01.2020 по 31.08.2020, 6 069,90 руб. переплаты ФИО3 за период с 01.05.2020 по 28.02.2021.

Определением от 22.02.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). Стороны надлежащим образом извещены о судебном процессе.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц 01.01.2023 завершена реорганизация государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в форме присоединения, в результате которой правопреемником взыскателя является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При таких обстоятельствах, на основании ст. 48 АПК РФ в порядке процессуального правопреемства суд считает необходимым произвести замену заявителя по делу с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Проверив доводы заявителя, и, оценив имеющиеся в деле материалы, суд установил следующее.

Органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской


Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2019 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

ФИО1 является работающим у ответчика пенсионером.

В связи с отсутствием сведений о ФИО1, как о лице, продолжающем трудовую деятельность в октябре 2020 года органом Пенсионного фонда Российской Федерации принято распоряжение о выплате пенсии по старости ФИО1 с учетом индексации начиная с 01.01.2021 (в общей сумме 16 363,88 руб. в месяц).

При этом 19.02.2021 ответчиком сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 за октябрь 2020 года.

В связи с данным обстоятельством органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области составлен протокол о выявлении излишне уплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 15.04.2021, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии в сумме 1 939,84 руб. за период с 01.01.2021 по 28.02.2021.

Органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2019 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

ФИО2 является работающим у ответчика пенсионером.

В связи с отсутствием сведений о ФИО2, как о лице, продолжающем трудовую деятельность в январе 2020 года органом Пенсионного фонда Российской Федерации 17.12.2019 принято распоряжение о перерасчете размера пенсии по старости ФИО2 с учетом индексации начиная с 01.01.2020 (в общей сумме 22 021,79 руб. в месяц).

При этом 19.02.2021 ответчиком сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в отношении ФИО2 за январь 2020 года.

В связи с данным обстоятельством органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области составлен протокол о выявлении излишне уплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 22.04.2021, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии в сумме 21 826,45 руб. за период с 01.01.2020 по 31.08.2020.

Органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2019 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

ФИО3 является работающим у ответчика пенсионером.

В связи с отсутствием сведений о ФИО3, как о лице, продолжающем трудовую деятельность в мае и октябре 2020 года органом Пенсионного фонда Российской Федерации принято распоряжение о перерасчете размера пенсии по старости ФИО3 с учетом индексации начиная с 01.08.2020 (в общей сумме 16 292,99 руб. в месяц), распоряжение от 14.12.2020 о перерасчете размера пенсии ФИО3 с учетом индексации начиная с 01.01.2021 (в общей сумме 17 319,56 руб. в месяц),

При этом 19.02.2021 ответчиком сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в отношении ФИО3 за май и октябрь 2020 года.

В связи с данным обстоятельством органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области составлен протокол о выявлении излишне уплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 02.07.2021, выявлен факт излишней выплаты


страховой пенсии в сумме 6 069,90 руб. за период с 01.05.2020 по 31.08.2020 и с 01.01.2021 по 28.02.2021.

В добровольном порядке пенсионерами и ответчиком данная сумма не была возмещена, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому факт нарушения сроков предоставления отчетности в отношении пенсионеров не оспаривается. При этом ответчик полагает, что Пенсионный фонд не был лишен возможности прекратить индексацию пенсии с учетом сведений о трудовой деятельности в последующих отчетных периодах.

При разрешении спора суд основывается на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).


В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ). Согласно ч. 3 этой статьи в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что первоначально решения об индексации пенсии в отношении трех пенсионеров приняты исходя из отсутствия трудовой деятельности пенсионеров: ФИО1 в октябре 2020 года, ФИО2 в январе 2020 года и ФИО3 в мае и октябре 2020 года. Между тем, 19.02.2021 ответчик представил соответствующие сведения, из которых следовало, что на самом деле пенсионеры работали в обществе в соответствующие периоды.

Довод ответчика относительно возможности органов Пенсионного фонда прекратить индексацию пенсии с учетом сведений о трудовой деятельности пенсионеров за последующие отчетные периоды суд признает несостоятельным, поскольку индексация производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых ежемесячно. В связи с этим прекращение трудовых отношений в одном из расчетных периодов влечет у пенсионера возникновения права на индексацию пенсии, а последующие трудовые отношения, в том числе с этим работодателем, правового значения для перерасчета пенсии не имеют.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд полагает, что истец доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение к ответчику меры ответственности в виде возмещения ущерба в размере 29 836,19 руб., в том числе: 1 939,84 руб. переплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.01.2021 по 28.02.2021, 21 826,45 руб. переплаты страховой пенсии ФИО2 за период с 01.01.2020 по 31.08.2020, 6 069,90 руб. переплаты страховой пенсии ФИО3 за период с 01.05.2020 по 28.02.2021, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В порядке процессуального правопреемства произвести замену заявителя с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с реорганизацией в форме присоединения от 01.01.2023.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - - в лице филиала Северная железная дорога (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 29 836,19 руб. ущерба, причиненного в результате переплаты пенсии по старости, в том числе: 1 939,84 руб. ФИО1 за период с 01.01.2021 по 28.02.2021, 21 826,45 руб. ФИО2 за период с 01.01.2020 по 31.08.2020, 6 069,90 руб. ФИО3 за период с 01.05.2020 по 28.02.2021.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - - в лице филиала Северная железная дорога в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Е.П. Украинцева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.03.2023 10:31:00

Кому выдана Украинцева Елена Петровна