Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А66-8587/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8587/20222
г. Тверь
29 мая 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания, видео и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, при участии: от заявителя - ФИО2, от ответчика - ФИО3 (онлайн), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-брокерский консалтинг», г. Тверь, об оспаривании решения Центральной оперативной таможни, г. Москва,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Таможенно-брокерский консалтинг» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Центральной оперативной таможни (далее - ответчик, заинтересованное лицо, таможня) от 26.05.2022 № 10119000/21ю/36А принятого по жалобе ООО «ТБК» на постановление Центральной электронной таможни от 04 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении № 10131000-818/2022.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал, высказался устно.

Заинтересованное лицо высказалось устно, поддержало позицию приведенную ранее в письменном отзыве.

Как следует из материалов дела, 02.09.2021, таможенным представителем ООО «ТБК» действовавшим от имени и по поручению декларанта ООО «МИЛЕ СНГ» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 0655-0673 от 22.06.2021 на Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни (таможенный орган) по системе электронного декларирования подана декларация на товары № 10131010/020921/0579610 на 12 (двенадцать) товаров, согласно которой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) помещены товары, перемещенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российской Федерации) в рамках внешнеторгового договора (контракта) от 01.02.2020 № БН, заключенного между ООО «МИЛЕ СНГ» - с российской стороны и компанией MIELE & CIE. KG (Германия) - с иностранной стороны, на условиях поставки СРТ МОСКВА.

К таможенному оформлению заявлены 12 товаров (бытовые электрические приборы), по ДТ которая зарегистрирована таможенным органом и ей была присвоен № 10131010/020921/0579610.

Ввезенные из Германии на таможенную территорию ЕАЭС указанные товары прибыли на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни по товаросопроводительным документам: CMR № 186 от 30.08.2021, Invoice № 92372399 от 30.08.2022, условия поставки СРТ Москва.

Из счета-фактуры от 30.08.2021 № 425, имеющегося в комплекте документов, следует, что стоимость перевозки от места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС до места выгрузки составляет 1100 Евро.

В ходе осуществления таможенного контроля по ДТ № 10131010/020921/0579610 выявлена необходимость в проведении таможенного досмотра товарной партии с полным взвешиванием.

По результатам проведенного сравнительного анализа, сведений, полученных в ходе проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10113090/080921/100004), со сведениями о товарах, заявленных в ДТ 10131010/020921/0579610, установлено, что фактический вес брутто всех заявленных товаров составил 9396 кг (в ДТ - 10172,6 кг), вместе с тем фактический вес брутто товара № 6 составил 241,5 кг (в ДТ - 316 кг), фактический вес брутто товара № 8 составил 224,5 кг (в ДТ - 305,2 кг), фактический вес брутто товара № 9 составил 205,5 кг (в ДТ - 287,2 кг), фактический вес брутто товара № 10 составил 684,5 кг (в ДТ - 915,6 кг), фактический вес брутто товара № 11 составил 228,5 кг (в ДТ - 305,2 кг), фактический вес брутто товара № 12 составил 409 кг (в ДТ - 574,4 кг).

В подтверждение величины расходов по перевозке товаров общество представило счет - фактуру на оплату услуг по перевозке (транспортировке) от 30.08.2021 № 435 согласно маршруту - до места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Общая сумма расходов по перевозке товарной партии составила 1200,00 Евро.

Сумма занижения таможенных пошлин и налогов по товару № 6 составила 132 (сто тридцать два) рубля 53 копейки, по товару № 8 составила 150 (сто пятьдесят) рублей 95 копеек, по товару № 9 составила 157 (сто пятьдесят семь) рублей 24 копейки, по товару № 10 составила 423 (четыреста двадцать три) рубля 88 копеек, по товару № 11 составила 140 (сто сорок) рублей 40 копеек, по товару № 12 составила 319 (триста девятнадцать) рублей 65 копеек. Общая сумма доначисления таможенных платежей по указанным товарам составила - 1324 (одна тысяча триста двадцать четыре) рубля 65 копеек.

Таким образом, изменение как общего веса брутто, так и веса брутто товаров №№ 6, 8, 9, 10, 11, 12 по ДТ № 10131010/020921/0579610 привело к перераспределению транспортных расходов и, как следствие, к увеличению таможенной стоимости декларируемых товаров №№ 6, 8, 9, 10, 11, 12, что повлекло за собой занижение размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 1324 (одна тысяча триста двадцать четыре) рубля 65 копеек.

С целью устранения выявленных нарушений, должностным лицом Центрального таможенного поста (уполномоченный орган) 10.09.2021 вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии с АТД № 10113090/080921/100004, а именно в графу: «35» (вес брутто), «38» (вес нетто).

Общество, исходя из сведений, в электронном виде посредством автоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» предоставило 10.09.2021 на Центральный таможенный пост корректировку декларации на товар № 10131010/020921/0579610 (приведение в соответствие весовых характеристик брутто/нетто согласно досмотру) и ее электронный вид.

Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений должностным лицом Центрального таможенного поста 10.09.2021 декларанту выставлено дополнительное Решение о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии с АТД № 10113090/080921/100004 в графы: «12» (сведения о стоимости), «47» исчисление таможенных пошлин и сборов), графы «В», «22» ДТС-1.

Общество, исходя из сведений, в электронном виде посредством автоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» предоставило 10.09.2021 на Центральный таможенный пост КДТ № 10131010/020921/0579610 (пересчёт транспортных расходов по товарам №№ 6, 8, 9, 10, 11, 12) и ее электронный вид.

После корректировки по ДТ № 10131010/020921/0579610 должностным лицом Центрального таможенного поста 10.09.2021 выпуск товарной партии был разрешен.

Согласно КДТ № 10131010/020921/0579610 (приведение в соответствие весовых характеристик брутто/нетто согласно досмотру) и № 10131010/020921/0579610 (пересчёт транспортных расходов по товарам №№ 6, 8, 9, 10, 11, 12), сумма причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов по товарам №№ 6, 8, 9, 10, 11, 12 составила 1324 (одна тысяча триста двадцать четыре) рубля 65 копеек.

Учитывая, что в структуру таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10131010/020921/0579610, подлежат включению расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, которые определяются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров», изменение сведений о весе брутто товаров влечет изменение таможенной стоимости товаров и подлежащих уплате таможенных платежей. При этом достоверность заявляемых сведений о товарах и последствия их неверного указания рассматриваются по каждому товару отдельно без привязки ко всем декларируемым товарам и общей сумме подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

В рассматриваемой ситуации таможенный орган пришел к выводу о том, что имеет место заявление недостоверных сведений о весе брутто отдельных товаров, что влечет увеличение их таможенной стоимости за счет перераспределения транспортных расходов и как следствие, занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

По окончании административного расследования, 07.10.2021 таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества.

Постановлением от 04.02.2022 по делу № 10131000-818/2022 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ? суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 662 руб. 33 коп.

Указанное постановление обжаловано обществом в Центральную оперативную таможню, решением которой в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 АПК РФ).

Установлено судом, что в рамках дела № А66-8484/2022 в процессе которого рассматривался вопрос об обоснованности указанного выше постановления, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.

В свете изложенного, решение ответчика об отказе в удовлетворении жалобы общества нельзя признать правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление от 04.02.2022 по делу № 10131000-818/2022 правомерным не является, оспариваемое в настоящем деле решение Центральной оперативной таможни подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 123, 167-170, 207-211, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

признать недействительным решение Центральной оперативной таможни от 26.05.2022 № 10119000/21ю/36А принятое по жалобе общества с ограниченной ответственностью «ТБК» на постановление Центральной электронной таможни от 04 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении № 10131000-818/2022.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.



Судья И.В. Карсакова