Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А40-280226/2022




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-280226/22-34-1571
г. Москва
05 апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 05 апреля 2023 г.


Арбитражный суд в составе судьи Кравчик О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АНСЕТ-ТМ"

107014, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2003, ИНН: <***>

к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ"

117405, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2014, ИНН: <***>

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения гражданско-правового договора № 0373200086722000680-01,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.10.2022;

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 5/23 от 30.12.2022;



УСТАНОВИЛ:


АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АНСЕТ-ТМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ" о признании незаконным (недействительным) одностороннего отказа от исполнения гражданско-правового договора № 0373200086722000680-01.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по доводам представленных возражений на иск.

Рассмотрев материалы дела, основания и предмет заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (заказчик) и истцом (поставщик) заключен гражданско-правовой договор № 0373200086722000680-01 от 04.08.2022 на поставку оргстекла для нужд района Чертаново Южное (далее - контракт).

В соответствии с п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 133 678 руб.

Поставка товара осуществляется заказчику на условиях и в сроки, установленные контрактом и ТЗ: в течение 14 календарных дней с даты заключения контракта (п. 3.1 контракта).

Согласно п. 4.2 контракта, товары, поставляемые поставщиком заказчику, должны соответствовать качеству, техническим и функциональным характеристикам, указанным в ТЗ. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками товара, указанными в ТЗ. В указанном случае соответствующие изменения должны быть оформлены в виде дополнительного соглашения и внесены заказчиком в реестр контрактов.

В соответствии с п. 4.10 контракта, после получения от поставщика комплекта документов, заказчик в течение 5 рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в контракте и ТЗ, и заказчик направляет поставщику подписанный заказчиком УПД, либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг). В случае получения мотивированного отказа от заказчика поставщик устраняет причины, указанные в таком отказе, и предоставляет заказчику УПД повторно.

При этом, для проверки поставленных поставщиком товаров, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (п. 4.12 контракта).

Согласно п. 4.13 контракта, в случае получения от заказчика запроса о предоставлении разъяснений в отношении поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или мотивированного отказа от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг), или акта с перечнем выявленных дефектов, недостатков и сроком их устранения поставщик в течение 10 рабочих дней обязан предоставить заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении поставляемых товаров (и сопутствующих услуг) или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков устранить полученные от заказчика замечания/недостатки/дефекты и передать заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков.

Как следует из материалов дела, при осуществлении приемки поставленного товара (УПД от 16.08.2022) ответчиком составлен акт об обнаружении несоответствия товара требованиям контракта от 17.08.2022, в связи с чем письмом от 31.08.2022 ответчик просил истца прибыть 02.09.2022 для составления акта фиксации.

Претензией от 07.09.2022 заказчик потребовал в течение 10 рабочих дней доставить товар надлежащего размера и качества.

В соответствии с уведомлением от 05.10.2022 о расторжении договора в одностороннем порядке заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 8.1.1.1 контракта основанием для расторжения контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта по инициативе заказчика является осуществление поставки товаров ненадлежащего качества, если недостатки не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.

В соответствии с положениями части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно статье 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок (пункт 2 статьи 523 ГК РФ). При этом пунктом 2 статьи 450 ГК РФ определено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Контрактом предусмотрено право заказчика по принятию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В пункте 1 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе контракт, ТЗ, акт и переписку сторон, представленное истцом заключение эксперта № 08 ОФ/23, суд установил, что истец осуществил поставку товара, характеристики которого не соответствовали требованиям ТЗ к контракту, при этом, истец не представил доказательств поставки товара, соответствующего требованиям контракта, в срок.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая специфику поставки товара для удовлетворения муниципальных нужд, предполагающих безусловное выполнение условий по предмету (характеристикам) поставляемого товара и срокам поставки, суд приходит к выводу о наличии у заказчика оснований для одностороннего отказа от контракта и правомерности расторжения ответчиком контракта в одностороннем порядке.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Кроме того, решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 (резолютивная часть в порядке ст. 176 АПК РФ) по делу № А40-213552/22-31-1707 АО "АНСЕТ-ТМ" отказано в удовлетворении первоначального иска о понуждении принять товар, взыскании 133 678 руб., удовлетворены встречные исковые требования ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ" о понуждении забрать товар.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца в соответствии со статьями 101, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 198, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Кравчик О.А.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "АНСЕТ-ТМ" (ИНН: 7718213569) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ" (ИНН: 7724941534) (подробнее)

Судьи дела:

Кравчик О.А. (судья) (подробнее)