Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А21-13823/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-13823/2019
г. Калининград
23 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 17.12.2019.

Полный текст решения изготовлен 23.12.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ПАВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236040, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (место нахождения: 236007, г. Калининград, Дм. Донского, 1) от 03.08.2019 о назначении административного наказания по делу № 452 об административном правонарушении,

установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. в связи с тем, что являясь ответственным за уборку территории при проведении и организации комплекса работ по капитальному ремонту по ул. Товарная, д. 6-8 в <...> и 20.06.2018 не обеспечило надлежащее санитарное состояние мест сбора строительных отходов (участок прилегающей территории захламлен строительным мусором, который не убирается), чем нарушило требования п. 3.6.6, 3.6.6.6, 4.14, 4.14.1, 4.14.2 Правил благоустройства территории ГО «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов города Калининграда № 161 от 20.05.2019.

Постановление получено обществом 10.10.2019.

Не согласившись с постановлением, общество 18.10.2019 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, что свидетельствует о соблюдении установленного ч. 2 ст. 208 АПК РФ и отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 17.12.2019 по делу № А21-13823/2019 (резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ) заявление общества удовлетворено.

19.12.2019 в материалы дела поступило заявление министерства о составлении мотивированного решения по делу.

Заявление общества удовлетворено по следующим основаниям.

В обоснование вывода о совершении правонарушения обществом министерство ссылается на п. 6.1.7 договора подряда № 58 –дп на выполнение работ по капитальному ремонту систем водоотведения, электроснабжения, холодного водоснабжения, подвала, лестниц многоквартирного дома № 6-8 по ул. Товарной в г. Калининграде от 25.10.2017.

Между тем, в соответствии с п. 4.1 и 4.2 договора срок начала работ – 06.11.2017, срок окончания работ – не позднее 04.01.2018, в то время как вменяемое обществу правонарушение выявлено министерством 19.06.2018.

При этом из составленных министерством фототаблиц видно, что ООО «Альпстрой» осуществляет капитальный ремонт фасада указанного выше МКД, на фасаде дома установлены строительные леса, зафиксированный на фототаблицах строительный мусор образовался в результате капитального ремонта фасада дома.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Привлекаемое к административной ответственности лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах министерством в бесспорном порядке не доказано, что именно ООО «ПАВА» виновно в допущенных нарушениях Правил.

Однако доводы заявителя о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении не соответствуют материалам дела, поскольку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления министерство заблаговременно извещало общество по адресу, указанному ЕГРЮЛ.

Неполучение извещений по указанному адресу является риском самого общества.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 210, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «ПАВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236040 <...>) удовлетворить.

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236007 <...>) от 03.08.2019 о назначении административного наказания по делу № 452 об административном правонарушении признать незаконным и отменить.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.А. Зинченко