Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А53-6707/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-6707/2021
06 декабря 2021 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Твердого А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Филип Моррис Ижора" (ОГРН 1024702181558, ИНН 4720007247) к Южной электронной таможне (ОГРН 1206100021380, ИНН 6167198870)

о признании незаконным решения,

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: Супрунюк И.В., доверенность от 13.01.2021,

установил:

акционерное общество "Филип Моррис Ижора" (далее – заявитель, АО «Филип Моррис Ижора») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 11.08.2020 №РКТ-10313140-20/000119 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Заявитель, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «Филип Моррис Ижора» во исполнение внешнеторгового контракта от 31.10.2013 № 57158 (далее - Контракт), заключенного с компанией «AMCOR SPECIALITY CARTONS POLSKA SP.Z.O.O.» (Польша), на условиях поставки DAP Краснодар ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Ростовском таможенном посту (ЦЭД) Ростовской таможни товар - «пачки складывающиеся, из негофрированного картона с удельной массой 200Г/KB.M, нарезанные по размеру с печатным текстом на одной стороне, для производства табачной продукции, упаковки сигарет (жесткий этикет): упаковка блока сигарет: - 28 1000 ШТ, производитель: AMCOR SPECIALITY CARTONS POLSKA SP.Z.O.O., товарный знак: отсутствует, артикул: код 60.R931» по декларации на товары (далее - ДТ) № 10313140/110820/0066054.

В графе 33 ДТ № 10313140/110820/0066054 вышеуказанный товар классифицирован декларантом в товарной подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

«Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги и картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

11.08.2020 в результате проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10313140/110820/0066054, Ростовским таможенным постом (ЦЭД) Ростовской таможни принято решение № РКТ-10313140-20/000119 о классификации товара в товарной подсубпозиции 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги и картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок» (ставка ввозной таможенной пошлины - 7 %).

Не согласившись с решением Ростовского таможенного поста (ЦЭД) Ростовской таможни от 11.08.2020 г. № РКТ-10313140-20/000119 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, АО «Филип Моррис Ижора» обратилось в Ростовскую таможню с жалобой от 06.11.2020 б/н (далее - жалоба) в порядке, предусмотренном статьей 288 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

В соответствии с проведенными мероприятиями по реформированию системы таможенных органов с 15 сентября 2020 г. Ростовский таможенный пост (ЦЭД) Ростовской таможни переподчинен Южной электронной таможне и переименован в Южный таможенный пост (ЦЭД) этой же таможни, в связи с чем, согласно положениям части 1 статьи 295 Федерального закона № 289-ФЗ данная жалоба рассматривалась Южной электронной таможней.

09.12.2020 по результатам рассмотрения жалобы, решение Ростовского таможенного поста (ЦЭД) Ростовской таможни от 11.08.2020 № РКТ-10313140-20/000119 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, признано соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Общество полагая, что решение Ростовского таможенного поста (ЦЭД) Ростовской таможни не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права и интересы в сфере экономической деятельности, так как являются основанием для применения в отношении заявителя более высокой ставки ввозной таможенной пошлины по сравнению со ставкой, определенной заявителем при подаче декларации на товары, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов о таможенном регулировании. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 358 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийского экономического союза) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Пунктом 5 названного Положения установлено, что основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1) а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Кроме того, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, данные в Рекомендациях Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Они содержат толкование содержания позиций ТН ВЭД ЕАЭС, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

Обществом применена подсубпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 4819 20 000 0 «картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона».

Таможней применена подсубпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 4819 50 000 0 «прочие упаковки, включая конверты для грампластинок».

В целях установления фактических обстоятельств дела, определением суда от 18.06.2021 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение экспертизы по делу поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертиз и исследований «ГАРАНТ» Белокопытовой Анне Юрьевне.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Провести идентификацию образца (пачки складывающиеся, из негофрированного картона с удельной массой 200г/кв.м, нарезанные по размеру с печатным текстом на одной стороне, для производства табачной продукции, упаковки сигарет (жесткий этикет): упаковка блока сигарет. Изготовитель AMCOR SPECIALTY CARTONS POLSKA SP. Z.O.O. Тов. знак: ОТСУТСТВУЕТ. Артикул: КОД 60.R931), задекларированного по ДТ №10313140/110820/0066054, по наименованию и назначению?

2. Определить материал изготовления образца?

3. Определить к какому виду упаковочной тары относится исследуемый образец.

4. Определить перечень необходимых операций для сборки готового изделия из представленного образца?

5. Определить какие части конструкции образца используются для сборки готового изделия из образца?

6. Определить с какой стороны осуществляется скрепление исследуемого образца (по каким элементам и каким методом)?

7. Отвечает ли образец признакам, предусмотренным абзацем вторым Пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении складывающихся ящиков и коробок («-картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов»)?

8. Отвечает ли образец признакам, предусмотренным абзацем вторым Пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении складывающихся ящиков и коробок («контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку»)?

9. Является ли образец по способу сборки складывающейся упаковкой с использованием клея наносимого на одну сторону?

10. Установить наличие нанесенных линий сгиба (рилевкой, биговкой, рицовкой, перфорацией и т.п.)?

11. Определить какое количество сторон готовой упаковки получено с помощью склеивания, фиксирующих язычков, ушек или запирающихся замков?

По результатам исследования в суд представлено заключение эксперта от 21.07.2021 № 21-2004, согласно выводам которого:

1. В результате проведенного исследования установлено, что образец товара по наименованию и назначению соответствует описанию пачки складывающиеся, из негофрированного картона, нарезанные по размеру с печатным текстом на одной стороне, для производства табачной продукции, упаковки сигарет (жесткий этикет): упаковка блока сигарет. Изготовитель AMCOR SPECIALTY CARTONS POLSKA SP. Z.O.O. Тов. знак: ОТСУТСТВУЕТ. Артикул: КОД 60.R931, задекларированного по ДТ №10313140/110820/0066054, по наименованию и назначению. Удельная масса картона не определялась, в связи с невозможностью отделить картонное основание от декоративных покрытий.

2. Образец товара изготовлен из негофрированного картона белого цвета в виде развертки сложной формы. Картон является мелованным с лицевой стороны с художественным оформлением лицевой стороны.

3. Образец товара в соответствии с нормативно-технической документацией относится к следующему виду упаковочной тары: этикетки для табачных изделий из картона. Образец товара конструктивно является заготовкой (разверткой) для изготовления картонных коробок, а именно пачек со сплошным дном и крышкой.

4. Для сборки пачки из этикетки необходимо провести ряд последовательных операций:

1. нанесение клея на лицевую сторону этикетки в соответствии с разметкой;

2. складывание этикетки по линиям сгиба;

3. фиксация клеевых клапанов при помощи ранее нанесенного клея.

5. Для сборки готового изделия из этикеток для табачных изделий предназначены конструктивные элементы этикеток: клеевые клапаны, лицевой клапан, нанесенные биговкой и перфорацией линии сгибов.

6. Скрепление пачек происходит приклеиванием лицевой стороны клеевых клапанов к изнаночной стороне боковых сторон, при этом склеивание происходит по двум боковым сторонам пачки.

7. Образец товара не отвечает признакам, предусмотренным абзацем вторым Пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении складывающихся ящиков и коробок («-картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов»).

8. Образец товара не отвечает признакам, предусмотренным абзацем вторым Пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении складывающихся ящиков и коробок («контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лепта или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку»).

9. В процессе сборки пачки из этикетки клей наносится на лицевую сторону клеевых клапанов заготовки. Формирование пачки происходит путем складывания заготовки и фиксации клеевых клапанов к боковым сторонам с помощью клея. Таким образом, при рассмотрении конструкции этикетки (заготовки) и способа сборки пачки предъявленный образец товара можно считать заготовкой для складывающейся упаковки с использованием клея, наносимого на одну сторону этикетки.

10. На поверхности этикеток нанесены линии сгиба с применением биговки и перфорации.

11. Лицевая и задняя стороны пачки, дно пачки и крышка сформированы складыванием заготовки. Две боковые стороны пачки сформированы приклеиванием лицевой части клеевых клапанов к изнаночной стороне боковых сторон

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая соответствие экспертного заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд считает, что заключение эксперта от 21.07.2021 № 21-2004 является допустимым и достоверным доказательством по делу. Экспертом даны квалифицированные пояснения по вопросам, поставленным на разрешение, заключение является конкретным, логичным, в исследовании использована обширная нормативная база, результаты исследования мотивированы.

Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта является мотивированными, ясными и полными.

На основании вышеизложенного экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертиз и исследований «ГАРАНТ» от 21.07.2021 № 21-2004 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, подлежащего оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с текстом пояснения к товарной позиции 4819 X раздела ТН ВЭД: (А) Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара. К данной категории товаров относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные. В данную товарную позицию включаются также бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок.

В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся:

- картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); и

- контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Изделия данной категории могут быть напечатанными, то есть с наименованием фирмы, инструкциями по использованию, иллюстрациями. Так, пакеты для упаковки семян с изображениями продуктов и указаниями по посеву в дополнение к наименованию фирмы, или пакеты для упаковки шоколада или каши с картинками, предназначенными для забавы детей, включаются в данную товарную позицию.

Изделия данной товарной позиции могут также быть упрочнены или иметь принадлежности из материалов, отличных от бумаги (например, текстильную подложку, деревянные опоры, веревочные ручки, уголки из металла или пластмассы).

(Б) Коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях. К данной категории товаров относятся контейнеры, такие как картотеки, коробки для картотек, лотки для писем, коробки для хранения и аналогичные изделия, жесткие и имеющие более продолжительный срок службы и обычно лучшую отделку, чем упаковочная тара категории (А), описанная выше. Они используются для подшивки или хранения документов или инвентаря разного рода в учреждениях, магазинах, складах и т.д. Эти изделия могут быть упрочнены или иметь принадлежности из небумажных материалов (например, петли, ручки, замыкающие приспособления из металла, древесины, пластмассы или текстильного материала). Они могут также снабжаться каркасами из металла, пластмассы и т.д. для установки указательных карточек.

В данную товарную позицию не включаются:

(а) изделия товарной позиции 4202 (дорожные принадлежности и т.д.);

(б) изделия из плетеной бумаги (товарная позиция 4602);

(в) бумага или картон с покрытием, ламинированные и напечатанные, товарной позиции 4811, представленные в рулонах, используемые для изготовления упаковок, промаркированные и имеющие сгибы для облегчения отрезания каждой отдельной упаковки от рулонов;

(г) альбомы для образцов или для коллекций (товарная позиция 4820);

(д) мешки и пакеты, тканые из бумажной пряжи, товарной позиции 6305.

Таким образом, из указанных пояснений следует, что в подсубпозицию 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона» не включаются коробки, которые собираются (скрепляются), в том числе, с помощью клея. При этом, возможность сборки с помощью клея по одной стороне в соответствии с пояснениями к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС указано только в отношении контейнеров. Указанное пояснение может применяться к «контейнерам, собранным или предназначенным к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку». Таким образом, товары, обладающие иными свойствами, в субпозицию 4819 20 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются.

Из изложенного следует, что товар, который относится к субпозиции 4819 20 ТН ВЭД ЕАЭС, одновременно должен обладать следующими ключевыми характеристиками (признаками): наименование – картонки, ящики и коробки, либо контейнеры; сборка – складываться с помощью сгибов, либо с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, чтобы обезопасить дно или крышку; материал - негофрированная бумага или негофрированный картон.

При этом, из описательной части экспертного заключения от 21.07.2021 № 21-2004 следует, что полученная в результате сборочных операций пачка (упаковка для блока сигарет) имеет конструктивные особенности: лицевая, задняя части коробки, а также дно и крышка сформированы складыванием заготовки; две боковые стороны пачки сформированы приклеиванием лицевой стороны клеевых клапанов к изнаночной стороне боковых сторон. Таким образом, 4 (четыре) стороны пачки сформированы складыванием, а 2 (две) стороны - склеиванием.

Таким образом, вопреки доводам общества, в данном случае спорный товар не является контейнером, а в собранном виде товар имеет более одной склеенной стороны, в связи с чем, его невозможно отнести к подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Один лишь факт того, что спорный товар изготовлен из негофрированного картона, не позволяет его отнести к подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В свою очередь, текст субпозиции 4819 50 000 0 не конкретизирован, и подразумевает, что к данной субпозиции относятся все иные товары, в данном случае и спорный.

Аналогичный правовой подход содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А53-34852/2020.

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что решение таможни о классификации товара соответствует как основным правилам интерпретации ТН ВЭД, так и наиболее соответствует описанию и качественным характеристикам товара, свойствам товара.

Решение Ростовского таможенного поста (ЦЭД) Ростовской таможни от 11.08.2020 №РКТ-10313140-20/000119 соответствует закону и не нарушает прав заявителя по делу, в связи с чем, предусмотренные ст. ст. 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения заявления общества отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 49 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя с учетом ее уплаты при обращении в арбитражный суд (чек-ордер от 25.02.2021).

Поскольку заявителю отказано в удовлетворении требований, постольку на него возлагаются расходы по проведению судебной экспертизы в размере 60 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.А. Твердой