Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А11-6071/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-6071/2019
г. Владимир
29 октября 2019 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 22.10.2019. Полный текст решения изготовлен 29.10.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Коммунальные системы», <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области», <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 25 256 руб. 81 коп.,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3 – по доверенности от 21.02.2018 № 35/ТО/55/15-572, сроком на три года,

установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района «Коммунальные системы», Владимирская область, г. Вязники (далее - МУП Вязниковского района "Коммунальные системы"), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области», Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново (далее - ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области), о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в марте 2019 года, в сумме 25 256 руб. 81 коп.

Ответчик в отзыве от 15.05.2019 № 34/ТО/55/15-2057 исковые требования не признал и пояснил, что между сторонами не заключен государственный контракт на холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с тем, что решением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 по делу № А11-11587/2016 МУП «Коммунальные системы» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Ответчик отметил, что ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области является федеральным казенным учреждением и, как следствие, регламентирующими актами финансово-хозяйственной деятельности, в том числе являются Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» и Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ответчик дополнительно пояснил, что в администрацию Вязниковского района направлены запросы (письма от 16.02.2018 № 34/ТО/55/15-500, № 34/ТО/55/15-501) о рассмотрении вопроса предоставления иной организации, соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе, а также возможности заключения государственного контракта на оказание и оплату услуг по поставке холодного водоснабжения и водоотведения. От администрации Вязниковского района получен ответ (письма от 27.02.2018 № 114/01-36, от 28.02.2018 № 1396/01-23), в котором сообщается, что администрацией города и района ведется поиск инвестора для передачи в концессию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Вязниковского района. Указал, что МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» в адрес ответчика неоднократно направлялись претензионные письма (от 27.12.2018 № 1868/06-03, от 10.04.2019 № 490/06-03) о понуждении на заключение договора, а ответчиком направлялись ответы на данные письма (от 14.01.2019 № 34/ТО/55/15-117, от 15.04.2019 № 34/ТО/55/15-1696) о невозможности заключения договора в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 по делу № А11-11587/2016 муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2017 конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы", Владимирская область, г. Вязники, утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 12.09.2019 срок конкурсного производства продлен до 17.03.2020.

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 05.12.2017 № 54/5 "Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение", с изменениями, внесенными постановлением Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 04.12.2018 № 48/7, утверждены производственные программы для МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" по системе водоснабжения г. Вязники в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2018-2022 годы; установлены и введены в действие тарифы на питьевую воду для МУП «Вязниковского района "Коммунальные системы" по системе водоснабжения г. Вязники, с календарной разбивкой с 01.01.2019 по 30.06.2019 для потребителей в размере 33 руб. 37 коп. за 1 куб.м (без учета НДС), для населения в размере 40 руб. 04 коп. за 1 куб.м (с учетом НДС); установлены и введены в действие тарифы на водоотведение для МУП Вязниковского района "Коммунальные системы" по системе водоотведения г. Вязники, с календарной разбивкой с 01.01.2019 по 30.06.2019 для потребителей в размере 32 руб. 77 коп. за 1 куб.м (без учета НДС); для населения в размере 39 руб. 32 коп. за 1 куб.м (с учетом НДС).

ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области на праве оперативного управления принадлежат здание общежития с административными и материально-складскими помещениями, с кадастровым номером 33:08:080101:884, расположенное по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, МО город Вязники (городское поселение), <...> общей площадью 828,2 кв.м; здание общежития с кадастровым номером 33:08:080101:1547, расположенное по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, МО город Вязники (городское поселение), <...>, общей площадью 4693,1 кв.м; здание конторы, назначение: конторское, 2- этажное, общая площадь 338,5 кв.м., инв. № 16125:20, лит.А, адрес объекта: <...>; нежилое строение – столовая, назначение: общественное питание, 1 – этажное, общая площадь 212,2 кв.м., инв. № 16132:20, лит. А, адрес объекта: <...> (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 05.06.2018, от 25.02.2019; свидетельства о государственной регистрации права от 24.09.2011 33АЛ № 245079, 33 АЛ № 245078).

В марте 2019 года МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» оказало ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области услуги холодного водоснабжения и водоотведения и выставило счета-фактуры от 31.03.2019 № 1271, от 31.03.2019 № 1272, которые не были оплачены ответчиком.

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия от 10.04.2019 № 490/06-03 с просьбой в десятидневный срок после получения настоящей претензии выполнить в полном объеме обязанность по оплате задолженности в сумме 25 256 руб. 81 коп. за оказанные в марте 2019 года услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

В ответе на данную претензию ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области письмом от 15.04.2019 № 34/ТО/55/15-1696 отказало в удовлетворении требований и указало, что между сторонами не может быть заключен государственный контракт на холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с тем, что МУП «Вязниковского района "Коммунальные системы" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. В случае заключения государственного контракта на оказание услуг по поставке холодного водоснабжения и водоотведения, будут нарушены требования действующего законодательства.

Неисполнение ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области обязательств по оплате оказанных в марте 2019 года услуг по холодному водоснабжению и водоотведению послужило основанием для обращения МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Ответчик не оспаривает факт оказания услуг именно истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Из части 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт оказания ответчику услуг холодного водоснабжения и водоотведения, размер задолженности подтверждаются материалами дела (в том числе счетами-фактурами от 31.03.2019 № 1271, от 31.03.2019 № 1272; выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 05.06.2018, от 25.02.2019; свидетельствами о государственной регистрации права от 24.09.2011 33АЛ № 245079, 33 АЛ № 245078).

ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области не представило в суд доказательств полной оплаты оказанных в спорный период услуг.

Возражения ответчика о необоснованности заявленных требований, не основательны в связи с вышеизложенным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 25 256 руб. 81 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 65, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области», Владимирская область, Вязниковский район, д. Чудиново, в пользу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Коммунальные системы», Владимирская область, г. Вязники, задолженность в сумме 25 256 руб. 81 коп., государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1